西方給卡塔爾找茬，背后打什么算盤(pán)？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，2022年卡塔爾世界杯在期待和爭(zhēng)議中揭幕。 這是新冠疫情以來(lái)首個(gè)向全球觀眾開(kāi)放的國(guó)際大型體育賽事。卡塔爾布局多年，總投入約2200億美元
“在實(shí)際工作中，有的黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為、麻痹松懈，對(duì)困難矛盾視若無(wú)睹，仿佛與己無(wú)關(guān)，坐看問(wèn)題由小拖大、由大拖炸，給人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。”
2024年1月8日，央視播出的電視專(zhuān)題片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》第三集《強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)》，介紹了湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故追責(zé)問(wèn)責(zé)案例中暴露的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
專(zhuān)題片強(qiáng)調(diào)，形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。
2022年4月29日12點(diǎn)24分，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)金山橋街道的一棟居民自建房忽然下坐式垮塌。從8層樓到變成一片廢墟，僅僅4秒鐘。人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，黨中央國(guó)務(wù)院要求徹查事故原因，從嚴(yán)追究責(zé)任。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和湖南省紀(jì)委監(jiān)委也同步開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查工作。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果能把時(shí)鐘撥回到從前，其實(shí)曾有過(guò)避免悲劇的機(jī)會(huì)。涉事房屋屬于金坪社區(qū)盤(pán)樹(shù)灣組，房主是當(dāng)?shù)鼐用駞瞧嫔侵斡赂缸樱麄兿仁窃?012年蓋起了5層樓房、局部6層，2018年又擅自加蓋到8層、局部9層，樓高達(dá)26.3米，整個(gè)過(guò)程從沒(méi)有向任何部門(mén)報(bào)備辦證，設(shè)計(jì)施工找的都是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的土師傅，導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)和建筑質(zhì)量都存在嚴(yán)重隱患。最不可思議的是，除了一樓是實(shí)心磚墻，二至五層全是承重性差很多的空斗墻，出問(wèn)題可以說(shuō)是早晚的事。現(xiàn)在，吳奇生已經(jīng)在事故中喪生，吳治勇則面臨法律的審判。
吳治勇自述稱(chēng)，“愚昧，真的造孽，出事之后我才知道實(shí)心墻和空斗之間的區(qū)別，或者是用處。”
專(zhuān)題片指出，2016年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院及湖南省委省政府曾先后6次部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要求對(duì)違建房屋清查整治，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。然而這棟奪命建筑，竟然在歷次行動(dòng)中都成了漏網(wǎng)之魚(yú)。
2016年，住建部部署開(kāi)展城市建成區(qū)違建專(zhuān)項(xiàng)治理五年行動(dòng)，當(dāng)時(shí)望城撤縣設(shè)區(qū)的時(shí)間不長(zhǎng)，省住建廳和長(zhǎng)沙市仍然把它視為縣，沒(méi)有納入整治范圍。到了2018年，湖南省開(kāi)展縣城違建專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，這一次省住建廳和長(zhǎng)沙市卻又把望城當(dāng)作區(qū)，再次排除在整治范圍之外。望城區(qū)就這樣成了兩項(xiàng)行動(dòng)都漏過(guò)的真空地帶。
