文旅部：高風(fēng)險地區(qū)和高風(fēng)險點位不得開展現(xiàn)場考級活動
央廣網(wǎng)北京11月25日消息 文旅部日前印發(fā)《社會藝術(shù)水平考級現(xiàn)場考級活動疫情防控措施指南(2022年11月修訂版)》（以下簡稱《指南》）。其中明確，各地文化和旅游
上周起，上海市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部密集走訪滬上外貿(mào)、外資企業(yè)，聽取意見建議，開展現(xiàn)場辦公，在優(yōu)化政策供給、深化為企服務(wù)、加強預(yù)期引導(dǎo)中，支持企業(yè)保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心、增強戰(zhàn)略敏捷。
“面對國內(nèi)外形勢新變化，既要加強研判、深化認(rèn)識，也要保持定力、堅定信心。”上海市委書記陳吉寧在走訪時，希望企業(yè)以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。
特別是，有上海的龍頭帶動優(yōu)勢、改革開放優(yōu)勢、科技和人才優(yōu)勢、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢以及綜合成本優(yōu)勢為支撐，“具備核心競爭力的企業(yè)定能在世界市場搏擊風(fēng)浪中贏得戰(zhàn)略主動”。
幫助企業(yè)渡過難關(guān)，夯實核心競爭力，是走訪的重中之重。政府為企服務(wù)和政策供給、環(huán)境營造，又是其中關(guān)鍵。
在西門子醫(yī)療器械有限公司，陳吉寧表示，上海將以長期、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境為企業(yè)持續(xù)深耕發(fā)展帶來更多確定性，歡迎企業(yè)把握發(fā)展機遇，深化業(yè)務(wù)布局，攜手合作伙伴不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，更好拓展新空間、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，在滬實現(xiàn)更大發(fā)展。
顯然，微觀主體發(fā)展的“確定性”，很大程度上來自于環(huán)境的“確定性”、治理的“確定性”。外部大環(huán)境愈是復(fù)雜，就愈是需要上海在自身發(fā)展環(huán)境上多下苦功、提質(zhì)提效。
不斷提升營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平，是一條總體要求，在當(dāng)下也有特殊針對性。最直觀層面，企業(yè)對營商環(huán)境的感知，來自于能否解決眼前具體的急難愁盼，以及能否獲得精準(zhǔn)到位的惠企紓困政策。
今年以來，上海相繼召開優(yōu)化營商環(huán)境大會、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，會上反復(fù)強調(diào)，政策供給務(wù)求清晰，為企服務(wù)務(wù)求具體。
而其前提，當(dāng)然是靈敏地捕捉動向、感知問題，在準(zhǔn)確把握一線真實呼聲和真實走向的基礎(chǔ)上更有針對性地施策、精準(zhǔn)施策。
此番走訪調(diào)研中，陳吉寧逐一回應(yīng)企業(yè)提出的意見建議，叮囑相關(guān)區(qū)和部門及時溝通對接，“把惠企政策舉措講清楚說透徹，把面向企業(yè)的政策培訓(xùn)組織好落實到位，推動信息直達(dá)、政策直達(dá)”。
他強調(diào)，上海將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供高效便利服務(wù)對接，以“馬上就辦”的響應(yīng)力、行動力及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，全力打造外商理想、安全、有為的投資目的地。
同時，除了當(dāng)前“救急”，企業(yè)服務(wù)亦應(yīng)著眼中長期、戰(zhàn)略性問題，為深層次的轉(zhuǎn)型升級提供必要支撐。
比如“走出去”。上海已明確將打造“走出去”綜合服務(wù)平臺作為強化服務(wù)功能的關(guān)鍵。為企業(yè)出海提供綜合服務(wù)特別是法律、仲裁、咨詢、金融等方面專業(yè)服務(wù)，亦是應(yīng)對變局、掌握主動、力爭占據(jù)全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的必要之策。
在上海保隆汽車科技股份有限公司，陳吉寧與企業(yè)負(fù)責(zé)人討論了深耕細(xì)分賽道、聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)化全球布局及增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、企業(yè)出海綜合服務(wù)支持等問題。市領(lǐng)導(dǎo)提到，上海為出海企業(yè)提供全生命周期的綜合服務(wù)體系，支持企業(yè)把握機遇、優(yōu)化布局、拓展業(yè)務(wù)，更好牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)“走出去”，積極開拓多元市場，不斷提升核心競爭力。
與此同時，整座城市發(fā)展的基礎(chǔ)“底座”，亦需持續(xù)迭代升級，以求在任何變革挑戰(zhàn)來臨時保持定力、勇立潮頭。
同樣在上周，新成立的上海市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，強調(diào)不斷深化“數(shù)字上海”建設(shè)，建優(yōu)建強數(shù)字技術(shù)底座，著力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，持續(xù)提升數(shù)字治理水平，為上海“五個中心”建設(shè)提供更加有力的數(shù)字支撐。
數(shù)字化是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵趨勢。從宏觀而言，對變革趨勢的靈敏感知和及時跟進(jìn)，無疑是一個基礎(chǔ)。
會議指出，上海要保持戰(zhàn)略敏捷，盯緊行業(yè)趨勢，加強定期評估，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化布局，聚焦下一代區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、第三代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展及數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，推動應(yīng)用場景擴(kuò)圍提質(zhì)放量，更好釋放技術(shù)疊加效應(yīng)、溢出效應(yīng)。
作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型最為重要的軟、硬件支撐，公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場景建設(shè)，亦應(yīng)進(jìn)一步發(fā)力。
此次會上同樣提及“出海”——上海將加強數(shù)字企業(yè)出海服務(wù)，提升專業(yè)服務(wù)水平。會上亦強調(diào)，要依托科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，搭建公益性小試、中試平臺，推動重要應(yīng)用場景向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放。發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)平臺作用，提供更多數(shù)字化解決方案，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
同時，在守住安全底線前提下，上海將拓展公共數(shù)據(jù)“上鏈”范圍，實現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，更大力度推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；并增強數(shù)據(jù)分析意識，提升數(shù)據(jù)挖掘利用能力，為政策制定和調(diào)整優(yōu)化、招商引資和企業(yè)服務(wù)等提供決策依據(jù)。
在涉企政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管方面，上海將推進(jìn)政務(wù)大模型研發(fā)應(yīng)用，深化“高效辦成一件事”改革，支撐“免申即享”“直達(dá)快享”擴(kuò)面增量；還將促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動，深化國際數(shù)據(jù)合作，提升跨境服務(wù)效率和“無感監(jiān)管”水平。
上述做法，最終都將落為具體的企業(yè)感受，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“確定性”。政府效能越高，服務(wù)越精準(zhǔn)，支撐越足，經(jīng)營主體搏擊風(fēng)浪的能力和信心自然會更為堅定。而其關(guān)鍵，還是更深層次、更大力度、更高水平的改革開放和制度創(chuàng)新。
“風(fēng)浪”之中，“搏擊”之路，終究是改革、開放和創(chuàng)新。(朱珉迕)
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