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政府工作報告有關“銀發經濟”內容實錄：
●積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟。
●推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務，推動農村養老服務發展。
●加快建立長期護理保險制度。
（以上內容摘自新華網）
發展銀發經濟不僅是我國應對老齡化挑戰實施的重大戰略，更是滿足老年群體多元化需求的務實舉措。今年的政府工作報告從大力發展銀發經濟、推進社區和農村養老服務、建立長期護理保險制度等方面，對老齡工作提出明確要求，這是我國著眼進入深度老齡化社會的前瞻擘畫之“方”、順時應勢之“策”。我們要積極發展銀發經濟，增進老年人福祉。
截至2024年末，我國60歲及以上人口超3.1億人，占全國總人口的22%。人口結構的深層變革，正在重塑經濟版圖。據《銀發經濟藍皮書：中國銀發經濟發展報告(2024)》測算，目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右，預計到2035年有望達到30萬億元。銀發經濟，一頭連著民生，一頭連著產業。銀發經濟不僅包括傳統的“衣食住行用”等實物消費，還包括醫療保健、護理康復、文化旅游等服務消費。在人口老齡化程度不斷加深的背景下，充分挖掘銀發市場潛力、促進銀發消費，不僅能滿足老年人需求、提高生活品質，還能提振消費信心、擴大內需，為經濟增長注入強動能、開辟新賽道。
從各地政府2025年工作安排來看，擴大養老產品和服務供給是重點，廣東提出加強老年用品研發和推廣，加快發展康復輔助器具產業；黑龍江提出擴大數字、養老、托育等服務型消費，重點發展中醫康養、智慧養老等銀發經濟；上海提出深化智慧養老院等養老科技場景應用……各地緊跟國家決策部署，緊密結合自身實際，緊貼老年群體需求，竭誠竭力辦實事，傾心傾情服好務，定能不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
2024年10月25日，在湘潭市雨湖區廣場街道建設社區，學員在非洲鼓課上練習。新華社記者 陳澤國 攝
銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。推動銀發經濟行穩致遠，必須多維度持續發力。要通過完善銀發產業政策、出臺要素保障政策、建立跨部門協調機制等措施，健全銀發經濟政策體系，形成推動合力。要通過建設銀發產業園區、培植龍頭企業、打造科技創新平臺、發展智能養老設備等途徑，壯大銀發產業，優化產品供給。要通過培育養老服務市場主體、構建居家養老服務網絡、發展基層互助養老社會組織、推進智慧醫養服務等模式，努力實現養老服務多元化。要通過合理引導銀發消費市場預期、開發中高收入銀發群體需求市場、增加普惠性服務供給、加強社會共治等手段，激發銀發消費潛力。要通過完善銀發群體就業政策和社會保障制度、辦好老年大學、發展老年網絡教育、開放社區公益性崗位等渠道，開發老年人力資源，促進銀發群體社會參與，成就老年精彩人生。
銀發經濟蘊含廣闊發展機遇，我們要集聚眾智、匯聚眾力，助力“銀發族”實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所為，以“夕陽紅”消費照亮經濟“朝陽升”。
作者系山東省壽光市市場監督管理局黨組成員
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