除了住建，城管、規(guī)劃部門(mén)對(duì)違法建設(shè)也從不同角度負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，但多個(gè)部門(mén)之間卻不是形成合力，反而相互推諉。望城區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，居民自建房多、違法擴(kuò)建加層的多，是由來(lái)已久的問(wèn)題，如果要認(rèn)真整治，勢(shì)必要面對(duì)糾紛和阻力，要做大量艱苦的工作。一些干部并非不知道大量違法建筑存在安全隱患，卻由于畏難，寧可選擇性失明。
湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)周正茂坦言，“這么多存量的這些有違建的房屋，實(shí)際上都是有安全隱患的，要解決它的難度不是一般的大。就心存僥幸，反正只要在我任期之內(nèi)應(yīng)該不會(huì)出事。”
負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的人不擔(dān)當(dāng)不作為，結(jié)果就是不僅歷史遺留問(wèn)題得不到解決，違法的自建房反而越來(lái)越多、越蓋越高。吳氏父子也正是因?yàn)榭吹經(jīng)]人管，才敢于在2018年違法加蓋，他們判斷，只要躲著點(diǎn)兒城管就行了。
在吳家施工過(guò)程中，城管確實(shí)來(lái)過(guò)，也有過(guò)消除這一隱患的機(jī)會(huì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城管執(zhí)法人員先后有6次巡查發(fā)現(xiàn)了吳家在違法施工，但大多只是口頭警告，只有1次下達(dá)了《責(zé)令整改通知書(shū)》，要求立即停工并來(lái)中隊(duì)約談。然而，吳氏父子既沒(méi)有去約談，還繼續(xù)偷偷施工。城管隊(duì)員向隊(duì)長(zhǎng)冷經(jīng)科匯報(bào)了相關(guān)情況，冷經(jīng)科卻沒(méi)有當(dāng)回事兒，轉(zhuǎn)眼就忘在了腦后。
吳家的房子就這樣在光天化日之下從5層加到了8層，本就脆弱的建筑更加不堪重負(fù)，悲劇的腳步開(kāi)始提速。
到了2020年，又一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)出現(xiàn)了。那一年，福建泉州和山西襄汾接連發(fā)生了兩起自建房坍塌、導(dǎo)致重大傷亡的事故。2020年7月，住建部部署在全國(guó)開(kāi)展為期一年的“兩違清查”工作。然而，湖南省住建廳卻到9月才轉(zhuǎn)發(fā)該通知，長(zhǎng)沙市次年1月才印發(fā)方案，望城區(qū)行動(dòng)則更是拖沓遲緩，直到2021年6月25日才印發(fā)通知，離住建部通知要求的結(jié)束日期已經(jīng)只剩幾天了。
湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)周正茂回憶稱(chēng)，“確實(shí)任務(wù)量太大，難度也大，摸排上來(lái)后面整治，你到底整治得了嗎？也可能有這種擔(dān)憂(yōu)，當(dāng)時(shí)。所以說(shuō)就上面提什么要求應(yīng)付了事，以形式主義來(lái)應(yīng)對(duì)上面交辦的大事。”
望城區(qū)實(shí)際上一棟房屋也沒(méi)排查，卻上報(bào)了所謂排查數(shù)據(jù)。事故發(fā)生之后，調(diào)查組從數(shù)據(jù)中看出了問(wèn)題。資料顯示，望城區(qū)短時(shí)間內(nèi)曾三次修改數(shù)據(jù)，6月29日先上報(bào)的是排查了217棟，僅6天后改成8.1668萬(wàn)棟，過(guò)了一個(gè)月又改成1.8238萬(wàn)棟，前后相差巨大。順著這一發(fā)現(xiàn)追問(wèn)下去，望城區(qū)弄虛作假、欲蓋彌彰的詳細(xì)過(guò)程暴露了出來(lái)。
吳家的明顯違建不僅沒(méi)人來(lái)管，加蓋后反倒租給了更多商戶(hù)，樓里開(kāi)起了餐飲店、私人影院、家庭旅館。獲得家庭旅館經(jīng)營(yíng)資格需要經(jīng)過(guò)房屋安全檢測(cè)，一家名叫湘大工程檢測(cè)有限公司的機(jī)構(gòu)，為這棟問(wèn)題房屋出具了鑒定報(bào)告，表示它“符合安全使用條件”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家極度不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)，是由長(zhǎng)沙市公安局望城分局治安管理大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)劉萬(wàn)全推薦給轄區(qū)內(nèi)有需要的房主團(tuán)購(gòu)的，這背后是劉萬(wàn)全收受了該公司的好處。
