圖片來(lái)源:圖蟲創(chuàng)意
“針對(duì)哥倫比亞政府未能根據(jù)其國(guó)際條約義務(wù)為項(xiàng)目提供全面的安全保護(hù)事宜,向世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)提出了仲裁請(qǐng)求。”11月14日晚,紫金礦業(yè)(601899.SH)正式回應(yīng)了其控股的Continental Gold Inc.(下稱“大陸黃金”)旗下哥倫比亞武里蒂卡金礦遭受非法采礦的事宜。
據(jù)華爾街日?qǐng)?bào),紫金礦業(yè)向ICSID提起了一項(xiàng)4.30億美元的訴訟,指控哥倫比亞當(dāng)局玩忽職守。時(shí)代財(cái)經(jīng)在ICSID官網(wǎng)查詢到,有一則大陸黃金訴哥倫比亞的案件于今年7月12日登記,目前最新進(jìn)展為9月30日任命了一位仲裁員。
這并非紫金礦業(yè)第一次向ICSID提起仲裁請(qǐng)求。2020年7月,紫金礦業(yè)旗下波格拉金礦受巴布亞新幾內(nèi)亞(以下簡(jiǎn)稱“巴新”)政府拒絕特別采礦權(quán)延期申請(qǐng)影響停產(chǎn)時(shí)便曾尋求ICSID的幫助,不過(guò),波格拉金礦直到2023年12月才復(fù)產(chǎn)。
受制于礦產(chǎn)資源的自然分布,中國(guó)礦企“出海”挖礦是必要的選擇。紫金礦業(yè)近年來(lái)在全球范圍大肆擴(kuò)張,其中不乏一些情況復(fù)雜、局勢(shì)緊張的地區(qū)。上述兩個(gè)金礦都屬于世界級(jí)高品位金礦,在紫金礦業(yè)歷年的產(chǎn)金量中均占據(jù)重要地位,頗有些“富貴險(xiǎn)中求”的意味。
但高收益同樣意味著高風(fēng)險(xiǎn),盡管面臨著高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,紫金礦業(yè)四處買礦的腳步并沒(méi)有暫停。
再次提起ICSID仲裁請(qǐng)求
哥倫比亞地區(qū)非法采礦問(wèn)題由來(lái)已久,早在2015年,時(shí)任美國(guó)Global Investor公司首席執(zhí)行官Frank Holmes就曾公開(kāi)評(píng)論,哥倫比亞的非法黃金開(kāi)采已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,鑒于當(dāng)?shù)負(fù)碛屑兌葮O高的幾處礦藏,這讓非法開(kāi)采黃金成為當(dāng)?shù)睾趲统硕酒分獾挠忠恢饕?cái)政來(lái)源。
2020年紫金礦業(yè)收購(gòu)大陸黃金股權(quán)時(shí),大陸黃金便與哥倫比亞政府簽訂了安全保衛(wèi)協(xié)議,由政府派駐軍隊(duì)和武裝警察駐扎項(xiàng)目,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)力量,武裝維護(hù)項(xiàng)目周邊治安并取締非法采礦活動(dòng)。
武里蒂卡金礦投產(chǎn)時(shí),2020年10月23日,時(shí)任哥倫比亞總統(tǒng)伊萬(wàn)·杜克出席該金礦投產(chǎn)儀式并表示,這是哥倫比亞金礦企業(yè)投資史上最重要的項(xiàng)目,該項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)業(yè)標(biāo)志著中哥跨國(guó)投資合作開(kāi)啟新歷程。
盡管得到了政府的大力支持,哥倫比亞金礦的安全也仍未得到保護(hù)。去年5月,武里蒂卡金礦曾遭遇爆炸恐怖襲擊,共造成大陸黃金外協(xié)安保公司和勞務(wù)公司的2人遇難,以及包括4名哥倫比亞國(guó)家警察在內(nèi)的14人受傷。
去年武里蒂卡金礦遭襲之后,紫金礦業(yè)緊急通過(guò)致信或會(huì)晤方式,與哥倫比亞國(guó)防部、內(nèi)政部、能礦部、國(guó)家礦業(yè)局、國(guó)家監(jiān)察署、國(guó)家與地方軍警等保持溝通,其相關(guān)負(fù)責(zé)官員均明確表示將加大對(duì)非法采礦活動(dòng)及暴力行為的打擊力度,并特別將“5.17襲擊事件”定性為“恐怖主義活動(dòng)”,軍警的介入力度已有所增強(qiáng)。
彼時(shí)紫金礦業(yè)已指出,2022年下半年新一屆政府上臺(tái)后,受限于政府對(duì)國(guó)家公共安全力量的政策調(diào)整,駐扎軍警的權(quán)限受到一定限制,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)胤欠ú傻V的事件有所增加。
