8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青在奧維云網(wǎng)2024數(shù)字生態(tài)大會(huì)上表示,預(yù)計(jì)今年后期家電以舊換新資金將在8月底前全部下達(dá),將對(duì)今年四季度的家電消費(fèi)形成較強(qiáng)拉動(dòng)作用。
王青估計(jì),目前國(guó)內(nèi)已使用超過(guò)10年的家電產(chǎn)品達(dá)7億臺(tái),約占國(guó)內(nèi)家電保有量的四分之一。置換更新需求不斷增加,首購(gòu)需求不斷下降,中國(guó)家電市場(chǎng)已進(jìn)入存量時(shí)代,增速自然會(huì)回落。他認(rèn)為,在此背景下,消費(fèi)降級(jí)是暫時(shí)的,消費(fèi)升級(jí)仍然將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。
今年新一輪家電以舊換新政策的實(shí)施分前期和后期。王青說(shuō),前期家電以舊換新是從4-5月份開(kāi)始,家電市場(chǎng)增速先升后降,一些問(wèn)題折射出政策后勁不足,這有多方面原因。一方面,補(bǔ)貼力度較小,家電、家居以舊換新主要依靠地方財(cái)政引導(dǎo),而不少地方的地方財(cái)政目前有困難;另一方面,很多小家電沒(méi)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不一定都能套用水效、能效標(biāo)準(zhǔn)。
今年后期家電以舊換新是從7月份開(kāi)始,王青認(rèn)為“可以期待“。一是中央加大了補(bǔ)貼資金的投入力度,當(dāng)然,1500億元超長(zhǎng)期國(guó)債的補(bǔ)貼資金,覆蓋包括家電以舊換新在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目。二是提出按商品售價(jià)補(bǔ)貼15%,單品單次補(bǔ)貼最高2000元,補(bǔ)貼力度提升了。三是地方要出臺(tái)配套政策,中央與地方配套資金9:1,年底要用完,提高了地方積極性,將有助于激發(fā)消費(fèi)意愿。
王青預(yù)計(jì),在8月底前,今年后期家電以舊換新的資金將全部下達(dá),如果疊加企業(yè)促銷,將對(duì)今年四季度的國(guó)內(nèi)家電消費(fèi)形成較強(qiáng)拉動(dòng)作用。
談及政策落實(shí)中需要關(guān)注的問(wèn)題,王青表示,一方面是企業(yè)之間要避免競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)卷、價(jià)格戰(zhàn),因?yàn)檫@會(huì)抵消政策效應(yīng),強(qiáng)化市場(chǎng)觀望,降低企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和能力。另一方面要解決地方資金籌措壓力,形成中央與地方的分工,提升地方的自主性,因地制宜地制定補(bǔ)貼細(xì)則。他說(shuō),鼓勵(lì)地方出臺(tái)補(bǔ)貼商品目錄,可考慮把數(shù)字化、智能化小家電打包到廚房衛(wèi)生間局裝補(bǔ)貼中,而采購(gòu)招標(biāo)時(shí)要避免地方保護(hù)行為。
按過(guò)往補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn),當(dāng)補(bǔ)貼金額達(dá)到售價(jià)的10%時(shí),會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用,但是當(dāng)補(bǔ)貼金額超過(guò)售價(jià)的15%時(shí),有可能會(huì)形成需求透支等影響。所以,王青還提醒,各地實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼與企業(yè)(平臺(tái))促銷既要形成合力,又要避免補(bǔ)貼力度過(guò)大形成市場(chǎng)透支、消費(fèi)者補(bǔ)貼依賴等。
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