隨著人工智能技術(shù)和應(yīng)用的快速發(fā)展,在全球范圍內(nèi)的人工智能治理也在加快推進(jìn)。多國密集開展加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管的行動(dòng),深化交流與合作,積極制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。分析稱,國際社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管合作,有利于推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架,促進(jìn)全球人工智能技術(shù)健康有序發(fā)展。
近年來,人工智能的發(fā)展推動(dòng)著生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變革。與此同時(shí),人工智能的發(fā)展也面臨著安全、公平、隱私、倫理、法律等方面的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),亟待加強(qiáng)監(jiān)管與治理。各國政府積極加強(qiáng)對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范,建立健全相關(guān)法律法規(guī)和政策體系,全球監(jiān)管政策正在逐步完善。
今年6月,歐洲議會(huì)全體會(huì)議表決通過了《人工智能法案》提案的談判授權(quán)草案,這一法案進(jìn)入歐盟立法嚴(yán)格監(jiān)管人工智能技術(shù)應(yīng)用的最終談判階段。這是全球首部有關(guān)人工智能的法規(guī)。
10月,美國總統(tǒng)拜登簽署一項(xiàng)行政命令,為人工智能安全制定了新標(biāo)準(zhǔn)。白宮在一份聲明中說,這項(xiàng)行政令將保護(hù)美國公民隱私,促進(jìn)公平和公民權(quán)利,維護(hù)消費(fèi)者和工作者權(quán)益,促進(jìn)創(chuàng)新和競爭等。美國媒體稱,這是拜登政府對(duì)人工智能技術(shù)采取的第一項(xiàng)具有約束力的重大行動(dòng)。
其他國家也在積極制定和實(shí)施相關(guān)政策,以促進(jìn)人工智能的合理使用和發(fā)展。例如,法德意三國正在制定人工智能戰(zhàn)略愿景,商討歐洲的聯(lián)合項(xiàng)目和額外投資,并通過出臺(tái)人工智能監(jiān)管法規(guī)來管控風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),國際社會(huì)也在加強(qiáng)交流與合作,積極制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)和問題,推動(dòng)全球范圍內(nèi)的人工智能技術(shù)健康有序發(fā)展。
10月26日,聯(lián)合國宣布成立“人工智能高級(jí)別咨詢機(jī)構(gòu)”,負(fù)責(zé)分析人工智能國際治理并提出政策建議。10月30日,七國集團(tuán)發(fā)布針對(duì)開發(fā)先進(jìn)人工智能系統(tǒng)的組織的國際行為準(zhǔn)則,旨在促進(jìn)安全、可靠、值得信賴的人工智能。
近期在北京舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中方提出《全球人工智能治理倡議》,圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國方案,提出各國應(yīng)加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作,共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范。中方表示,愿與各方一道就人工智能安全治理加強(qiáng)溝通交流,為推動(dòng)形成普遍參與的國際機(jī)制和具有廣泛共識(shí)的治理框架積極貢獻(xiàn)智慧。
本月初,在英國布萊奇利園舉行的首屆人工智能安全峰會(huì)發(fā)布《布萊奇利宣言》。根據(jù)《宣言》,與會(huì)國家和地區(qū)同意協(xié)力打造一個(gè)“具有國際包容性”的前沿人工智能安全科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò),以對(duì)尚未完全了解的人工智能風(fēng)險(xiǎn)和能力加深理解。英國政府發(fā)表聲明稱,這是世界首個(gè)多個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成的人工智能安全領(lǐng)域宣言,參會(huì)代表就前沿人工智能技術(shù)發(fā)展面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和采取國際行動(dòng)的必要性取得共識(shí)。
分析人士指出,全球人工智能治理格局在經(jīng)歷快速發(fā)展和變革。未來,還需要采取更積極主動(dòng)的國際合作行動(dòng),就各國如何在應(yīng)對(duì)人工智能風(fēng)險(xiǎn)問題上開展合作提出具體措施。(記者 廖冰清)
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