西安高新區(qū)2024年世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)在西安高新醫(yī)院開展
為響應(yīng)2024年世界精神衛(wèi)生日主題“共建共治共享，同心健心安心”，西安高新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局，高新區(qū)黨群工作部，公安高新分局決定開展主題為“共建共治共享，同心健心安心”宣
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)二十多年發(fā)展，不少平臺(tái)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，但“屠龍少年”不能成為“惡龍”。強(qiáng)監(jiān)管、反壟斷、拆墻……2021年對(duì)野蠻生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)而言，堪稱驚濤駭浪。
文｜《中國(guó)企業(yè)家》記者 劉哲銘
編輯｜李薇
頭圖制作｜王超
2020年12月24日，冬天的杭州也有10攝氏度，街頭處處洋溢著新年的氣氛，阿里巴巴也為即將到來(lái)的新年裝飾了一番。但平靜祥和的景象外，卻有另一條緊張的復(fù)線。
當(dāng)天，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布通知，依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。受反壟斷調(diào)查的影響，2020年12月24日收盤，阿里巴巴美股下跌13.34%，市值跌去超924億美元（約合人民幣6035億元），創(chuàng)下在美上市以來(lái)單日最大跌幅。
或許，那時(shí)的阿里巴巴也很難預(yù)知，接下來(lái)的2021年全年，國(guó)家展開了一場(chǎng)對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的集中反壟斷審查，對(duì)阿里巴巴的調(diào)查只是開端。
這一年，國(guó)家不斷昭示反壟斷決心。2021年2月7日，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》印發(fā)了反壟斷指南。指南中明確指出，平臺(tái)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，明確規(guī)則，劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國(guó)內(nèi)和國(guó)際，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。
4月10日，靴子落地。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局作出行政處罰，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止濫用市場(chǎng)支配地位行為，并開出182.28億元的罰單。不單是阿里巴巴，6個(gè)月后，美團(tuán)也因“二選一”行為被處以共計(jì)34.42億元的罰款。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，平臺(tái)的能力和資源進(jìn)一步集中、強(qiáng)化，不少平臺(tái)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，但“屠龍少年”不能成為“惡龍”。
周鴻祎在接受《中國(guó)企業(yè)家》專訪時(shí)表示，數(shù)字化已經(jīng)變成中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)場(chǎng)里，上半場(chǎng)的主角是互聯(lián)網(wǎng)公司，下半場(chǎng)里互聯(lián)網(wǎng)公司要甘于做配角，積極參與到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中。
“網(wǎng)絡(luò)安全元年”“元宇宙元年”……2021年，“元年”扎堆涌現(xiàn)。但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一年，“反壟斷元年”幾個(gè)字意味深遠(yuǎn)。
2019年“雙11”前，阿里巴巴與拼多多戰(zhàn)火紛飛，“二選一”再次成為熱詞。
“二選一”，指的是電商平臺(tái)基于技術(shù)或規(guī)模優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)令商家與其簽訂“獨(dú)家合作協(xié)議”，保證產(chǎn)品只通過(guò)該平臺(tái)銷售。長(zhǎng)期以來(lái)，“二選一”的矛盾主要集中在阿里巴巴和拼多多兩家。
阿里巴巴集團(tuán)公關(guān)委員會(huì)主席、阿里巴巴合伙人王帥彼時(shí)發(fā)文稱，“二選一”本來(lái)就是正常的市場(chǎng)行為，也是良幣驅(qū)逐劣幣，平臺(tái)為組織大促活動(dòng)必須投入大量資源和成本，也有充分的理由要求商家品牌在貨品、價(jià)格等方面具有對(duì)等力度，以充分保障消費(fèi)者利益。平臺(tái)不是土豪，成本也不是大風(fēng)刮來(lái)的，大促活動(dòng)的各項(xiàng)資源天然稀缺，只能向最有誠(chéng)意最積極參與大促活動(dòng)的品牌商家傾斜，這是最樸素的商業(yè)規(guī)則。
拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人達(dá)達(dá)緊接著在烏鎮(zhèn)舉行的“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”上表達(dá)了對(duì)阿里巴巴的“指控”：“‘二選一’的過(guò)程，就是處于市場(chǎng)支配地位的大平臺(tái)，要求商家在稍大一些的平臺(tái)和稍小一些的平臺(tái)之間‘站隊(duì)’，看上去的互惠互益實(shí)際上已經(jīng)是不對(duì)等的商業(yè)契約。”
一番爭(zhēng)論終在2021年畫上句號(hào)。
經(jīng)查，阿里巴巴集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)具有支配地位。自2015年以來(lái)，阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場(chǎng)支配地位，對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求，禁止平臺(tái)內(nèi)商家在其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開店或參加促銷活動(dòng)，并借助市場(chǎng)力量、平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行，維持、增強(qiáng)自身市場(chǎng)力量，獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上，國(guó)家對(duì)平臺(tái)的治理早已提上日程。2008年8月1日，《反壟斷法》正式生效。2016年4月19日，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)指出：“當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位等情況，中小企業(yè)對(duì)此意見不少。這方面，要規(guī)范市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大市場(chǎng)空間，又有利于平衡各方利益、維護(hù)國(guó)家利益、更好服務(wù)百姓。”2018年，發(fā)改委系統(tǒng)、工商系統(tǒng)、商務(wù)系統(tǒng)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整合。2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
但以往，由于執(zhí)法力量薄弱以及難以界定，《反壟斷法》被貼上了“紙老虎”的標(biāo)簽。從外界解讀來(lái)看，2021年的高壓政策并非意在束縛平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是望其能健康發(fā)展。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋在接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)分析：“國(guó)家一系列對(duì)反壟斷的舉措釋放了一個(gè)積極的信號(hào)：政府的取向會(huì)兼顧兩頭，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，另一方面也要讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。”
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)家戰(zhàn)略，“反壟斷”成為新的關(guān)鍵詞。國(guó)際金融論壇（IFF）學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆在《結(jié)構(gòu)性改革》一書中指出，數(shù)字化時(shí)代要遵循十條基本原則，其中第二條是落實(shí)反壟斷法，尤其要防范市場(chǎng)份額的壟斷程度達(dá)到整個(gè)國(guó)家80%甚至90%的企業(yè)。在形成壟斷優(yōu)勢(shì)后又對(duì)平臺(tái)商戶或消費(fèi)者收取高昂的門檻費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)38.6%，保持9.7%的高位增長(zhǎng)速度，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。
接下來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展將從效率優(yōu)先、兼顧公平，走向公平優(yōu)先、兼顧效率。
12年前，淘寶第一屆“雙11”只有27個(gè)品牌參與，口號(hào)和規(guī)則粗暴直接：全場(chǎng)五折，全國(guó)包郵。
那時(shí)，張勇剛剛上任淘寶商城總經(jīng)理，他說(shuō)當(dāng)時(shí)的目標(biāo)純粹，“讓別人記得我們”。在張勇純粹的目標(biāo)背后，淘寶商場(chǎng)被馬云賦予了更多期望：讓淘寶商城所代表的B2C業(yè)務(wù)能夠引領(lǐng)“主流人群的主流消費(fèi)”。為了達(dá)到這一目的，淘寶開始不斷向“大牌”進(jìn)攻，擴(kuò)張品牌豐富度。
有分析師認(rèn)為，淘寶匯聚的品牌越多，流量越多，淘寶用戶粘性越強(qiáng)。隨著越來(lái)越多的品牌入駐，越來(lái)越多的流量涌入，商家可以選擇付費(fèi)獲得流量的分配，這也是淘寶天貓的核心，通過(guò)匯聚流量再按一定規(guī)則分發(fā)。
