今年以來,江蘇省消保委系統(tǒng)接到網(wǎng)約車相關(guān)投訴661件,涉及收費計價問題有114件。其中,涉及空返費的消費糾紛并不少見。
消費者一方面對收取的費用是否合法合理心中存疑,另一方面也不愿意為沒有享受到的返程服務(wù)付費,進(jìn)而產(chǎn)生消費糾紛。而在媒體報道中,一些司機也對“空返費”有無奈和苦衷,部分訂單路程較長,但目的地的客源較少,司機難以接到返程訂單,并且返程可能包含高速通行費等費用,如果司機自行承擔(dān)返程的成本,很可能白跑一趟。
江蘇消保委認(rèn)為,網(wǎng)約車空返費應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、公開化、透明化,而網(wǎng)約車平臺有義務(wù)承擔(dān)管理責(zé)任,不應(yīng)“隱身”。同時,規(guī)范空返費用需多方力量共同參與,制定合理計價方式。
網(wǎng)約車空返費應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、公開化、透明化
從現(xiàn)實角度來看,部分特殊行程或時間段的訂單單純一路程計價確實會讓司機虧本經(jīng)營,從官方層面對空返費一禁了之,相關(guān)經(jīng)濟虧損仍然存在,不能從根本上化解矛盾,可能促使司機拒載等現(xiàn)象的出現(xiàn)。但一些司機隨意加價、胡亂收費、臨時加碼,侵犯消費者知情權(quán)和選擇權(quán),謀取不法利益,擾亂市場秩序的問題也確實存在,不能置之不理。因此,對空返費用應(yīng)當(dāng)采取規(guī)范化管理,在陽光下運行,讓司機和消費者都有規(guī)可依,方便社會對其進(jìn)行監(jiān)管。
網(wǎng)約車平臺有義務(wù)承擔(dān)管理責(zé)任 不應(yīng)“隱身”
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出,網(wǎng)約車平臺作為經(jīng)營主體,具有一定的自主定價權(quán)。
此外,辦法還規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。而目前處于私下交易狀態(tài)的空返費顯然不屬于明碼標(biāo)價,也無法向乘客提供發(fā)票。因此,相關(guān)網(wǎng)約車平臺有責(zé)任將空返費納入平臺管理,制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn),通過平臺的積極作為和擔(dān)當(dāng),化解當(dāng)前空返費困境。
多方參與,共同制定合理計價方式
空返費用如何規(guī)范,重點在于多方力量共同參與。網(wǎng)約車平臺可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,在聽取行政主管部門和社會監(jiān)督組織意見的基礎(chǔ)上,充分征求司機、乘客及社會各界訴求,出臺相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行政部門也可以出臺相應(yīng)的指導(dǎo)價格。只有有法可依,有規(guī)可循,才能做到定糾止?fàn)帲瑢崿F(xiàn)市場和諧發(fā)展。
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