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IT之家 7 月 31 日消息，商務(wù)部、海關(guān)總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布第 27、28 號公告，對部分無人機、相關(guān)物項實施出口管制（28 號公告為臨時管制，期限不超過二年）。
無人機方面，性能指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)，但已達(dá)到下述指標(biāo)的未經(jīng)許可，不得出口：
在操作人員自然視距以外能夠可控飛行，最大續(xù)航時間大于等于 30 分鐘，且最大起飛重量大于 7 千克（kg）或空機重量大于 4 千克（kg），并具有下述任一特性的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇：
機載無線電設(shè)備功率超過國際民用無線電產(chǎn)品核準(zhǔn)認(rèn)證的功率限制值；
攜帶具有拋投功能的載荷或者自帶拋投器；
攜帶高光譜相機，或者攜帶支持 560 納米（nm）、650 納米（nm）、730 納米（nm）、860 納米（nm）以外波段的多光譜相機；
攜帶的紅外相機噪聲等效溫差（NETD）小于 40 毫開爾文（mK）；
攜帶的激光測距定位模塊不符要求。
相關(guān)物項方面，滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口：
最大持續(xù)功率超過 16 千瓦（kW）的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的航空發(fā)動機；
滿足一定技術(shù)指標(biāo)的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的載荷，包括紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器。
IT之家附公告原文：
《2023 年第 27 號 關(guān)于對部分無人機實施臨時出口管制的公告》
根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定對特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇相關(guān)物項實施出口管制。有關(guān)事項公告如下：
一、滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口：
（一）最大持續(xù)功率超過 16 千瓦（kW）的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的航空發(fā)動機（參考海關(guān)商品編號：8501200010、8501320010、8501330010、8501340010、8501400010、8501520010、8501530010、8407101010、8407102010、8408909230、8408909320、8411111010、8411119010、8411121010、8411129020、8411210010、8411221010、8411222010、8411223010、8411810002）。
（二）滿足一定技術(shù)指標(biāo)的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的載荷，包括紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器。
1.具有下述任一特性的紅外成像設(shè)備（參考海關(guān)商品編號：8525891110、8525892110、8525893110）：
（1）波長范圍在 780 納米（nm）至 30000 納米（nm）之間；
（2）瞬時視場角（IFOV）小于 2.5 毫弧度（mrad）。
2.作用距離大于 5 千米（km），且具有下述任一特性的合成孔徑雷達(dá)（SAR）（參考海關(guān)商品編號：8526109011）：
（1）條帶模式分辨率優(yōu)于 0.3 米（m）；
（2）聚束模式分辨率優(yōu)于 0.1 米（m）。
3.可在高于 55 攝氏度（℃）環(huán)境中穩(wěn)定工作，且具有下述任一特性的用于目標(biāo)指示的激光器（參考海關(guān)商品編號：9013200093）：
（1）免溫控型；
（2）能量大于 80 毫焦（mJ）；
（3）穩(wěn)定度優(yōu)于 15%；
（4）光束發(fā)散角小于 0.3 毫弧度（mrad）。
（三）專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇，且具有下述任一特性的無線電通信設(shè)備（參考海關(guān)商品編號：8517629910、8517691002、8526920010）：
1.無線電視距傳輸距離大于 50 千米（km）；
2.一站控多機能力大于 10 架。
（四）民用反無人機系統(tǒng)：
1.干擾范圍大于 5 千米（km）的反無人機電子干擾設(shè)備（參考海關(guān)商品編號：8543709960）；
2.專門用于反無人機系統(tǒng)的輸出功率大于 1.5 千瓦（kW）的高功率激光器（參考海關(guān)商品編號：9013200093）。
技術(shù)說明：“特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇”是指滿足商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2015 年第 31 號（《關(guān)于加強部分兩用物項出口管制的公告》）中 1.1 款所列條件的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇。
二、出口經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請，填寫兩用物項和技術(shù)出口申請表并提交下列文件：
（一）出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件；
（二）擬出口物項的技術(shù)說明或者檢測報告；
（三）最終用戶和最終用途證明；
（四）進口商和最終用戶情況介紹；
（五）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。
三、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請文件之日起進行審查，或者會同有關(guān)部門進行審查，并在法定時限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。
對國家安全有重大影響的本公告所列物項的出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)。
