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兩會系列評論⑥丨從全國兩會看我國經(jīng)濟(jì)的“勢”與“能”

來源: 責(zé)編: 時(shí)間:2024-03-18 09:29:15 511觀看
導(dǎo)讀 《政府工作報(bào)告》中提出,2024年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右。這一增長預(yù)期目標(biāo)既高過了國內(nèi)預(yù)測,也超過了國際貨幣基金組織與世界銀行分別為4.6%、4.5%的預(yù)測值,更大大超過了國際組織對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測。世界

《政府工作報(bào)告》中提出,2024年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右。這一增長預(yù)期目標(biāo)既高過了國內(nèi)預(yù)測,也超過了國際貨幣基金組織與世界銀行分別為4.6%、4.5%的預(yù)測值,更大大超過了國際組織對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測。世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,2024年全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多下行風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國發(fā)布的《2024年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的2.7%降至2024年的2.4%;國際貨幣基金組織(IMF)則認(rèn)為,2024年全球經(jīng)濟(jì)增長率將從2023年的3%小幅下滑至2.9%。中國之所以設(shè)定這樣的增長預(yù)期目標(biāo),據(jù)《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏解釋,設(shè)定這一目標(biāo)值兼顧了短期和中長期,也兼顧了需要和可能,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有條件也有支撐。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

5%左右的增長目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)?我國經(jīng)濟(jì)面臨著什么樣的態(tài)勢?我們用什么樣的新動能新優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?從全國兩會看到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“勢”與“能”,給了我們底氣和信心。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

1月4日,在浙江省湖州市德清縣乾元鎮(zhèn)的浙江物產(chǎn)中大線纜有限公司生產(chǎn)車間,工人在趕制特種線纜訂單產(chǎn)品。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

1月4日,在浙江省湖州市德清縣乾元鎮(zhèn)的浙江物產(chǎn)中大線纜有限公司生產(chǎn)車間,工人在趕制特種線纜訂單產(chǎn)品。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

——我國經(jīng)濟(jì)正在鞏固和增強(qiáng)回升向好態(tài)勢jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2023年對于中國是一個“大考”年,經(jīng)歷三年疫情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體處于“大病初愈”的恢復(fù)階段,運(yùn)行壓力加大,呈現(xiàn)波浪、曲折式前進(jìn),面臨多重困難和挑戰(zhàn),有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。加之,有些人盯著一些短期、局部的數(shù)據(jù),唱衰中國,用傳統(tǒng)的思維來判斷中國經(jīng)濟(jì),得出一些片面的結(jié)論來詆毀我們,過分夸大短期、局部問題,低估了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。盡管如此,2023年,中國經(jīng)濟(jì)總體回升向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,增長5.2%,增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%;國際收支基本平衡。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前兩個月,我國出口增長速度遠(yuǎn)快于預(yù)期,7.1%的增速遠(yuǎn)超此前預(yù)測的1.9%,也遠(yuǎn)好于2023年12月2.3%的增幅,呈現(xiàn)出令人鼓舞的跡象。與此同時(shí),中國進(jìn)口增長達(dá)3.5%,貿(mào)易順差1251.6億美元,創(chuàng)歷史新高。這一系列數(shù)據(jù)更有力地說明我國經(jīng)濟(jì)正在鞏固和增強(qiáng)回升向好的態(tài)勢,表明中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體正穩(wěn)步前進(jìn)。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

看中國經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀,看經(jīng)濟(jì)形勢既不能只看短期,也不能只看局部,要看發(fā)展,要看全局。不能用國外的經(jīng)驗(yàn)硬套中國的國情,更不能用“有色眼鏡”看中國經(jīng)濟(jì)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。中國特色社會主義制度在應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的抗沖擊和自我穩(wěn)定、自我修復(fù)能力,韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,有底氣。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

——我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢正在形成jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

中國經(jīng)濟(jì)的底氣來自于多個方面,既有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢,又有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,還有產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢,更有大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。2012年以來,我國以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的經(jīng)濟(jì)增長,是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家,“綠色經(jīng)濟(jì)”已成為新的增長點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增加至約40萬家,獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量居世界第二,2023年全年發(fā)明專利授權(quán)量92.1萬件,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)11.8件。中國將始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇,將堅(jiān)定推進(jìn)高水平開放,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

黨的二十大報(bào)告明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2023年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?《政府工作報(bào)告》中明確指出,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。概括地說,新動能新優(yōu)勢指的就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中涌現(xiàn)出的新的增長引擎和動力源泉。高質(zhì)量發(fā)展需要不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2024年1月9日在江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)金華村拍攝的花卉溫室(無人機(jī)照片)新華社記者 柳文惠 攝jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2024年1月9日在江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)金華村拍攝的花卉溫室(無人機(jī)照片)新華社記者 柳文惠 攝jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

——發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的新動能新優(yōu)勢,新質(zhì)生產(chǎn)力是今年全國兩會上的高頻詞。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特性,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間,首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一嶄新概念。他強(qiáng)調(diào),積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能。2024年2月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步指出,高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。理解新質(zhì)生產(chǎn)力的概念,重點(diǎn)就在“新”與“質(zhì)”。所謂“新”,是指相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言,它涉及的領(lǐng)域新,比如新能源、新材料、先進(jìn)制造和電子信息等領(lǐng)域。所謂“質(zhì)”,是指關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,其技術(shù)含量高,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的推動作用,把創(chuàng)新驅(qū)動作為關(guān)鍵要素,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能盲目跟風(fēng)、一哄而上,不能急于求成,更不能照搬照套,必須從自身的實(shí)際出發(fā)、條件入手,考慮周全、謀定后動。3月5日,習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起,國際力量對比也將發(fā)生深刻變化。我們面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。可以說,誰牽住了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的“牛鼻子”,走好了創(chuàng)新驅(qū)動之路,形成新質(zhì)生產(chǎn)力這步“先手棋”,誰就能增強(qiáng)發(fā)展新動能,占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。歷史的足跡、現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇,都昭示我們必須把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,提高自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作者系中共北京市委黨校 北京行政學(xué)院教授jY428資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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