在美國總統(tǒng)拜登本月簽署的520億美元“芯片法案”的推動下,其半導(dǎo)體行業(yè)正準(zhǔn)備進行一場歷史性的投資競賽。周三發(fā)布的一份報告警告稱,如果俄勒岡州不能積極參與這場競賽,那么就會落后。
俄勒岡州半導(dǎo)體競爭力工作組的報告呼吁立即采取行動,保護和發(fā)展該州的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),其中包括土地使用、稅收和其他激勵措施、勞動力發(fā)展和環(huán)境法規(guī)的實施。
美國民主黨參議員Ron Wyden在報告發(fā)布會的新聞活動中說:“我們正在進行一項俄勒岡州戰(zhàn)斗計劃,以建立一個更強大的芯片產(chǎn)業(yè),繼續(xù)為微硅谷森林以及整個州創(chuàng)造就業(yè)機會。”
Wyden、Kate Brown州長和Portland General Electric總裁兼首席執(zhí)行官Maria Pope共同領(lǐng)導(dǎo)該工作組。
該報告指出,俄勒岡州的“硅谷森林”是大量芯片制造商的聚集地,包括英特爾公司,該州最大的私企,在華盛頓縣有22000名工人。事實上,俄勒岡州的半導(dǎo)體勞動力占全國該行業(yè)勞動力的15%,近一半的半導(dǎo)體用于出口。
但是,最近的事件迫使人們對俄勒岡州芯片行業(yè)的未來進行反思。計算機芯片驅(qū)動著現(xiàn)代生活,為汽車、洗衣機和視頻游戲機等很多工具提供大腦。今年年初,在全球芯片短缺的情況下,英特爾宣布將投資200億美元在俄亥俄州建造占地1000英畝的芯片工廠,類似于它在亞利桑那州的計劃。
俄勒岡州是英特爾研究和開發(fā)業(yè)務(wù)中心,但它從未真正參與過該公司新工廠建設(shè)的競選。該州沒有足夠的工業(yè)用地來容納一個大型工廠。
因此,現(xiàn)在,半導(dǎo)體工作組希望俄勒岡州能在即將到來的半導(dǎo)體消費熱潮中處于有利地位。作者預(yù)測,“芯片法案”可以在未來十年為該州帶來數(shù)百億美元的投資,增加稅收和創(chuàng)造就業(yè)機會。
Brown周三說:“在這場有50個州相互競爭的比賽中,我們不能錯過這一競爭非常激烈的半導(dǎo)體行業(yè)中的任何機會。”
“芯片法案”是為了對抗亞洲的芯片制造主導(dǎo)地位。它為在美國新建或擴建工廠的公司提供390億美元的資金支持,為半導(dǎo)體研究和勞動力培訓(xùn)提供110億美元。
20億美元的研究撥款將用于建立一個國家半導(dǎo)體技術(shù)中心,英特爾公司已提議利用這筆資金在俄勒岡州建立一個先進的光刻技術(shù)中心。
該報告指出了一系列可能阻礙半導(dǎo)體公司在俄勒岡州投資的障礙,并提出了各種具體的解決方案。
報告呼吁通過廣泛的教育投資和建立伙伴關(guān)系來加強人才管道,建議環(huán)境質(zhì)量部加強與企業(yè)方面的溝通。Brown擔(dān)任工作組環(huán)境法規(guī)委員會主席,她表示,小組計劃要求立法者提供資金支持,增加環(huán)境質(zhì)量部的人員配置,以加快許可速度。
報告還敦促俄勒岡州保留現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,并考慮新的財政支持方法,認(rèn)為在俄勒岡州建造和運營工廠比在其他州的成本更高。
報告指出,鑒于建造和運營工廠的巨大開支,“僅靠稅收優(yōu)惠是遠遠不夠的”。該工作組呼吁擴大可豁免貸款計劃,以幫助抵消大型建設(shè)項目的成本。當(dāng)然,沒有土地,新工廠是不可能建起來的。土地使用是工作組特別關(guān)注的領(lǐng)域—而且可能是一個關(guān)鍵的敏感問題。
該小組的土地使用委員會只能在市區(qū)找到兩塊可開發(fā)的工業(yè)用地,總面積只有82英畝:“值得注意的是,我們沒有可以開發(fā)的場地用來吸引主要的半導(dǎo)體投資或支持更大規(guī)模的供應(yīng)商。”
土地使用委員會計劃繼續(xù)進行分析,并聽取社區(qū)的意見,在秋季報告上提供一張可以容納半導(dǎo)體擴展的地圖,地點在“城市發(fā)展的邊界附近”。目標(biāo)之一是確定兩個可以容納大規(guī)模項目的地點,面積均超過500英畝。
Brown說:“在未來,我們必須迅速制定預(yù)算和立法提案,以使工作組的建議成為現(xiàn)實。在2023年立法會議的第一天,準(zhǔn)備好一攬子建議,供立法者和下一任州長審查。”
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