2022年下半年以來(lái),由于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和警力不足,非法采礦活動(dòng)屢禁不止,非法采礦、暴力襲擊事件大幅增加,給大陸黃金正常的生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
對(duì)于外媒所報(bào)道的去年損失3.2噸黃金的數(shù)目,紫金礦業(yè)表示,由于歷史原因,武里蒂卡金礦被非法采礦組織控制和盜采了淺部部分高品位礦體,給大陸黃金帶來(lái)了一定的損失,但因現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,報(bào)道中有關(guān)非法采礦組織累計(jì)盜采礦石含金量的確切數(shù)據(jù)尚需核實(shí)。
2020年投產(chǎn)當(dāng)年,武里蒂卡金礦礦產(chǎn)金2201千克;到2022年,該礦便成為紫金礦業(yè)旗下產(chǎn)量最高的金礦,礦產(chǎn)金7679千克(權(quán)益產(chǎn)金5320千克,占總量11.59%);2023年全年武里蒂卡金礦實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)金8321千克,依舊領(lǐng)先。
據(jù)紫金礦業(yè)2024年半年報(bào),今年上半年,武里蒂卡金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)金量5002千克(紫金礦業(yè)權(quán)益產(chǎn)金量3465千克);運(yùn)營(yíng)武里蒂卡金礦的大陸黃金(哥倫比亞)也實(shí)現(xiàn)營(yíng)收25.98億元;截至上半年末,大陸黃金(哥倫比亞)總資產(chǎn)79.06億元,凈資產(chǎn)40.90億元。
紫金礦業(yè)曾對(duì)武里蒂卡金礦制定2024年礦產(chǎn)金8.6噸、銀18.8噸的目標(biāo)。紫金礦業(yè)在11月14日的回應(yīng)中稱,2024年截至三季度末武里蒂卡金礦已產(chǎn)金7.5噸,完成全年計(jì)劃的87%。
紫金礦業(yè)表示,將持續(xù)向哥倫比亞國(guó)防部及國(guó)家和地方軍警通報(bào)礦區(qū)情況,積極尋求協(xié)助,并通過(guò)各種渠道譴責(zé)非法采礦行為;同時(shí),針對(duì)哥倫比亞政府未能根據(jù)其國(guó)際條約義務(wù)為項(xiàng)目提供全面的安全保護(hù)事宜,向ICSID提出了仲裁請(qǐng)求。
“富貴險(xiǎn)中求”
海外挖礦不確定性大,紫金礦業(yè)的海外擴(kuò)張帶著些許“富貴險(xiǎn)中求”的意味。武里蒂卡金礦遭遇盜采并非紫金礦業(yè)在海外投資中遇到的第一個(gè)“坎”,紫金礦業(yè)旗下另一世界級(jí)金礦曾因采礦權(quán)延期申請(qǐng)被拒而停產(chǎn)。
2015年,紫金礦業(yè)以2.98億美元收購(gòu)巴理克(新幾內(nèi)亞)有限公司(簡(jiǎn)稱“BNL”)50%的股權(quán)以獲得地處巴新的波格拉金礦。2019年,波格拉金礦采礦權(quán)到期,根據(jù)巴新國(guó)家法院判決,波格拉金礦仍可以繼續(xù)生產(chǎn),直到巴新政府作出采礦權(quán)延期的決策時(shí)為止。不過(guò),巴新政府卻于2020年4月決定不批準(zhǔn)波格拉金礦特別采礦權(quán)延期申請(qǐng)。
波格拉金礦因此被迫停產(chǎn)。同時(shí),BNL被巴新稅務(wù)局要求補(bǔ)交2006年至2015年期間的應(yīng)交的稅金1.31億美元(不含罰金)。BNL在向巴新國(guó)家法院提起的司法審查訴訟的同時(shí),也于2020年7月向ICSID提請(qǐng)啟動(dòng)調(diào)解程序。即便如此,波格拉金礦還是停產(chǎn)了3年多。
波格拉金礦也曾是紫金礦業(yè)旗下產(chǎn)量最高的金礦。2016~2019年,波格拉金礦都是紫金礦業(yè)旗下產(chǎn)量最高的金礦,分別貢獻(xiàn)了7474千克、7824千克、6766千克和8827千克黃金。其中,2019年,波格拉金礦貢獻(xiàn)的黃金占到紫金礦業(yè)旗下礦產(chǎn)金總量的21.62%。
