2024年下半年以來，“增量政策”成為一個熱詞。早在7月，中央政治局會議就提出，要“及早儲備并適時推出一批增量政策舉措”；9月26日中央政治局會議再次提出，“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”；9月29日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署一攬子增量政策的落實(shí)工作；10月8日，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策具體舉措。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“增量政策”之所以高頻出現(xiàn)在人們視野中，因?yàn)樗鼘?shí)際上反映著黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的科學(xué)把握，是我國直面新情況新問題果斷采取的系列政策“組合拳”。學(xué)習(xí)貫徹中央精神、推動新形勢下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻領(lǐng)會一攬子增量政策的總體要求，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，以更加有力有效的具體落實(shí)舉措，創(chuàng)造良好環(huán)境、消除風(fēng)險隱患、有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

提振發(fā)展信心：一攬子增量政策必將發(fā)揮重要托舉作用vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開信心的支撐。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和問題。從國際看，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，國際上幾個主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展動能弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)重，全球貿(mào)易保護(hù)主義思潮持續(xù)抬頭，這些都會通過貿(mào)易、投資、金融等渠道，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定不穩(wěn)定因素和影響。從國內(nèi)看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力尚未緩解，今年三季度以來工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動，不少行業(yè)、企業(yè)不適應(yīng)優(yōu)化升級或轉(zhuǎn)型發(fā)展變化，一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較大。這些是我們認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢、分析經(jīng)濟(jì)形勢的基點(diǎn)。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

但是，正如毛澤東同志所講，“我們的同志在困難的時候，要看到成績，要看到光明，要提高我們的勇氣”。在認(rèn)清困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)的同時，更要看到成效、成績、亮點(diǎn)。國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會上用“穩(wěn)”和“進(jìn)”兩個關(guān)鍵詞簡要概括當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)全局，指出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，民生保障不斷加力，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險取得新的積極進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定；再次強(qiáng)調(diào)“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，市場潛力大、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)等有利條件沒有改變”。隨著各項(xiàng)存量政策效應(yīng)繼續(xù)釋放特別是增量政策出臺實(shí)施，今年9月底和10月上旬市場預(yù)期已經(jīng)有了明顯改善，特別是股票市場回暖上漲，“十一”假期市場消費(fèi)旺盛，都表明我們有能力、有底氣、有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，有能力、有底氣、有信心實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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這是2024年8月20日拍攝的昆山水之韻城市休閑文化公園（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（王須中 攝）vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域：一攬子增量政策有著強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

一攬子增量政策更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，更加注重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營主體健康發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施策、長短結(jié)合，圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等5個方面作出部署。這5個方面，指向的都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的領(lǐng)域。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，針對的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的下行壓力。實(shí)際上，國家宏觀調(diào)控具有反經(jīng)濟(jì)周期屬性，融逆周期調(diào)節(jié)和跨周期調(diào)節(jié)為一體，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握宏觀政策調(diào)節(jié)的邏輯與重點(diǎn)。擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，針對的是國內(nèi)普遍存在的有效需求不足等問題，政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上，同時強(qiáng)調(diào)積極發(fā)揮投資有效帶動作用，抓住問題的關(guān)鍵。加大助企幫扶力度，針對的是當(dāng)前一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的各種困難，亟需各地區(qū)各部門切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、尋找出路。推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，針對的是樓市持續(xù)偏弱，要采取綜合性政策措施，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。提振資本市場針對的是前期股市震蕩下行等問題，股市是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，比較直觀地反映著投資者和人民群眾的信心和預(yù)期。9月24日金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子增量政策，已經(jīng)提前打出了穩(wěn)增長、強(qiáng)信心的第一拳。各領(lǐng)域政策要及時跟進(jìn)，保持勢頭，深化影響，進(jìn)一步擴(kuò)大效果。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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這是2024年10月6日拍攝的南京長江大橋上的車流（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（楊素平 攝）vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

抓好貫徹執(zhí)行：一攬子增量政策要以釘釘子精神抓好落地見效vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

中央要求，一攬子增量政策力爭年內(nèi)見到更多實(shí)效，為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好開局打下堅實(shí)基礎(chǔ)。距年底不足3個月，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。各方面都要持續(xù)用力、更加給力，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，盡快打通政策落實(shí)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好一攬子增量政策的貫徹執(zhí)行。作為一攬子增量政策的重要組成，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正在制定中，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)首期規(guī)模5000億元“互換便利”，財政部續(xù)發(fā)總額500億元的第六期超長期特別國債，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局兩部門聯(lián)合部署全國保交房工作，要求確保合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，其他有關(guān)部門和各省區(qū)市也都在研究謀劃出臺符合行業(yè)和地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策。這些有力有效的舉措，必將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更強(qiáng)新動力和更廣新空間。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

一攬子增長政策體現(xiàn)出來的濃濃民生關(guān)照，為政策落地見效堅實(shí)群眾基礎(chǔ)。國家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，促進(jìn)中低收入群體增收，實(shí)施提振消費(fèi)行動，具體包括加大對特定群體的支持力度、擴(kuò)大養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)等。惠民生和擴(kuò)內(nèi)需，本來就是相互促進(jìn)、相互成就的兩個方面。養(yǎng)老、健康、就業(yè)等民生領(lǐng)域發(fā)展得好，人民群眾就沒有后顧之憂；沒有了后顧之憂，他們才“敢消費(fèi)”。消費(fèi)提振，市場繁榮，企業(yè)活躍，居民收入又會增長，這才是健康的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才是增量政策的應(yīng)有之義。落實(shí)一攬子增量政策，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往，為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“春江浩蕩暫徘徊，又踏層峰望眼開。”系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，打出一套“組合拳”，我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定信心，真抓實(shí)干，中國經(jīng)濟(jì)巨輪一定能乘風(fēng)破浪持續(xù)前行。vq328資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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