編者按：推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，是激活干部隊伍活力、夯實高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵舉措，更是適應(yīng)“十五五”時期發(fā)展任務(wù)的必然要求。本文立足時代背景，聚焦“下得準(zhǔn)”“下得去”“下得好”核心命題，從破除思想壁壘、壓實主體責(zé)任、后續(xù)跟蹤培養(yǎng)等多個維度，深刻詮釋嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的干部管理辯證法，系統(tǒng)梳理常態(tài)化推進干部能上能下的實踐路徑，為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍提供了有益借鑒。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，是深化干部人事制度改革、激發(fā)干部隊伍生機活力的關(guān)鍵舉措，也是優(yōu)化政治生態(tài)、提升治理效能的必然要求。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

當(dāng)前，我國面臨更為復(fù)雜的國際環(huán)境、更為艱巨的改革任務(wù)和更為迫切的轉(zhuǎn)型需求，科技創(chuàng)新突破、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕推進、風(fēng)險隱患防控等重大課題，對干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和攻堅能力提出了前所未有的高要求。因此，構(gòu)建并完善能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的選人用人機制，不僅是破解“為官不為”“論資排輩”等沉疴頑疾的現(xiàn)實需要，更是夯實高質(zhì)量發(fā)展組織基礎(chǔ)的戰(zhàn)略支撐。實現(xiàn)這一目標(biāo)，核心在于推動“能下”的常態(tài)化與制度化，其成效關(guān)鍵在于能否做到 “下得準(zhǔn)”“下得去”“下得好”，形成閉環(huán)管理體系，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、支撐“十五五”規(guī)劃順利實施提供堅實保障。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

 確保“下得準(zhǔn)”是基礎(chǔ)前提。它要求調(diào)整決策必須精準(zhǔn)科學(xué)、依據(jù)充分，真正讓“該下者”無話可說、群眾認可。精準(zhǔn)的判斷首先來源于清晰可量化的標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴格依據(jù)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合地方發(fā)展定位與部門核心職責(zé)，進一步細化不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的具體情形，破解“模糊地帶”難題。除了違紀(jì)違法、失職瀆職等“硬傷”必須堅決調(diào)整外，更要聚焦新時代發(fā)展要求，精準(zhǔn)識別三類突出問題：在能力層面，是否存在面對數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型等新領(lǐng)域“本領(lǐng)恐慌”，推動高質(zhì)量發(fā)展思路不清、辦法不多，重大項目推進滯后、改革任務(wù)落實不力的“不能為”；在態(tài)度層面，是否存在安于現(xiàn)狀、不思進取，對群眾急難愁盼問題推諉扯皮，滿足于“守攤子、混日子”的“不想為”；在擔(dān)當(dāng)層面，是否存在面對矛盾不敢迎難而上、面對風(fēng)險不敢挺身而出，關(guān)鍵時刻畏縮不前、敷衍塞責(zé)的 “不敢為”。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

精準(zhǔn)識別更有賴于常態(tài)化、多維度的考察研判體系。要徹底改變“不提拔不考察、不換屆不接觸、不出問題不關(guān)注”的慣性思維，將考察功夫下在平時、融入日常。一方面，建立“日常督查+專項考核+重大考驗”三位一體考察機制：通過列席班子會議、參與工作調(diào)度、走訪服務(wù)對象等方式，近距離觀察干部履職狀態(tài)；圍繞中心工作設(shè)置專項考核指標(biāo)，如科技創(chuàng)新領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化率、民生領(lǐng)域的群眾滿意度、應(yīng)急處突中的響應(yīng)時效等，量化評價實績；在疫情防控、抗洪救災(zāi)、重大項目攻堅等急難險重任務(wù)中，跟蹤記錄干部的政治站位、擔(dān)當(dāng)精神和處置能力，讓“太平官”“躺平者”無處遁形。另一方面，拓寬評價維度，構(gòu)建“組織評價+群眾評議+專業(yè)評估”的多元研判體系：整合考核、巡視巡察、審計、信訪、環(huán)保督察等多方面信息，形成干部表現(xiàn)“全景圖”；引入服務(wù)對象滿意度測評、企業(yè)家評議、基層群眾代表打分等方式，讓民意成為“重要標(biāo)尺”；對專業(yè)性強的崗位，邀請行業(yè)專家、第三方機構(gòu)進行專業(yè)能力評估，確保人崗相適的精準(zhǔn)度。最終，組織部門需經(jīng)過集體研究、綜合分析、慎重研判，確保每一個“下”的決定都事實清楚、定性準(zhǔn)確、程序合規(guī)，經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

游客在位于福州市連江縣爐峰山上的觀景平臺觀賞山海風(fēng)景（2025年12月6日攝，無人機照片）。新華社記者 魏培全 攝cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

實現(xiàn)“下得去”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它考驗著制度的剛性執(zhí)行力和組織的決心勇氣，核心在于破除思想壁壘、壓實主體責(zé)任、規(guī)范程序保障。長期以來，“上榮下辱”“不到齡不下、不犯錯不挪”“無過便是功”等陳舊觀念根深蒂固，部分干部將“下”等同于“犯錯誤”，一些組織存在“怕得罪人、怕引發(fā)矛盾、怕影響穩(wěn)定”的思想顧慮，這些都成為干部“能下”的堵點難點。破除這一思想壁壘，必須加強宣傳引導(dǎo)，通過專題培訓(xùn)、典型案例解讀、政策宣講等方式，深入闡釋干部能上能下是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、促進人崗相適的正常組織調(diào)整，“下”的是不適宜的崗位，不是否定干部的全部，既包括因能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的調(diào)整，也包括因崗位調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正常變動，著力營造“干部能上能下、能進能出”的健康社會氛圍和組織環(huán)境，讓“下”成為常態(tài)、成為共識。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

