中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者鮑筱蘭、邱愛(ài)荃上海報(bào)道 存量政策疊加增量政策協(xié)同發(fā)力,中小企業(yè)獲得感如何?如何提高政策措施的針對(duì)性和有效性,讓中小企業(yè)得到更多實(shí)惠?1月16日,在上海市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議上,上海市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)常務(wù)副主任馬益民呼吁要讓政策紅利助力到每個(gè)中小企業(yè)。
“中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體系中極具活力的主體,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。”馬益民委員說(shuō),近兩年,上海市浦東新區(qū)和松江區(qū)先后入選全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市名單,甄選一定數(shù)量的中小企業(yè)完成數(shù)字化診斷與改造。
近幾年來(lái),政府出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策,幫助企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本支出,但也可能引發(fā)“為數(shù)字化而數(shù)字化”,還會(huì)誘致企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行“策略性”投資。
2024年,上海市一系列扶持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策出臺(tái),提出不少針對(duì)性解決方案,但從調(diào)研反饋看,中小企業(yè)對(duì)這些利好并不十分清晰,一些數(shù)字服務(wù)商則表示先觀望一下。
為此,馬益民委員呼吁:一要完善中小企業(yè)數(shù)字化平臺(tái),讓政策紅利助力到每個(gè)企業(yè)。與融資信用平臺(tái)信息共享,設(shè)立企業(yè)“動(dòng)態(tài)征信數(shù)據(jù)庫(kù)”,隨著企業(yè)性質(zhì)改變主動(dòng)配套各類(lèi)政策,比如申請(qǐng)成功創(chuàng)新型中小企業(yè),系統(tǒng)自動(dòng)推送優(yōu)惠政策或補(bǔ)貼,真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光普惠”; 創(chuàng)建集中式、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái),不僅提供評(píng)估診斷服務(wù),還幫助規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展藍(lán)圖,并鏈接其他能提供相關(guān)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司,形成完整的解決方案鏈。
二要以政策撬動(dòng)市場(chǎng)的力量,不過(guò)度牽引。通過(guò)改變補(bǔ)貼方式,防止“過(guò)度數(shù)字化”,建議從補(bǔ)貼企業(yè)到補(bǔ)貼數(shù)字服務(wù)商,可參考手機(jī)廠商補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商模式,由數(shù)字服務(wù)商負(fù)責(zé)政策解讀、企業(yè)主培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展等具體落地工作,政府負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)和評(píng)估達(dá)標(biāo)的企業(yè)數(shù)量,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字服務(wù)商的監(jiān)管,抽查并全量展示服務(wù)質(zhì)量,提高資金使用效能。強(qiáng)調(diào)基層組織在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要性,調(diào)動(dòng)基層政府工作人員積極性,建議將轄區(qū)內(nèi)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)數(shù)量納入KPI考核,給予榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)與數(shù)字服務(wù)商一線員工配合,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是政府職責(zé)更加清晰,完善協(xié)同機(jī)制。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工作,建議將政策扶持部門(mén)和最終受益方的各個(gè)環(huán)節(jié)模擬打通和實(shí)際跑通,確保政策落實(shí)到位。
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