中國發展網訊 記者繆曉琴報道 從蘇州河畔的“封面打卡地”到“比翼雙飛”的東虹橋片區,人民城市樣板透出“繡花功夫”。9月23日,上海舉行“十四五”規劃成果系列第五場新聞發布會。長寧區委書記張偉介紹,長寧聚焦加快建設具有世界影響力的國際精品城區,牢牢把握“大虹橋”“數字化”戰略機遇,推動城區能級和核心競爭力實現新提升、人民城市建設展現新氣象。
在高質量發展成為新時代主旋律的背景下,區域經濟建設的焦點更應著眼于制度供給的精準度、服務響應的敏捷度與開放生態的包容度。
作為上海聯通長三角、面向海內外的重要門戶,長寧區位優勢突出、數字特征顯著、開放基因鮮明。“十四五”前四年,長寧區實現了“十、百、千、萬”的億量級突破,并立足數字經濟、航空服務等發展基礎,搶先布局產業互聯網、低空經濟等新賽道,努力畫出經濟發展的“第二曲線”。
其中,“十億”指的是區級一般公共預算收入累計實現超50億元增量,年均增量超10億元,財政支撐發展更加有力;“百億”指的是金虹橋國際中心成為稅收“百億樓”,創下全市商務樓宇的“畝產奇跡”,74幢重點商務樓宇稅收貢獻凈增近200億元,載體空間利用更加集約;“千億”指的是長寧目前已形成軟件信息、交通運輸、批發零售、租賃商務四大千億級產業集群,軟件信息服務業增加值年均增長24.8%,位居全市第一;“萬億”則來源于“數字”特色,全區電商平臺交易總額達1.62萬億元,年均增長17.7%,占全市交易總額的三分之一。
從“長寧虹橋”到“世界虹橋”,搶抓大虹橋戰略機遇,為長寧帶來巨大的“涌入效應”。全力落實虹橋國際開放樞紐國家戰略,東虹橋片區稅收年均增長13.6%,占虹橋國際中央商務區比重超40%。持續推進企業出海總部集聚區建設,打造企業“走出去”綜合服務實體平臺。深入實施“總部增能行動”,“十四五”以來累計新增跨國公司地區總部22家,各類總部和研發中心累計達153家。
持續優化營商環境、激發經營主體活力,已成為區域經濟高質量發展的關鍵命題。
長寧區持續推出營商環境“八張特色牌”,獲評全國首批、全市唯一的網絡市場監管與服務示范區,頒發全國首張外商獨資購物中心業態綜合許可證;建成全國首個健身、教培行業“公證提存”預付資金監管平臺,讓老百姓的“錢袋子”守得更牢。
在“寸土寸金”的上海中心城區如何順應全球科技革命與產業變革趨勢、破解城市發展瓶頸?長寧區給出的答案是大力推動科創回歸都市,培育發展新質生產力。
高標準建設“上海硅巷”科創街區,目前已集聚近900家創新型企業,培育出黑湖科技、西井科技等一批國家級、市級專精特新企業。與中科院微系統所、硅酸鹽所合作成立數字硅巷(上海)孵化器,加大集成電路應用創新概念驗證中心等全鏈條科技服務布局。
“梧桐樹下寫代碼,風貌區內搞科研,咖啡館里開晨會,煙火氣中聊創新”的美好愿景正在長寧一步步轉化為生動實踐。煥新升級虹橋海外人才一站式服務中心,累計服務海內外人才14萬余人次,成為促進各類人才靈感自在流淌、創新自然發生的港灣。
堅持深度、全景更新理念,長寧區讓發展動力與宜居魅力競相迸發。
華東政法大學(華政)的紅磚鐘樓與中山公園的梧桐長廊隔水相望;愚園路、武夷路和上生·新所連成游人如織的歷史風貌活力街區;翡悅里、新象限·武夷等標志性更新項目相繼落成,迅速成為“封面級”打卡地。在樂頤生境花園入選聯合國生物多樣性優秀案例基礎上,新建成“百姓身邊”生境花園27座。外環林帶生態綠道打造最美騎行路線,讓市民漫步都市就能邂逅“天空之城、綠野仙蹤”。
“十四五”期間,長寧始終用最優的供給服務人民,全面鋪開“15分鐘社區美好生活圈”,每年滾動實施“為民辦實事”。累計新開工精品小區建設472萬平方米、完成新式里弄房屋衛生設施改造13.2萬平方米、加裝電梯完工超1100臺,著力促成老有頤養、學有優教、醫有善治、勞有保障。
積極踐行全過程人民民主重大理念,長寧充分賦能城區治理體系和治理能力現代化。
基層立法聯系點建設持續深化。長寧“1+10”人民建議征集矩陣、“寧來說”議事坊平臺,推動實現“眾人的事情眾人商量著辦”。通過兩輪城市管理精細化三年行動計劃,架空線入地和桿箱整治累計竣工145公里,在全市率先實現市政道路架空線全面入地,“繡”出最美天際線。智能回收箱、裝修(大件)垃圾清運模式,入選生態環境部“無廢城市”建設名單,也將精品精細的理念逐步延伸到全區每一個角落。
既承往昔之厚蘊,當拓來日之新章。面向“十五五”關鍵階段,長寧區將努力推動科技創新和產業創新融合發展取得新成效,全面深化改革開放實現新突破,服務國家重大戰略邁出新步伐,城區治理現代化結出新成果,堅定向著具有世界影響力的國際精品城區闊步邁進,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出長寧新的更大貢獻。
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