思想破冰的同時，更要壓實各級黨委（黨組）的主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，把推進干部能上能下作為管黨治黨的重要任務(wù)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。主要負責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，敢于擔(dān)當(dāng)、動真碰硬，堅決克服 “老好人”思想，旗幟鮮明地支持符合情形的干部“下”，對應(yīng)當(dāng)調(diào)整而不調(diào)整、該落實而不落實的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。組織部門要恪守原則、鐵面無私，嚴格按政策、按程序辦事，建立專門工作臺賬，實行銷號管理，有效抵制說情打招呼、干預(yù)阻撓等外部干擾，切實維護制度的權(quán)威性與嚴肅性。此外，完善的程序與必要的保障是平穩(wěn)落地的重要支撐。要規(guī)范動議、核實、研判、決定、談話、公示等關(guān)鍵操作流程，每個環(huán)節(jié)都做到有據(jù)可查、全程留痕，確保程序公正透明。尤其要重視思想政治工作，堅持“一人一策”開展談話，組織上要與調(diào)整對象面對面溝通，坦誠說明調(diào)整原因、指出存在不足、提出改進方向，引導(dǎo)其正確對待組織決定，放下思想包袱。同時，根據(jù)不同調(diào)整情形，妥善安排后續(xù)工作：對能力不足的，安排針對性培訓(xùn)；對崗位不適的，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)崗交流；對年齡偏大、身體不適的，按規(guī)定落實相關(guān)待遇，確保調(diào)整工作平穩(wěn)有序、不留后遺癥。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

追求“下得好”是最終目標(biāo)。它著眼于調(diào)整后的長遠效果與整體效能最大化，核心在于實現(xiàn)“人崗相適、隊伍激活、長效循環(huán)”。干部“下”并非管理的終點，而是優(yōu)化資源配置、激發(fā)隊伍活力的新起點。其首要目的，是促進人崗相適，實現(xiàn)干部資源的優(yōu)化整合。要將調(diào)整出的關(guān)鍵崗位，優(yōu)先用于選拔那些真正符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、具備專業(yè)能力、敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、實績突出的優(yōu)秀人才，特別是聚焦“十五五”時期重點領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)，選拔一批懂科技、善創(chuàng)新、會管理、敢攻堅的專業(yè)化干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，使其更好地適應(yīng)“十五五”時期復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境與艱巨繁重的改革任務(wù)。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

此舉更在于激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，激活干部隊伍一池春水。暢通“下” 的渠道，本身就是對在崗干部的強烈警示與有力鞭策，有助于徹底打破“鐵交椅”“鐵飯碗”的惰性思維，讓全體干部深刻認識到“崗位不是終身制，有為才能有位”，增強危機意識、責(zé)任意識和進取精神。通過樹立“不盡職則危險、不擔(dān)當(dāng)就讓位”的明確導(dǎo)向，倒逼干部主動學(xué)習(xí)提升、勇于擔(dān)當(dāng)作為，形成比學(xué)趕超、奮發(fā)有為的生動局面。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

尤為重要的是，必須加強對“下”的干部的后續(xù)跟蹤管理與教育培養(yǎng)，堅決杜絕“一下了之”。要建立“一人一檔”跟蹤管理機制，根據(jù)干部的短板弱項、性格特點、專業(yè)特長，制定個性化培養(yǎng)方案：對能力不足的，安排參加專業(yè)技能培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，助其補齊短板；對擔(dān)當(dāng)不夠的，安排到基層一線、攻堅崗位接受實踐考驗，增強責(zé)任意識；對思想有波動的，定期開展談心談話，做好思想引導(dǎo)。同時，建立健全“下”后復(fù)“上”的暢通渠道，明確重新任用的條件、程序和時限，對于能夠深刻反思、積極改進、表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部，經(jīng)組織考察認定后，適時重新任用或提拔使用。這既是對干部個人負責(zé)，給予其改過自新、干事創(chuàng)業(yè)的機會，也是盤活人才資源、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的務(wù)實之舉，充分體現(xiàn)了干部管理“嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重”的辯證法，最終形成“能上能下”的良性循環(huán)。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“十五五”藍圖即將鋪展，新征程使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要以更大的決心和勇氣，持續(xù)深化干部能上能下制度改革，推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的常態(tài)長效機制，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，讓每一位干部都能在合適的崗位上發(fā)揮最大價值，源源不斷造就堪當(dāng)全面建設(shè)現(xiàn)代化重任的中堅力量。cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作者 | 吳金錠cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

責(zé)編 | 王靜靜cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

校對 | 翟婧cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

審核 | 于川、張凌潔cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌cer28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

本文鏈接：http://www.www897cc.com/showinfo-30-43260-0.html推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化

聲明：本網(wǎng)頁內(nèi)容旨在傳播知識，若有侵權(quán)等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除處理。郵件：2376512515@qq.com

上一篇： 奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局

下一篇： “五個必須”：新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識