中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者鮑筱蘭 邱愛(ài)荃上海報(bào)道 固體廢物污染防治一頭連著減污,一頭連著降碳。如何推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),讓固體廢物“變廢為寶”,實(shí)現(xiàn)資源化利用?1月22日,在上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上,政協(xié)委員丁春生建議加快推進(jìn)固廢治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以建設(shè)“無(wú)廢城市”理念為引領(lǐng),推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
去年2月23日,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》。方案提出,到2025年,上海市固廢產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降,資源化利用體系顯著優(yōu)化,無(wú)害化處置能力持續(xù)夯實(shí),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范,數(shù)字化全面賦能固廢全域治理,“無(wú)廢”理念得到廣泛認(rèn)同,初步建立與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效安全的固廢治理體系。
在滬央企國(guó)企積極響應(yīng),紛紛開(kāi)展“無(wú)廢企”建設(shè),從源頭消減控量,踐行綠色發(fā)展理念。然而,在企業(yè)層面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中還是遇到很多“難題”,垃圾細(xì)化分類(lèi)界定、回收及循環(huán)利用等政策較難“落地”。
丁春生說(shuō),以石油石化能源企業(yè)的危廢集中收集回收為例。一是加油站行業(yè)有害垃圾管理及貯存要求有待進(jìn)一步明確。比如上海市加油站普遍建成時(shí)間較早,場(chǎng)地狹窄,難以滿(mǎn)足危廢暫存場(chǎng)所的設(shè)置要求。二是含油類(lèi)危險(xiǎn)廢物回收利用率較低。企業(yè)自身沒(méi)有減量或回收利用能力,主要委托危廢處置單位進(jìn)行焚燒處置,固廢回收利用率偏低,存在部分浪費(fèi)。三是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)加油站點(diǎn)存在較大環(huán)境污染隱患。
為此丁春生建議:一是指導(dǎo)支持“無(wú)廢加油站、無(wú)廢油庫(kù)”示范點(diǎn)建設(shè)。建議上海市經(jīng)信委、生態(tài)環(huán)境局及各區(qū)管理部門(mén)將加油站、油庫(kù)行業(yè)的無(wú)廢企業(yè)創(chuàng)建工作納入“無(wú)廢城市”工作的范疇,從政策上進(jìn)一步支持“無(wú)廢庫(kù)站”建設(shè),同時(shí)也便于各區(qū)加油站統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)支持、組織評(píng)選“無(wú)廢加油站、無(wú)廢油庫(kù)”示范點(diǎn)、示范單位,通過(guò)典型示范引領(lǐng)進(jìn)一步推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
二是牽頭組織產(chǎn)廢企業(yè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物回收利用設(shè)施共享。建議生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)市域或長(zhǎng)三角范圍內(nèi)有能力進(jìn)行油品資源回收利用的固廢處置單位,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物回收利用設(shè)施共享,減少危廢產(chǎn)生量,提高固體廢物資源利用率。
三是強(qiáng)化監(jiān)管持續(xù)開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)行為排查整治工作。建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保方面監(jiān)管,在發(fā)揮能源市場(chǎng)主供渠道服務(wù)企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展綜合排查整治,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,從源頭消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
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