2024年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù),這是在深入分析國內(nèi)國際形勢、準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上作出的科學(xué)謀劃,是引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署。干字當(dāng)頭、眾志成城。越是面臨復(fù)雜局面和繁重任務(wù),越要把握大勢、積極作為,保持知重負(fù)重、直面挑戰(zhàn)的昂揚(yáng)斗志,繼續(xù)爬坡過坎、越溝邁壑,堅定不移辦好自己的事。要切實增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感,干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為,敢闖敢試、善作善成,確保黨中央各項決策部署落到實處、見到實效。
2024年8月6日,在山東港口煙臺港,滾裝船在裝運(yùn)外貿(mào)車輛(無人機(jī)照片)。新華社照片
干字當(dāng)頭,就要激發(fā)內(nèi)生動力
面對當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響,應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不少困難和挑戰(zhàn),全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看行動、靠實干。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,必須強(qiáng)化正向激勵。只有堅持嚴(yán)管加壓和厚愛加力相結(jié)合,采取更加具體可行、務(wù)實管用的激勵政策措施,才能充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,增強(qiáng)抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任使命。既要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,堅持事業(yè)為上、實績?yōu)橹?,真正讓敢于?dān)當(dāng)、主動作為的“猛士”“戰(zhàn)士”和善于攻堅克難、銳意進(jìn)取的“闖將”“干將”脫穎而出,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè);又要細(xì)化實化具體化“三個區(qū)分開來”,為干部配備關(guān)鍵時刻能擋住“彈片”的“防護(hù)甲”,有效解決干部的后顧之憂、輕裝上陣,在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上心無旁騖、全力奔跑。
干字當(dāng)頭,就要為基層松綁減負(fù)
基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵陣地。減輕基層負(fù)擔(dān)非一日之功,要讓基層干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來,激發(fā)基層蓬勃生機(jī),需常抓不懈、久久為功。中央印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范,樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,必須敢于動真碰硬,切實抓好落實。重中之重是建立“職能清單”“責(zé)任清單”,對基層組織的職能進(jìn)行條分縷析,厘清權(quán)責(zé)邊界,理順職責(zé)關(guān)系,構(gòu)建清晰的權(quán)責(zé)框架,通過務(wù)實合理的任務(wù)“單子”,讓每一項工作都有明確的責(zé)任主體和清晰的權(quán)力邊界,讓每一位基層干部都能明白自己“該干什么”“不該干什么”,讓基層干部輕裝上陣,把時間和精力投入到為民實干上來。
干字當(dāng)頭,就要堅決懲治腐敗
腐敗是嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤。反腐敗有力地打擊和遏制權(quán)力的“設(shè)租”“尋租”行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。只有切除腐敗“毒瘤”,才能助力經(jīng)濟(jì)健康前行。更加自覺圍繞保障高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,助推市場環(huán)境、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象,堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展清障護(hù)航。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄人懲戒力度,堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,保持公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。
干字當(dāng)頭,就要堅持求真務(wù)實
堅持求真務(wù)實,堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義。如何推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?如何讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?如何把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實?最關(guān)鍵是要大興求真務(wù)實之風(fēng),堅持從實際出發(fā)、實事求是,以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實處。堅持求真務(wù)實,基礎(chǔ)在于“求真”,關(guān)鍵在于“務(wù)實”,找準(zhǔn)在全國大局中的戰(zhàn)略定位,立足資源稟賦和發(fā)展階段,既準(zhǔn)確領(lǐng)會上級部署要求,又牢牢把握群眾期盼,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,堅持干在實處、務(wù)求實效,走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。下大力氣堅決糾治形式主義、官僚主義,使各項工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進(jìn),堅持因地制宜,從實際出發(fā)解決問題,以工作實績和發(fā)展實效,確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
干字當(dāng)頭,就要統(tǒng)籌發(fā)展和安全
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。“換擋轉(zhuǎn)軌”過程中往往會帶來一系列矛盾和問題,如果防范應(yīng)對不及時,就會傳導(dǎo)、疊加、演變、升級,成為系統(tǒng)性矛盾問題。能不能統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是對黨員干部能力和素質(zhì)的檢驗。這就要求,牢固樹立底線思維,堅持把改革創(chuàng)新與化解改革中的風(fēng)險統(tǒng)一起來,把握好改革時機(jī)、方式和節(jié)奏,以改革更好統(tǒng)籌發(fā)展這個“第一要務(wù)”與安全這個“頭等大事”,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的動態(tài)平衡、相得益彰。進(jìn)一步完善責(zé)任體系,守好每個環(huán)節(jié)、把好每個關(guān)口,加強(qiáng)基層力量、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)、化解在未發(fā)之時,有效防范和及時應(yīng)對社會安全事件,營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境。
干字當(dāng)頭,就要形成落實合力
增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,反對本位主義,形成抓落實的合力。讓各項政策落地顯效,一步步將其變?yōu)楝F(xiàn)實,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓落實不能“單打獨(dú)斗”,必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成抓落實的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)觀念,跳出“一畝三分地”思維,樹立“一盤棋”思想,不掉隊、不走偏,堅決防止各行其是、相互掣肘,確保落實不折不扣。堅持全國一盤棋,凝聚廣泛共識,調(diào)動一切積極因素,使大家在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成聚合眾力抓落實的生動局面。抓落實過程中,廣大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,走好新時代黨的群眾路線,以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé),以新氣象新作為推動各項工作落地落實、取得新成效。
干字當(dāng)頭,就要善于引導(dǎo)預(yù)期
預(yù)期管理是宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要內(nèi)容,通過政府部門政策解讀、信息公開、新聞發(fā)布等方式,加強(qiáng)與公眾的信息溝通,有效引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定社會預(yù)期,確保政策的實施能夠達(dá)到預(yù)期效果。穩(wěn)住預(yù)期是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的重中之重,善于引導(dǎo)預(yù)期是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要手段。實踐證明,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo),增加政策透明度,對于加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)政策協(xié)同發(fā)力,提振發(fā)展信心、改善社會預(yù)期、推動經(jīng)濟(jì)回升向好至關(guān)重要。實際工作中,要圍繞新政策新措施實施,第一時間通過多種方式進(jìn)行解讀和闡釋;對于市場熱點問題,及時表明立場、積極穩(wěn)定市場預(yù)期,加大政策落地力度。同時,要善用傳統(tǒng)媒體以及針對特定人群、擁有特有傳播方式的新媒體,做好熱門問題、重大事件、新生事物的傳播、解讀和延伸,增強(qiáng)預(yù)期成果傳播能力,實現(xiàn)政策效果最大化。
干字當(dāng)頭,就要注重戰(zhàn)略謀劃
準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,制定好中央“十五五”規(guī)劃建議。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式??茖W(xué)編制并有效實施國家發(fā)展規(guī)劃,有利于加強(qiáng)保持國家戰(zhàn)略連續(xù)性穩(wěn)定性,集中力量辦大事,確保一張藍(lán)圖繪到底。“十五五”時期是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)第一階段任務(wù),也是我國邁向2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期, “十五五”規(guī)劃的重要性不言而喻。一方面,要高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),確保各項重大工程圓滿完成,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。另一方面,要準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,堅持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十五五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,群策群力做好“十五五”規(guī)劃編制工作。
游客在重慶市渝中區(qū)解放碑商圈休閑。新華社照片,2024年12月9日
向著中國式現(xiàn)代化廣闊前景,中國經(jīng)濟(jì)航船奮力開啟新程。堅持干字當(dāng)頭,增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為,不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議各項決策部署,全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),定能確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團(tuán)研究基地研究員
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