“十五五”時期是我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵五年。面對深刻變化的國內外環境,統籌發展和安全這一重大課題顯得愈發緊要。將安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,筑牢國家安全屏障,成為“十五五”時期必須堅守的戰略基點。
發展與安全,猶如車之雙輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。發展是安全的重要基礎,沒有發展,安全就失去了堅實的物質保障;安全是發展的基本前提,沒有安全,已經取得的發展成果也可能得而復失。當前,世界百年未有之大變局加速演進,單邊主義、保護主義抬頭,地緣政治風險交織。從國內看,改革發展穩定任務艱巨繁重,經濟社會發展仍面臨諸多風險挑戰。面對這一復雜形勢,我們必須增強憂患意識,堅持系統觀念,在發展中更多考慮安全因素,以安全環境保障發展進程,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

2025年2月26日在吉利汽車陜西寶雞制造基地焊裝廠拍攝的自動化焊接線。新華社記者 鄒競一 攝
統籌發展和安全,必須聚焦關鍵領域,筑牢安全發展屏障。經濟安全是國家安全的基礎。要維護糧食安全,端牢中國人自己的飯碗;保障能源資源供給,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;防范化解金融風險,守住不發生系統性風險的底線。科技安全關乎發展主動權。要加快實現高水平科技自立自強,全力破解“卡脖子”難題,同時前瞻應對科技倫理、數據安全等新型風險。社會穩定是改革發展的前提。要健全社會治安防控體系,完善公共衛生安全網絡,營造清朗網絡空間。生態安全關系永續發展。要堅持綠色發展道路,筑牢生態安全屏障。此外,還須構建海外利益保護和風險預警防范體系,切實維護不斷拓展的海外利益。
統籌發展和安全是一項復雜的系統工程,必須依靠健全的體制機制和強大的能力作為保障。要完善國家安全法治體系,加快重點領域立法進程,提升國家安全工作法治化水平。健全風險研判評估和防控協同機制,建立跨部門風險監測預警平臺,提升對重大風險的感知、預警和處置能力。強化國家安全戰略統籌,將安全理念深度融入“十五五”規劃制定和實施全過程,確保各項發展政策與安全目標協調一致。同時,要加強全民國家安全教育,筑牢國家安全人民防線。
“備豫不虞,為國常道。”“十五五”征程即將開啟,前進道路上必然會有風雨,甚至有驚濤駭浪。只要我們堅持統籌發展和安全,增強憂患意識,做到未雨綢繆,就一定能夠有效防范化解各種風險挑戰,在高質量發展中實現高水平安全,以高水平安全保障高質量發展,推動“中國號”巨輪沿著社會主義現代化航向劈波斬浪、行穩致遠。
作者 | 吳金錠
責編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監審 | 彭亞南、劉斌
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