探“燈塔工廠”看制造業(yè)“智變”
  智能化流水線上機械臂上下翻飛高效完成各道工序、“虛擬IE工程師”智能派工、機器人實時監(jiān)控生產(chǎn)能耗……走進位于合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱“合肥經(jīng)開區(qū)”）的合肥
8月22日，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青在奧維云網(wǎng)2024數(shù)字生態(tài)大會上表示，預(yù)計今年后期家電以舊換新資金將在8月底前全部下達，將對今年四季度的家電消費形成較強拉動作用。
王青估計，目前國內(nèi)已使用超過10年的家電產(chǎn)品達7億臺，約占國內(nèi)家電保有量的四分之一。置換更新需求不斷增加，首購需求不斷下降，中國家電市場已進入存量時代，增速自然會回落。他認為，在此背景下，消費降級是暫時的，消費升級仍然將是長期趨勢。
今年新一輪家電以舊換新政策的實施分前期和后期。王青說，前期家電以舊換新是從4-5月份開始，家電市場增速先升后降，一些問題折射出政策后勁不足，這有多方面原因。一方面，補貼力度較小，家電、家居以舊換新主要依靠地方財政引導(dǎo)，而不少地方的地方財政目前有困難；另一方面，很多小家電沒有補貼標(biāo)準(zhǔn)，不一定都能套用水效、能效標(biāo)準(zhǔn)。
今年后期家電以舊換新是從7月份開始，王青認為“可以期待“。一是中央加大了補貼資金的投入力度，當(dāng)然，1500億元超長期國債的補貼資金，覆蓋包括家電以舊換新在內(nèi)的多個項目。二是提出按商品售價補貼15%，單品單次補貼最高2000元，補貼力度提升了。三是地方要出臺配套政策，中央與地方配套資金9:1，年底要用完，提高了地方積極性，將有助于激發(fā)消費意愿。
王青預(yù)計，在8月底前，今年后期家電以舊換新的資金將全部下達，如果疊加企業(yè)促銷，將對今年四季度的國內(nèi)家電消費形成較強拉動作用。
談及政策落實中需要關(guān)注的問題，王青表示，一方面是企業(yè)之間要避免競爭內(nèi)卷、價格戰(zhàn)，因為這會抵消政策效應(yīng)，強化市場觀望，降低企業(yè)創(chuàng)新動力和能力。另一方面要解決地方資金籌措壓力，形成中央與地方的分工，提升地方的自主性，因地制宜地制定補貼細則。他說，鼓勵地方出臺補貼商品目錄，可考慮把數(shù)字化、智能化小家電打包到廚房衛(wèi)生間局裝補貼中，而采購招標(biāo)時要避免地方保護行為。
按過往補貼經(jīng)驗，當(dāng)補貼金額達到售價的10%時，會對消費產(chǎn)生明顯的促進作用，但是當(dāng)補貼金額超過售價的15%時，有可能會形成需求透支等影響。所以，王青還提醒，各地實施家電以舊換新補貼與企業(yè)（平臺）促銷既要形成合力，又要避免補貼力度過大形成市場透支、消費者補貼依賴等。
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