/ 開欄的話 /
婦女權益是基本人權。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發,把保障婦女權益作為黨的執政理念、上升為堅定的國家意志。黨的二十大報告再次強調:堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。切實維護和保障婦女合法權益,是落實黨的二十大精神的重要舉措。即日起,本報開設“保障婦女權益 我們在行動”專欄,全面展示各地、各部門維護婦女權益的好經驗、好做法、好案例,為促進男女平等和保障婦女合法權益營造良好氛圍。
● 多部門聯動召開聯席會議,建立“工作專班”,對侵害婦兒權益的案件共同會商研判,為婦兒提供有溫度的個性化關愛服務
● 將法治校園建設的觸角延伸到家庭,廣泛開展普法宣傳教育,及時發現制止家暴和校園暴力行為,矯治實施家暴、欺凌行為的施害人,并根據當事人意愿,提供相應的法律援助服務
● 暢通熱線電話、社區網格、信訪等多渠道,回應受理婦兒訴求。結合進村入戶走訪,主動提供維權服務,打通聯系服務婦兒的“最后一公里”
□ 中國婦女報全媒體見習記者 高越
為精準回應婦女兒童“急難愁盼”問題,云南省婦聯聯合公檢法等部門在各地建立了多部門聯動的婦女兒童“一站式”關愛服務中心,為婦女兒童提供投訴受理、糾紛調解、法律咨詢、法律援助、心理輔導、詢問取證、關愛幫扶等一站式、多元化維權服務。
“我們想把對婦女兒童的關愛幫扶形成‘一條龍’服務,做到‘小事不出社區’、群眾‘少跑腿’,真正達到便民的目的。關愛中心獲取線索的方式有很多,比如實地接待、綜治聯調聯處小程序居民線索上傳、各個街道和社區的上報以及12338熱線等。在接到線索以后,關愛中心的指揮部會對案情進行跟蹤回訪,并將數據匯總分析,組織心理專家、法律專家等對案件進行研判,分別發到各個部門進行處理。”云南省昆明市五華區婦女兒童“一站式”關愛服務中心工作人員梁蕾在接受中國婦女報全媒體記者采訪時說。
多方聯動 為婦女提供個性化關愛服務
7月22日上午,60歲的劉女士撥通了五華區婦女兒童“一站式”關愛服務中心的維權關愛熱線,她表示自己目前獨居,因中風偏癱,患有心臟病、糖尿病等疾病而行動不便,希望婦聯能夠與其兒子溝通,將她送至養老院。
接到咨詢當天,婦聯工作人員立刻電話回訪,深入了解她家的基本情況。原來母子關系不佳,兒子收入微薄,不愿承擔劉女士入住養老院的費用。
溝通無果后,針對劉女士人戶分離的情況,五華區婦聯聯動西山區婦聯、街道婦聯、綜治、司法、社區、派出所召開劉女士家庭情況研判會。“我們先請社區將她送到醫院,組織相關人員盡快到其所住醫院開展‘送法律上門’服務。”梁蕾說。
按照安排,五華區婦聯聯系律師、街道婦聯、司法所、社區相關人員一行人到醫院看望劉女士,現場為其辦理公共法律援助服務,告知其法律程序及事項,“劉女士希望兒子能夠長期穩定地提供贍養費用,現在法律援助已經受理,案件正在進行當中。”梁蕾說。
梁蕾告訴記者,婦女兒童“一站式”關愛服務中心的“有溫度”還體現在方方面面。一次,一位馬女士撥打了咨詢熱線,表示自己的離婚訴訟馬上就要進入訴前調解階段,但因身體不適,出行不便。
五華區婦聯向區人民法院反映馬女士的情況,決定將訴前調解地點安排在離馬女士家較近的地方。6月30日上午10點,五華區法院通知雙方當事人到婦女兒童“一站式”關愛服務中心的巡回法庭進行訴前調解。經過3個小時的調解,最終雙方在財產分割與撫養權問題上達成一致,“一站式”關愛服務中心將便民服務落到了實處。
保護未成年人 向家暴說“不”
2022年4月,某小學11歲的小星(化名)多次遭到父親李某打罵。一次,小星將自己受傷的視頻發給班主任老師,校方報警并報告了婦聯。
五華區婦聯接到報告后,依托區婦女兒童“一站式”關愛服務中心,立即聯動司法所、律師、心理專家聯合組成關愛小組,不定期家訪予以引導幫助。區婦聯、區教體局、區司法局等各部門聯動,對施暴人小星的父母耐心開展說服教育、法治教育和思想引導,使他們對小星的教育觀念及態度有所轉變。同時,還為小星提供了心理輔導公益服務。
在繼續跟進過程中,關愛小組還將法治校園建設的觸角延伸到家庭,在廣泛開展普法宣傳教育,及時發現和制止家暴和校園暴力行為,矯治實施家暴、欺凌行為的施暴人等方面發揮積極作用。
“我們在接到婦女遭遇家暴的電話或來訪時,也會提供相應服務。首先會讓她第一時間報警,固定好證據,在有必要的情況下及時就醫并做傷情鑒定,然后再根據家暴程度進行評估并開展工作。”梁蕾告訴記者,中心還設立了一個“棲息小屋”,讓遭受家暴的婦女暫時居住。之后,根據當事人意愿,提供相應的法律援助服務。
“五聯”聚力 形成“大維權”工作格局
云南省婦聯創新參與基層治理的工作機制,聯合公檢法等部門在各地建立婦女兒童“一站式”關愛服務中心省級示范點17個,并逐步在全省推廣。主要特點表現為“五聯”:建立聯動機制。政法委、公安、檢察院、法院、司法、民政、教育、衛健、婦聯等多部門聯合聯動,實行陣地共建、資源共享、信息互通、案件會商共處。
建立聯席會議。各部門明確1名成員及聯絡員,建立“工作專班”,對侵害婦女兒童權益的案件共同會商研判。
建立聯處平臺。對婦女兒童反映的訴求和侵害婦女兒童權益案件,發揮各部門職能優勢,積極整合鏈接資源力量,為婦女兒童提供精準幫扶和服務,實現“一站式受理、一條龍服務”。
建立聯合隊伍。各部門聯絡員負責日常協調聯絡和信息溝通,及時解決工作中的問題。通過購買服務的方式,引入律師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社工等專業力量,為婦女兒童提供專業化、多元化服務。
暢通聯系渠道。依托12338熱線、社區網格、各部門信訪等渠道,受理和回應婦女兒童的各類訴求,結合開展“三訪四察五送”活動,進村入戶走訪,及時發現矛盾糾紛和問題線索,主動提供維權服務,打通聯系服務婦女兒童的“最后一公里”。
目前,全省已推廣建立婦女兒童“一站式”關愛服務中心74個,共為婦女兒童提供維權服務2985件,受理和處置涉婦女兒童權益案(事)件788件,救助婦女兒童945人,詢問取證273次,發出《督促監護令》292份。
“希望更多人知道婦女兒童‘一站式’關愛服務中心的功能和作用,在各個部門的積極配合下,可以幫助到更多人,更好地為婦女兒童提供服務、維護權益。”梁蕾說。
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