中國發(fā)展改革報社 記者鮑筱蘭 國務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報告中提出,推動養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),支持社會力量提供社區(qū)服務(wù)。如何推動中國家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活的需求,在今年全國兩會上,成了代表委員們熱議的話題。
全國政協(xié)委員、上海市浦東新區(qū)副區(qū)長張娣芳說,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,家庭小型化、人口老齡化和生育政策的推行,居家養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理、育嬰育幼、烹飪保潔、收納整理等多樣化呈現(xiàn)家政服務(wù)需求的剛性增長,圍繞新業(yè)態(tài)出現(xiàn),在AI技術(shù)的賦能下,家政服務(wù)市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。但與百姓的迫切需求相比,家政服務(wù)業(yè)在有效供給、行業(yè)發(fā)展規(guī)范、群眾滿意度等方面還需要有質(zhì)的提升。此外,家政服務(wù)業(yè)也提供了大量就業(yè)崗位,拓寬了就業(yè)渠道,給中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。
前不久,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門出臺《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵有條件的家政企業(yè)積極發(fā)展員工制。要將這些針對行業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)的政策落實好,為家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。鼓勵各地積極探索和創(chuàng)新,通過財政扶持、組織培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等政策措施,培育一批品牌性家政服務(wù)企業(yè),推動行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
家政服務(wù)業(yè)是促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要領(lǐng)域,關(guān)乎千家萬戶的幸福生活。據(jù)行業(yè)協(xié)會測算,目前家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員在3000萬左右,實際需求超過5000萬。推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還需進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等配套建設(shè)。為此,張娣芳委員提出4條建議。
一加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。制定和完善家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價格等方面的規(guī)范要求,為行業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。加大對中小微家政企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,支持企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、加盟等方式擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量。
二、提升家政服務(wù)人員整體素質(zhì)和行業(yè)水平。加大對家政服務(wù)人員教育培訓(xùn)力度,融合新業(yè)態(tài)、新技術(shù)設(shè)置和完善課程體系及服務(wù)技能培訓(xùn)體系;建立家政服務(wù)人員認(rèn)證體系。推行持證上崗制度,確保其具備相應(yīng)的道德規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng);多元激勵,將其納入勞動模范、三八紅旗手之類選樹,獲得社會廣泛認(rèn)同,提升職業(yè)存在感、榮譽(yù)感和獲得感。
三推動家政服務(wù)創(chuàng)新升級。擴(kuò)大家政服務(wù)供給渠道,鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)需就業(yè)勞動力、高校畢業(yè)生等人群從事家政服務(wù)行業(yè);鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式,支持家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、拓展業(yè)務(wù)范圍,滿足消費(fèi)者對家政服務(wù)的多樣化需求;推廣家政服務(wù)信息化平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,建立家政服務(wù)信息化平臺,實現(xiàn)家政服務(wù)需求和供給的有效對接,提高家政服務(wù)的透明度和可追溯性。
四加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全家政服務(wù)市場機(jī)制,促進(jìn)家政服務(wù)市場的公平競爭和優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)對家政服務(wù)市場的監(jiān)管力度,推動家政服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律和誠信建設(shè),建立健全誠信體系。
“家政服務(wù)是朝陽產(chǎn)業(yè),事關(guān)千家萬戶的福祉。” 張娣芳說,相信在政策引導(dǎo),市場需求牽引和布局帶動下,家政服務(wù)新業(yè)態(tài)將釋放更多活力,迎來更廣闊的發(fā)展前景。
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