商場(chǎng)工作人員向消費(fèi)者介紹家電以舊換新活動(dòng)
市場(chǎng)熱度提升 企業(yè)消費(fèi)者得實(shí)惠
促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點(diǎn)。今年3月和8月，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等多部門出臺(tái)了兩輪補(bǔ)貼政策。8月出臺(tái)的最新一輪補(bǔ)貼政策將汽車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高一倍以上、家電補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大、資金配套更足。
以上措施效果如何呢？上海證券報(bào)記者實(shí)地采訪多家汽車、家電經(jīng)銷商，以及多位消費(fèi)者后感受到，目前消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)熱度提升，生產(chǎn)、流通企業(yè)和消費(fèi)者都獲得了“實(shí)惠”。專家分析，政策效果或?qū)⒃谒募径燃酗@現(xiàn)，有望拉動(dòng)全年消費(fèi)增速超過1個(gè)百分點(diǎn)。
釋放“可換可不換”需求
“以前想的是電商購(gòu)物節(jié)再換大件家電，這次線下店補(bǔ)貼2000元，打算立馬換掉電冰箱。”消費(fèi)者李女士對(duì)記者表示。某品牌電冰箱專賣店的銷售人員告訴記者，最近咨詢和購(gòu)買的消費(fèi)者有所增多。
線下店銷量增多的同時(shí)，線上渠道同樣火熱。京東平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，自8月26日補(bǔ)貼活動(dòng)上線后，北京地區(qū)的家電、電腦產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)迅猛。僅8月26日至28日這三天，新風(fēng)空調(diào)、平板電視的成交額均同比增長(zhǎng)超過150%，西門子品牌成交額同比增長(zhǎng)300%、東芝品牌成交額同比增長(zhǎng)500%。
8月的最新一輪補(bǔ)貼政策中，對(duì)報(bào)廢舊車并購(gòu)買新車的個(gè)人消費(fèi)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元，可以說是“加量版”補(bǔ)貼政策。
業(yè)內(nèi)人士表示，這次報(bào)廢更新政策出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都告訴記者：“15年前，也就是2009年，正好是中國(guó)汽車銷量激增的時(shí)候，今年這些汽車正是報(bào)廢的時(shí)候，所以國(guó)家出臺(tái)政策引導(dǎo)消費(fèi)者報(bào)廢舊的汽車，換新規(guī)模將會(huì)很大。”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青告訴記者，從國(guó)內(nèi)外消費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)看，家電領(lǐng)域補(bǔ)貼至少要到零售價(jià)的10%左右，汽車也要到零售價(jià)的5%至10%左右，才會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生明顯刺激。“加量版”政策出臺(tái)達(dá)到了這一力度，有利于提升居民消費(fèi)意愿。
在王青看來，此輪政策出臺(tái)有利于釋放“可換可不換、可買可不買”的需求，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)。
打好政策“補(bǔ)丁”
這一輪消費(fèi)品以舊換新政策中，有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得注意：首先是補(bǔ)貼資金來源比例改變；其次是對(duì)政策漏洞及時(shí)“打補(bǔ)丁”；最后是消費(fèi)者參與的便利性提升，打通了以舊換新的“最后一公里”。
“錢從哪里來”是兩輪政策的主要區(qū)別之一。王青告訴記者，相對(duì)于第一輪政策中央和地方6:4的分擔(dān)比例而言，第二輪政策中央與地方是9:1的總體分擔(dān)比例，既減輕了地方財(cái)政壓力，更有利于政策實(shí)施效果的釋放。
第二輪政策中，中央直接向地方安排1500億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。“雖然有城市公交、適老化設(shè)施改造等其他內(nèi)容，但是汽車、家電以舊換新是這筆資金作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。”王青說。
資金來源分擔(dān)比例優(yōu)化之外，第二輪政策還防堵了騙補(bǔ)漏洞。
今年首輪汽車以舊換新政策發(fā)布后，對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記在本人名下的時(shí)間并沒有明確規(guī)定。新一輪政策則明確提出“相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在新通知印發(fā)之日前登記在本人名下”的時(shí)間限制。
“對(duì)于通過弄虛作假騙補(bǔ)的行為，政府采取追回已發(fā)放補(bǔ)貼的措施。同時(shí)，在審核通過后，直接將‘真金白銀’發(fā)到消費(fèi)者手中，可以有效防堵騙補(bǔ)行為。”王都告訴記者。
對(duì)于消費(fèi)者而言，“去舊不容易”是參與以舊換新的痛點(diǎn)，還有許多消費(fèi)者對(duì)領(lǐng)補(bǔ)貼的“時(shí)效性”有顧慮，對(duì)此，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒此前表示，商務(wù)部已指導(dǎo)地方及時(shí)完善配套措施，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼審核、資金撥付流程，縮短消費(fèi)者從提出申請(qǐng)到拿到補(bǔ)貼資金的時(shí)間，暢通以舊換新的“靜脈循環(huán)”。
一名參與家電換新的消費(fèi)者告訴記者：“以前處理一個(gè)舊沙發(fā)都要花200元，這次換冰箱，不僅領(lǐng)了補(bǔ)貼，家電經(jīng)銷商還派人來拉舊家電，省了一筆開支，整體體驗(yàn)很不錯(cuò)。”
惠及全鏈條企業(yè)
從短期看，以舊換新政策惠及汽車生產(chǎn)、流通、報(bào)廢等全鏈條企業(yè)。
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，以舊換新無疑是一劑“強(qiáng)心針”。對(duì)流通方而言，消費(fèi)者增多、車型迭代更新讓流通企業(yè)受益。對(duì)報(bào)廢產(chǎn)業(yè)而言，該政策引導(dǎo)了汽車報(bào)廢流向正規(guī)企業(yè)，有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥告訴記者，只有正規(guī)報(bào)廢拆解企業(yè)才能提供車架號(hào)注銷證明、收車證明、發(fā)票等系列票據(jù)，消費(fèi)者才能以此領(lǐng)到補(bǔ)貼，一定程度上糾正了報(bào)廢汽車流入“黑市”的亂象。
從長(zhǎng)期看，以舊換新政策還有利于新能源汽車、智能家電的普及。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，7月新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率為51.1%，較去年同期36.1%的滲透率提升了15個(gè)百分點(diǎn)，首次突破50%大關(guān)。
無論是長(zhǎng)期或是短期、局部還是全局，以舊換新的政策效應(yīng)都正在持續(xù)釋放，以暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)循環(huán)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升的“基石”。
“目前大家不消費(fèi)，有一部分消費(fèi)者不是沒有錢，而是覺得這個(gè)錢這個(gè)時(shí)候花不合適，通過刺激政策的組合發(fā)力，不僅能直接拉動(dòng)消費(fèi)，還有助于扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期，進(jìn)一步提升消費(fèi)意愿。”王青表示。
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