大公司們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)“圈地”，掌握流量、數(shù)據(jù)，以及由此帶來(lái)的分發(fā)權(quán)和一切商業(yè)變現(xiàn)可能。但在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的嬗變、迭代中，阿里巴巴與騰訊形成了兩條涇渭分明的河流，一邊是圍繞核心電商業(yè)務(wù)及衍生出的物流、支付等業(yè)務(wù)，并以此構(gòu)建起龐大的帝國(guó)；另一邊則是覆蓋社交、游戲等產(chǎn)品的時(shí)間熔爐。如今，兩條河流走到了交匯點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)公司不僅告別了“二選一”，也開啟了“拆墻”運(yùn)動(dòng)。
2021年11月29日，微信發(fā)布公告稱：為進(jìn)一步落實(shí)“以安全為底線，分階段、分步驟”實(shí)施的互聯(lián)互通方案，在有關(guān)監(jiān)管部門指導(dǎo)下，微信于即日起開始對(duì)外部鏈接管理措施進(jìn)行更新。微信方面表示，在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聊天場(chǎng)景中將可直接訪問(wèn)外部鏈接。
微信此舉的背景是，“反壟斷”如火如荼之際，工信部在7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。2021年9月13日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)稱：“互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，工信部正在要求企業(yè)按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等問(wèn)題，分步驟、分階段解決。”
“拆墻”意味著互聯(lián)網(wǎng)告別曾經(jīng)的“財(cái)富密碼”，流量蛋糕重新劃分。但無(wú)論是互聯(lián)互通的推進(jìn)，或是學(xué)者專家們對(duì)政策的解讀都并未“利好”市場(chǎng)。
這一年里，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在股市經(jīng)歷了一輪勢(shì)差極大的過(guò)山車。阿里巴巴美股及港股均大幅下挫超47%，港股股價(jià)更是創(chuàng)四年來(lái)新低；騰訊股價(jià)則從2021年2月中旬突破775.5港元?dú)v史新高后一直走低，半年來(lái)騰訊市值已較高點(diǎn)蒸發(fā)近2.4萬(wàn)億港元，相當(dāng)于2個(gè)五糧液。
如果說(shuō)股價(jià)折射了對(duì)公司發(fā)展的未來(lái)預(yù)期，從這個(gè)角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的確代表了不確定性。
阿里巴巴董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官?gòu)堄抡劶肮蓛r(jià)時(shí)表示，阿里巴巴不關(guān)注股價(jià)，而是關(guān)注技術(shù)發(fā)展和長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造。的確，比起恢復(fù)市場(chǎng)信心，阿里更多強(qiáng)調(diào)“共同富裕”與“社會(huì)責(zé)任”。
2021年9月2日，阿里巴巴宣布將投入千億助力共同富裕。次日，阿里巴巴助力共同富裕工作小組正式成立，張勇任組長(zhǎng)。在2021“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)”全體會(huì)議上，張勇提出了阿里巴巴圍繞社會(huì)責(zé)任的兩大戰(zhàn)略：ESG和共同富裕。ESG是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理績(jī)效而非財(cái)務(wù)績(jī)效的投資理念和企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2021年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)社會(huì)價(jià)值和共同富裕的關(guān)注上升到前所未有的高度。
騰訊剛宣布追加500億元資金，啟動(dòng)“共同富裕專項(xiàng)計(jì)劃”，繼2021年4月宣布投資首期500億元資金用于“可持續(xù)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新”項(xiàng)目以來(lái)，騰訊累計(jì)投入1000億；美團(tuán)CEO王興更是在朋友圈對(duì)美團(tuán)做了新解讀：“美”意味著“好”，“團(tuán)”意味著“一起”“共同”，所以“美”和“團(tuán)”合起來(lái)就是“一起更好”，也就是說(shuō)“共同富裕”本身就植根于美團(tuán)的基因之中。
在經(jīng)歷了二十多年飛速的野蠻生長(zhǎng)之后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開始意識(shí)到，規(guī)范發(fā)展、反哺社會(huì)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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