2023年12月,經(jīng)多方協(xié)調(diào)波格拉金礦啟動(dòng)復(fù)產(chǎn)。目前,紫金礦業(yè)從間接持有波格拉金礦47.5%權(quán)益變成間接持有波格拉金礦24.5%權(quán)益,歸屬公司權(quán)益的年黃金產(chǎn)量約5噸。
2023年年報(bào)中,紫金礦業(yè)稱,隨著采礦及選礦等生產(chǎn)系統(tǒng)的恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),波格拉金礦復(fù)產(chǎn)后第一批合質(zhì)金預(yù)計(jì)將于2024年第一季度產(chǎn)出。
不過(guò),時(shí)代財(cái)經(jīng)注意到,2024年的定期報(bào)告中,因權(quán)益的份額減少,紫金礦業(yè)并未列出波格拉金礦的產(chǎn)出明細(xì)。但長(zhǎng)期股權(quán)投資中,BNL的年初余額為5207.91萬(wàn)元,截至今年6月30日,權(quán)益法下的投資損益為-5228.45萬(wàn)元,加之匯兌調(diào)整20.54萬(wàn)元,期末余額剛好歸零。
為了解波格拉金礦今年復(fù)產(chǎn)之后的運(yùn)行情況,11月14日~15日,時(shí)代財(cái)經(jīng)多次致電紫金礦業(yè)證券部,截至發(fā)稿,未獲回復(fù)。
并且,紫金礦業(yè)子公司金山香港自2018年起便與BNL有借款往來(lái),截至2024年6月30日,金山香港向BNL提供股東借款本金余額3.01億美元,折合人民幣21.45億元;應(yīng)收利息合計(jì)2613.79萬(wàn)美元,折合人民幣1.86億元,雙方約定波格拉金礦未來(lái)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流償還。
全球擴(kuò)張仍未止步
近年來(lái),紫金礦業(yè)買遍全球。2020~2022年,紫金礦業(yè)三年累計(jì)主要對(duì)外投資項(xiàng)目總金額約423億元,其中,礦業(yè)類投資項(xiàng)目11項(xiàng)占比約82%。
2023年紫金礦業(yè)投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為-339.65億元,同比有所縮窄,但仍維持向外擴(kuò)張的態(tài)勢(shì);2024年上半年其投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~則為-136.94億元。截至2023年末,其境外資產(chǎn)為1443億元,占總資產(chǎn)的比例為42%,并在今年上半年末升至46%。
今年以來(lái),1月,紫金礦業(yè)新加坡全資子公司JINLONG(SINGAPORE)MINING PTE.LTD.以1.30億加元(約合人民幣6.90億元)的價(jià)格認(rèn)購(gòu)Solaris Resources Inc(以下簡(jiǎn)稱“索拉里斯”)15%的股份,成為其第二大股東,索拉里斯持有100%權(quán)益的厄瓜多爾Warintza斑巖銅礦項(xiàng)目。
10月,紫金礦業(yè)宣布擬以今年上半年近一半的歸母凈利潤(rùn)紐蒙特全資子公司Newmont Golden Ridge Ltd100%股權(quán),以獲得加納Akyem金礦;11月,紫金礦業(yè)擬收購(gòu)泛美白銀旗下秘魯La Arena銅金礦項(xiàng)目100%權(quán)益,收購(gòu)對(duì)價(jià)包括交割時(shí)一次性支付的2.45億美元,以及二期項(xiàng)目商業(yè)化生產(chǎn)后5000萬(wàn)美元的或有付款和二期1.5%黃金凈冶煉收益的權(quán)益金。
與此同時(shí),近年來(lái),紫金礦業(yè)的負(fù)債也在大幅增長(zhǎng),從2019年末的667.51億元增長(zhǎng)至2024年三季度末的2093.79億元,同期資產(chǎn)負(fù)債率也從53.91%增長(zhǎng)至55.38%。
而除了在哥倫比亞遭遇非法采礦活動(dòng)導(dǎo)致武里蒂卡金礦有所損失,與巴新政府曾陷糾紛導(dǎo)致波格拉金礦停產(chǎn)三年外,紫金礦業(yè)還面臨延期投產(chǎn)的問(wèn)題。受項(xiàng)目權(quán)證辦理手續(xù)滯后以及碳酸鋰價(jià)格持續(xù)低迷等影響,紫金礦業(yè)將阿根廷3Q鹽湖項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間延至2025年。
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