中國經濟導報訊 倪珺 記者鮑筱蘭報道 凝聚推動高質量發展，共同擦亮上海營商環境的“金字招牌”。奉賢區進一步聚焦企業感受，強化公平競爭，加強平等保護。近年來，牟利性職業索賠亂象頻發。一筆筆金額不大的賠償，讓不少中小企業感到苦惱。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

為遏制牟利性職業索賠職業舉報給企業造成嚴重困擾的現象，奉賢區在全國范圍內無先例可循、無制度可循的情況下，主動探索，開具“四劑良方”，源頭規制牟利性職業索賠頑瘴痼疾，營造更加誠信清朗、公平法治的營商環境。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

開具“聯合規制”良方，凝聚跨部門共治合力。《上海市奉賢區關于依法處置市場監管領域牟利性職業索賠行為實施意見（試行）》于2024年3月15日正式發布并施行，率先“亮劍”牟利性職業索賠職業舉報亂象，并于實施一年后修訂出臺2.0版，為規制工作提供有力制度支撐。奉賢區內十部門聯合成立規制工作專班，明確各部門職責，建立工作制度，形成一體聯動、齊抓共管的協同治理格局。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

開具“信息共享”良方，打通精準化治理鏈條。首次嘗試明確牟利性職業索賠職業舉報行為主要行為特征，對符合特征的投訴依法不予受理，對舉報反映的違法線索開展核查。建立奉賢區牟利性職業索賠異常名錄，推動跨部門信息歸集、互通、共享、應用。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

開具“信用約束”良方，推動立體式聯合懲戒。行刑銜接，懲治夾帶、掉包、造假、敲詐勒索等違法索賠行為，今年6月，查獲一起偽造證據、虛假投訴、敲詐勒索生產企業案件。加強失信行為聯合懲戒，推動形成“一處失信、處處受限”的信用監管格局。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

開具“寓管于服”良方，推行全過程服務型執法。優化執法流程，實現行政處罰“繁簡分流、簡案快處”。運用柔性執法工具，在上海市首創出臺區級標準《奉賢區市場監管領域輕微違法違規行為記分管理指南》，對于初次違規或情節較輕的經營主體，以教育、引導為主；對于多次違規或情節嚴重的，依法依規進行處罰。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

截至2025年6月底，奉賢區市場監管領域牟利性職業索賠投訴舉報件的日均數量已從實施前的65件降至42件，大幅下降約三分之一，其中牟利性投訴日均數量由31件降至10件，減少三分之二。區內經營主體遭受牟利性職業索賠的比例普遍下降，在全區遭受牟利性職業索賠較為嚴重的企業中，牟利性索賠占比最高的從73.39%降至12.88%，經營者遭牟利性索賠群體輪番糾纏、反復索賠的現象得到極大改善，可以將更多精力投入到提高產品服務質量，提升消費者體驗和品牌競爭力中去，依法規制牟利性索賠的有力舉措換來了經營主體真真切切的獲得感。Cl528資訊網——每日最新資訊28at.com

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