作為全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市奠定基礎(chǔ)的重要一年,2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對北京來說至關(guān)重要。上半年,全市經(jīng)濟(jì)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),著力推動經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展,生產(chǎn)需求穩(wěn)步回升,就業(yè)物價保持穩(wěn)定,居民收入繼續(xù)增加,總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開信心的支撐,信心比黃金更重要。下半年,我們要深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對北京重要講話指示精神,圍繞首都發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),改革創(chuàng)新、真抓實干,繼續(xù)以建首善、創(chuàng)一流的精氣神,奮力推動首都高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
市民在北京鐘樓前鍛煉(7月18日攝)。鐘鼓樓位于北京中軸線的最北端,兩樓前后縱置,氣勢雄偉。作為元、明、清三代都城的報時中心,至今已有700多年的歷史。 新華社記者 羅曉光 攝
要科學(xué)把握形勢規(guī)律。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20621.3億元,按不變價格計算,同比增長5.5%,增速高于一季度2.4個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)復(fù)蘇,糧食、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定;工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù),汽車、裝備、電力行業(yè)增長較快;特別是其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17713.6億元,增長6.6%。固定資產(chǎn)投資增長加快,重點行業(yè)投資快速增長,市場消費(fèi)進(jìn)一步回暖,升級類、出行類商品保持較快增勢。增長是符合預(yù)期的,也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了北京作為超大城市的發(fā)展韌性和市場活力。近日,全市半年工作會議提出,下半年工作要著力把握四點:一是堅持穩(wěn)中求進(jìn),努力實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升;二是勇于改革創(chuàng)新,努力走出減量約束背景下高質(zhì)量發(fā)展的新路子;三是增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,進(jìn)一步改善預(yù)期、提振信心、增強(qiáng)活力;四是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。這四點要求,實際上體現(xiàn)了我們對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒認(rèn)識和對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。只要我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力發(fā)揮政策效力,不斷激發(fā)市場活力,就能鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn),進(jìn)而推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
要主動應(yīng)對壓力挑戰(zhàn)。今年第8期《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書記的重要文章《加快構(gòu)建新發(fā)展格局 把握未來發(fā)展主動權(quán)》,為我們深入分析經(jīng)濟(jì)工作,落實好黨中央決策部署指明了正確方向、提供了根本遵循。我們必須在把握主動權(quán)、打好主動仗上下功夫。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題出現(xiàn)了一些新的特點,如:消費(fèi)需求恢復(fù)不及預(yù)期,消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題日益顯現(xiàn),制造業(yè)成本上升,企業(yè)對營商環(huán)境改革提出更深層次訴求,新技術(shù)對就業(yè)的沖擊初步顯現(xiàn),居民增收還需持續(xù)加力等。我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的,越是這個時候,我們越要凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),主動應(yīng)對內(nèi)外壓力,全力推進(jìn)今年目標(biāo)任務(wù)完成。要全面分析各種因素對經(jīng)濟(jì)走勢的影響,充分估計困難和風(fēng)險,提前考慮,做好預(yù)案,切實抓好各項工作,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。北京是首都,要充分發(fā)揮首都功能引領(lǐng)作用,用好教育、科技、人才、文化等要素資源,加強(qiáng)國際交流合作,提高全球資源要素配置能力,努力把首都獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢發(fā)揮好。需求方面,要繼續(xù)深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給,挖掘文旅消費(fèi)潛力,同時多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。投資方面,要著力擴(kuò)大有效投資,支持民間資本參與重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),特別是要加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車等高精尖產(chǎn)業(yè),前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。京津冀協(xié)同發(fā)展是國家戰(zhàn)略,我們要以實際行動服從服務(wù)國家大局,牢牢扭住疏解非首都功能“牛鼻子”,支持雄安新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌城市副中心重大項目進(jìn)展,抓好協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展再上一個新臺階。
7月24日,北京市朝陽區(qū)舉辦“展翼未來 才子朝陽”促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,60家用人單位提供約1200個崗位,現(xiàn)場還提供就業(yè)指導(dǎo)、簡歷問診等服務(wù),助力高校畢業(yè)生就業(yè)。 新華社記者 陳鐘昊 攝
要積極回應(yīng)輿論關(guān)切。宏觀數(shù)據(jù)反映的是經(jīng)濟(jì)大盤運(yùn)行的總體情況,微觀企業(yè)更多感受的是生產(chǎn)經(jīng)營上的冷暖,由于所在行業(yè)不同、地域不同,對經(jīng)濟(jì)走勢的認(rèn)識難免存在分化。在互聯(lián)網(wǎng)上,不少網(wǎng)友、包括一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家都在討論如何認(rèn)識宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)和市場主體感受之間的差距。積極回應(yīng)輿論關(guān)切實際上也是一種調(diào)查研究,它有助于我們更加清醒地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢、更加科學(xué)地把握發(fā)展規(guī)律。宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)和市場主體感受之間有差距,反映了如下幾個問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。對北京來說,上半年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè):第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值41.3億元,下降4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2866.4億元,下降0.3%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17713.6億元,增長6.6%。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),特別是第二產(chǎn)業(yè)中一些民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展面臨著痛點難點。此前,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等6個方面作出重大部署,引發(fā)社會關(guān)注。下一步要貫徹落實好《意見》精神,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。二是增長的共享性問題??傮w的經(jīng)濟(jì)增長對一些群體輻射效應(yīng)不明顯,隨著上半年全市居民消費(fèi)價格同比上漲0.7%,特別是生活用品及服務(wù)類價格上漲1.5%。這就需要我們在首先抓好經(jīng)濟(jì)增長的同時,進(jìn)一步優(yōu)化民生政策措施,更加兼顧對低收入群體的關(guān)照。三是就業(yè)問題。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但青年仍面臨較大求職壓力。這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障,深挖崗位資源,做實做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),支持高校畢業(yè)生等青年到各行各業(yè)施展才華建功立業(yè)??傊?,我們要按照習(xí)近平總書記的指示,牢記“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,密切關(guān)注輿論,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,研究現(xiàn)實問題,把經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
莫道山峰奇又險,無限風(fēng)光在險峰。下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種壓力仍將持續(xù),但是,我們要看到全國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,北京作為首都,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢也沒有變。隨著一系列擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級、創(chuàng)新發(fā)展動能的政策措施持續(xù)發(fā)力,我們有信心、有基礎(chǔ)完成全年任務(wù)目標(biāo),并且有條件、有底氣推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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