四、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證件（以下簡稱出口許可證件）。
五、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，依照商務(wù)部、海關(guān)總署令 2005 年第 29 號（《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗放手續(xù)。
七、出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、本公告自 2023 年 9 月 1 日起正式實施。
《2023 年第 28 號 關(guān)于對部分無人機實施臨時出口管制的公告》
根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定對特定無人駕駛航空飛行器實施臨時出口管制。有關(guān)事項公告如下：
一、性能指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)，但已達(dá)到下述指標(biāo)的無人駕駛航空飛行器（參考海關(guān)商品編號：8806100010、8806221011、8806229010、8806231011、8806239010、8806241011、8806249010、8806291011、8806299010、8806921011、8806929010、8806931011、8806939010、8806941011、8806949010、8806990010），未經(jīng)許可，不得出口：
在操作人員自然視距以外能夠可控飛行，最大續(xù)航時間大于等于 30 分鐘，且最大起飛重量大于 7 千克（kg）或空機重量大于 4 千克（kg），并具有下述任一特性的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇：
（一）機載無線電設(shè)備功率超過國際民用無線電產(chǎn)品核準(zhǔn)認(rèn)證的功率限制值；
（二）攜帶具有拋投功能的載荷或者自帶拋投器；
（三）攜帶高光譜相機，或者攜帶支持 560 納米（nm）、650 納米（nm）、730 納米（nm）、860 納米（nm）以外波段的多光譜相機；
（四）攜帶的紅外相機噪聲等效溫差（NETD）小于 40 毫開爾文（mK）；
（五）攜帶的激光測距定位模塊符合以下任一要求的：
1.攜帶的激光測距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 3R 類、3B 類或 4 類激光產(chǎn)品；
2.攜帶的激光測距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 1 類激光產(chǎn)品，同時可達(dá)發(fā)射極限（AEL）大于等于 263.89 納焦（nJ），參考口徑大于 22 毫米（mm），在 5 納秒的時間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于 52.78 瓦（W）；
3.攜帶的激光測距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 1M 類激光產(chǎn)品，同時可達(dá)發(fā)射極限（AEL）大于等于 339.03 納焦（nJ），參考口徑大于 19 毫米（mm），在 5 納秒的時間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于 67.81 瓦（W）。
（六）可支持非認(rèn)證載荷。
“現(xiàn)有管制指標(biāo)”指的是商務(wù)部、海關(guān)總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部公告 2015 年第 20 號（《關(guān)于對軍民兩用無人駕駛航空飛行器實施臨時出口管制的公告》）所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)，以及商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2015 年第 31 號（《關(guān)于加強部分兩用物項出口管制的公告》）所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。達(dá)到這兩類指標(biāo)的無人機出口應(yīng)當(dāng)按照上述公告的要求取得出口許可。
二、在臨時管制期間，對指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)和第一條規(guī)定指標(biāo)的所有無人駕駛航空飛行器，出口經(jīng)營者明知或者應(yīng)當(dāng)知道出口將用于大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義活動或者軍事目的的，不得出口。
三、出口經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請，填寫兩用物項和技術(shù)出口申請表并提交下列文件：
（一）出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件；
（二）擬出口物項的技術(shù)說明或者檢測報告；
（三）最終用戶和最終用途證明；
（四）進口商和最終用戶情況介紹；
（五）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。
四、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請文件之日起進行審查，或者會同有關(guān)部門進行審查，并在法定時限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。
對國家安全有重大影響的本公告所列物項的出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)。
五、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證件（以下簡稱出口許可證件）。
六、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，依照商務(wù)部、海關(guān)總署令 2005 年第 29 號（《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗放手續(xù)。
八、出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、本公告自 2023 年 9 月 1 日起正式實施。臨時管制的實施期限不超過二年。
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