編者按:干部政治素質考察既是我們黨一百多年來加強黨的自身建設的寶貴經驗,又是新時代培養高素質干部隊伍的重要舉措。本文從考察對象、考察內容、考察過程、考察方式、考察結果五個關鍵維度入手,以堅持“五個統一”深刻揭示干部政治素質考察各要素、各環節之間的辯證關系與內在規律,推動理論創新與實踐探索的深度融合,為新時代深化干部政治素質考察工作提供了新思路與實踐路徑。
習近平總書記在紀念陳云同志誕辰120周年座談會上的重要講話中指出,陳云同志無論負責什么領域、在哪個領導崗位,都勤于學習、深入鉆研,探索規律、抓住要害,展現出卓越的領導才能,創造了許多至今仍有重要意義的領導經驗。我們要學習陳云同志的豐富領導經驗,著力提高黨領導經濟社會發展能力和自身建設水平。
陳云同志的一生是偉大、光榮的一生,他總結的科學思想方法和工作方法,永遠是我們的寶貴財富。在組織工作方面,陳云同志提出一系列富有創見的選人用人思想。他強調,選拔干部要“德才兼備,以德為主”。他指出:“才和德應該是統一的。才,不是空才;德,也不是空德。”堅持實事求是,是陳云同志的鮮明特點。他提煉出“不唯上、不唯書、只唯實,交換、比較、反復”這一充滿唯物辯證法的“十五字訣”。陳云同志這些充滿馬克思主義哲學思想光輝的思想方法和工作方法,對于我們今天干部政治素質考察實踐,具有重要指導作用。
新華社照片,五指山(海南),2025年6月19日
政治素質是黨員干部的第一位素質,政治把關是選人用人要把好的第一道關口。習近平總書記指出,“堅持把政治標準放在首位,做深做實干部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關。”新時代新征程上,我們要遵循客觀規律、樹立辯證思維、運用科學方法,考察干部政治素質要堅持“五個統一”。
考察對象:堅持“上行”與“下效”的統一。我們黨的干部隊伍架構是一個上下貫通、橫向協同、以上率下、良性互動的有機整體。無論哪一職位、哪一層級的領導干部都必須具備相應的政治素質,都要經過組織的“政治體檢”,在政治素質考察面前,沒有“免檢者”、沒有特殊者、沒有例外者。同時,基層干部作為黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶,是筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基的踐行者和實施者。民心是最大的政治。人民群眾的民心向背,關鍵在于基層領導干部的政治素質、工作作風和道德品行。堅持“上行”與“下效”的辯證統一,保證各級領導班子和干部隊伍堅強有力,為黨的事業提供組織支撐。
考察內容:堅持“察德”與“辨才”的統一。習近平總書記指出:“新時代的組織路線要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢”“要嚴把德的標準,德才兼備,方堪重用。”德與才是衡量干部素質的兩個重要方面,各有自身特定的要求,不能互相替代。如果用德代替才,難有才能支撐,就會成為空洞的口頭的“政治家”;如果用才代替德,難有方向引領,就會成為淺顯的迷惘的“事務者”。這就是習近平總書記提出的“既要政治過硬,又要本領高強”的要義所在。堅持干部政治素質考察“察德”與“辨才”的統一,兩者相輔相成、相互促進。在“辨才”中“察德”,政治素質是各類人才的第一素質,我們所說的人才,是政治素質過硬、理論素養深厚、道德品格高尚、工作作風優良的可靠人才。在“察德”中“辨才”,業務素質是領導干部想干事、能干事、干成事的必備條件。我們所說的人才,是在政治可靠基礎上,具有專業素質、專業能力、專業精神,成為本行業、本領域的行家里手,有“幾把刷子”的可用之才。堅持“察德”與“辨才”辯證統一,才能精準識別、科學選用德才兼備的高素質干部,為干部隊伍建設與事業發展筑牢堅實人才支撐。
考察過程:堅持“務虛”與“務實”的統一。政治素質本質上是一個人言行、品質、實踐、經歷、能力的綜合反映和客觀折射,有跡可循、有蹤可察、有形可辨。干部政治素質考察表面上看起來是務虛,但實質上是務實,虛中有實、虛中見實、虛中化實、虛中察實,政治素質要通過實踐、實干、實績才能體現出來,要通過扎實的作風、樸實的品格、厚實的積淀、務實的行為才能彰顯出來。要善于透過現象看本質,追蹤溯源察素質,對此,習近平總書記提出干部考察“五觀察五看”要求,也就是觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解,觀察干部對群眾的感情以看其秉性情懷,觀察干部對名利的態度以看其境界格局,觀察干部的為人處事方式以看其道德品質,觀察干部處理復雜問題的能力以看其綜合素質。我們要運用馬克思主義認識論和辯證法分析問題、解決問題,把對干部政治素質考察建立在客觀、全面、科學的基礎之上。
新華社照片,汕尾(廣東),2025年5月15日
考察方法:堅持分析與綜合的統一。干部政治素質考察是一個“眼觀六路、耳聽八方、去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的開放系統,是一個既有形式又有內容、既有分析又有綜合、實現兩者有機統一的辯證系統。避免在考察中就事論事、孤立評判的思維定式,防止考察方式程式化、手段單一化、信息封閉化、渠道固定化。具體實踐中,需構建“宏觀-微觀”“靜態-動態”相結合的考察體系。要將考察工作置于地區政治生態、經濟發展、社會進步及人文環境等宏觀背景中進行科學考量,從時代發展的坐標系里錨定干部政治表現的準確定位;聚焦干部成長歷程、一貫表現,重點考察其在面對重大考驗、急難險重任務、利益誘惑等關鍵時刻的政治擔當與價值選擇。同時,廣開信息收集渠道,通過多主體評價、多視角觀察、多維度對比,實現考察信息的交叉驗證與深度剖析。唯有通過全方位、立體化、多層次、長時間、近距離的深入考察,才能把干部政治素質考察得準、考察得細、考察得真、考察得實,真正選拔出政治過硬、堪當重任的優秀干部。
考察結果:堅持“尺度”與“程度”的統一。干部政治素質考察結果的認定必須嚴肅認真、謹慎穩妥,不要輕易而為、隨意定論。要堅持唯物辯證法,切忌非此即彼、非黑即白、全盤肯定、全盤否定、從一個極端跳到另一個極端的形而上學思維方式,把握好政策尺度,衡量好問題程度,具體問題具體分析,既不能脫離實際夸大成績,避免出現過度贊譽、無原則美化的現象;也不能片面放大問題,杜絕無端苛責、以偏概全、全盤否定的傾向,防止挫傷干部干事創業的積極性。要實事求是地對考察結果作出客觀、全面、辯證的分析評價,得出有尺度、有程度、有可信度、公信度的科學結論。對干部政治素質考察結果認定,要多談事實、少下結論,多做“量化”、少些“定性”,多加分析、少貼“標簽”,以確保考察結果的準確性、合理性。
干部政治素質考察中有哲學、有方法、有規律。學好哲學,終身受益;用好方法,事半功倍;把握規律,順勢而為。毛澤東同志曾說過:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。”我們要不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養,精準把握做深做實干部政治素質考察的科學方法,堅持問題導向,著力解決工作實踐中“橋”和“船”問題,切實提升干部政治素質考察的科學性和實效性。加強理論武裝,勇于探索實踐,增強過硬本領,當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家,不斷實現從必然王國向自由王國的新飛躍!
作者 | 李峰 遼寧省黨建研究會特邀研究員
責編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監審 | 彭亞南、劉斌
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