近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部五部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案(2025―2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),部署各地區(qū)、各部門全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)提振消費(fèi)信心和預(yù)期,激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力,提升人民生活品質(zhì)。
《行動(dòng)方案》以消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)秩序優(yōu)化、消費(fèi)維權(quán)提效、消費(fèi)環(huán)境共治、消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)五大行動(dòng)為牽引,進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度,構(gòu)建“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境―提振消費(fèi)信心―擴(kuò)大消費(fèi)需求”良性循環(huán),全面營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。
圍繞消費(fèi)供給提質(zhì)行動(dòng),《行動(dòng)方案》指出要提升實(shí)物消費(fèi)質(zhì)量。深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”行動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,加強(qiáng)汽車、家電、家居、電子產(chǎn)品、紡織服裝、食品等領(lǐng)域質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,開展企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià),提升“中國(guó)制造”整體形象。深入開展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)服裝服飾、珠寶首飾、皮革制品、化妝品等精品化國(guó)潮化時(shí)尚化。支持汽車產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、家居產(chǎn)品等消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”。完善再生資源回收體系,暢通消費(fèi)循環(huán)。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境離不開堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在提升實(shí)物消費(fèi)質(zhì)量、促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人從增強(qiáng)供需適配性、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和促進(jìn)綠色消費(fèi)四方面進(jìn)行解答。
一是增強(qiáng)供需適配性。加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新政策,制定增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性助力擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)方案。加快中國(guó)消費(fèi)名品方陣建設(shè),用三年左右的時(shí)間培育千件優(yōu)質(zhì)品牌,打造一批國(guó)際一流消費(fèi)品企業(yè)。開展視聽電子技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)友好體系建設(shè),助力青少年近視防控、聽力保護(hù),便利老年人使用相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。面向大眾消費(fèi)與行業(yè)領(lǐng)域的需求定位,全面提升虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵器件、終端外設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)化供給能力。
二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引領(lǐng)行動(dòng),加快制定一批消費(fèi)品領(lǐng)域質(zhì)量品牌、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量升級(jí)。制定老年用品、智能家居產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,用5年時(shí)間制定50項(xiàng)以上重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。聚焦兒童用品、兒童手表、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域研制一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保障產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全,增強(qiáng)消費(fèi)者信任度和認(rèn)可度。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。制定紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,遴選推廣一批“數(shù)字三品”應(yīng)用場(chǎng)景典型案例,培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新模式。培育一批千億級(jí)輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群,支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè),為消費(fèi)提質(zhì)提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。持續(xù)推動(dòng)人工智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí),推動(dòng)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)融合應(yīng)用。加快推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在健康及養(yǎng)老領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。
四是促進(jìn)綠色消費(fèi)。深入開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),加快完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)各地因地制宜制定綠色建材產(chǎn)品推薦目錄,積極推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品升級(jí),為消費(fèi)者提供更加節(jié)能、安全、便利、舒適的高品質(zhì)建材。
下一步,各地區(qū)、各部門力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,使供給質(zhì)量不高、市場(chǎng)秩序失范、維權(quán)效能不足等問(wèn)題得到系統(tǒng)治理,商品服務(wù)質(zhì)量顯著提高,消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低,消費(fèi)糾紛源頭治理效果顯著,經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng),消費(fèi)便利度、舒適度、滿意度大幅提升,全國(guó)消費(fèi)環(huán)境明顯優(yōu)化。
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