那次團(tuán)購(gòu)，湘大公司一天就給這個(gè)轄區(qū)20多棟房屋做了鑒定，沒(méi)帶任何專(zhuān)業(yè)設(shè)備，兩個(gè)人一人收錢(qián)，一人肉眼觀測(cè)，平均每家就待了十幾分鐘，出具的報(bào)告全都是合格。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湘大公司其實(shí)完全不具備鑒定能力，之所以獲取了專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，也是因?yàn)楹鲜∈袌?chǎng)監(jiān)管局把關(guān)的公職人員收受了該公司的紅包禮金，把關(guān)乎安全責(zé)任的資質(zhì)評(píng)審變成了走過(guò)場(chǎng)。
時(shí)間進(jìn)入事故發(fā)生前的最后一年，其實(shí)還曾有過(guò)機(jī)會(huì)在最后關(guān)頭拆除這枚定時(shí)炸彈。2021年6月19日，離長(zhǎng)沙只有幾百公里的郴州市汝城縣發(fā)生一起民房垮塌事故，5人死亡、7人受傷，湖南省委省政府隨即部署開(kāi)展隱患大排查。但這場(chǎng)近在省內(nèi)的事故，依然沒(méi)有引起長(zhǎng)沙市的重視。
湖南省長(zhǎng)沙市原市長(zhǎng)鄭建新稱(chēng)，“郴州已經(jīng)是有塌房的了，我們覺(jué)得好像是人家隔壁，是人家的事，把別人的事故當(dāng)故事在聽(tīng)，沒(méi)有從心里面（警覺(jué)），總是認(rèn)為不會(huì)是我們這兒，我們這兒都搞得挺好，一問(wèn)局長(zhǎng)都說(shuō)是挺好的，我們的房子都好。”
對(duì)這次排查要求，不論是長(zhǎng)沙市還是望城區(qū)，都是以開(kāi)會(huì)、發(fā)文取代實(shí)際工作，望城區(qū)把排查任務(wù)推給了街道，街道又把任務(wù)推給了社區(qū)。
湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記吳桂英表示，“從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來(lái)講，都是重視不夠，我們把這么重大的這種責(zé)任就壓到了社區(qū)，它的管理能力、專(zhuān)業(yè)水平、人員力量都是不夠的。”
據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員張華介紹，社區(qū)就以120元一天請(qǐng)了兩個(gè)沒(méi)有任何這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人，對(duì)這個(gè)涉事房屋在內(nèi)的40棟房屋，兩天時(shí)間就排查完了。專(zhuān)題片指出，這是歷次專(zhuān)項(xiàng)整治中，唯一一次有人到吳家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，但兩名不懂專(zhuān)業(yè)的臨時(shí)雇傭人員也只能是來(lái)做做樣子。金山橋街道最終上報(bào)的數(shù)據(jù)稱(chēng)，轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患為零。
事故發(fā)生之后，僅一個(gè)月內(nèi)，望城區(qū)就排查出加層擴(kuò)建房屋7180棟，整個(gè)長(zhǎng)沙市排查出的則達(dá)到4.4萬(wàn)棟。但在當(dāng)時(shí)，對(duì)于明顯失實(shí)的數(shù)據(jù)，省市區(qū)三級(jí)卻都不經(jīng)審核把關(guān)，就這樣級(jí)級(jí)上報(bào)。
然而，事后再多的懺悔，都無(wú)法挽回逝去的生命。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的4名中管干部予以追責(zé)問(wèn)責(zé)；湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)62名省管及以下干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中4人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)此次事故負(fù)有責(zé)任的20個(gè)單位被責(zé)令作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。房主吳治勇及房屋設(shè)計(jì)施工人員、檢測(cè)公司相關(guān)人員等14人，也都將被追究相應(yīng)法律責(zé)任。
本文鏈接：http://www.www897cc.com/showinfo-28-6134-0.html反腐專(zhuān)題片：一個(gè)多月三改違建房排查數(shù)據(jù)，最多差376倍不該存在的秘密是什么？
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