倏忽五年，一項(xiàng)誕生于特殊發(fā)展語(yǔ)境下的國(guó)家戰(zhàn)略，經(jīng)受了時(shí)間的檢驗(yàn)，也面臨著更深更“特”的考驗(yàn)。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

今天（8月20日），上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)成立五周年。五年來(lái)，臨港新片區(qū)聚焦開(kāi)放、創(chuàng)新兩大使命，全力擔(dān)負(fù)國(guó)家改革開(kāi)放試驗(yàn)田和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極的重任，加快構(gòu)建“五自由一便利”制度體系。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

五年間，這里的年均地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速、實(shí)到外資增速等均在兩位數(shù)。五年間一系列制度創(chuàng)新，形成的首創(chuàng)性典型創(chuàng)新案例達(dá)到138個(gè)，其中全國(guó)首創(chuàng)性案例70個(gè)。在經(jīng)受百年變局沖擊、外部環(huán)境重重考驗(yàn)的背景下，這份成績(jī)單讓人欣慰。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作為一項(xiàng)特殊國(guó)家戰(zhàn)略，深度理解臨港的戰(zhàn)略使命，還要跳開(kāi)數(shù)字。五年前，人們就深知，增設(shè)臨港新片區(qū)不是自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大版，要的不是面積擴(kuò)大、政策平移。新片區(qū)之新，就在于帶頭探索首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，以全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革，來(lái)撬動(dòng)上海乃至全國(guó)發(fā)展能級(jí)的躍升，成為新時(shí)代代表國(guó)家參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的新的“王牌”。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2019年，習(xí)近平總書(shū)記考察上海，對(duì)臨港新片區(qū)作出“努力成為集聚海內(nèi)外人才開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田”的“五個(gè)重要”指示；2023年，習(xí)近平總書(shū)記考察上海，強(qiáng)調(diào)要在臨港新片區(qū)率先開(kāi)展壓力測(cè)試，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開(kāi)放，提升制造業(yè)開(kāi)放水平。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

上述要求，無(wú)不指向戰(zhàn)略層面的深層變革。黨的二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制等，并強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革等。這些方面，上海都要當(dāng)龍頭、創(chuàng)樣板、做先鋒，臨港作為特殊戰(zhàn)略空間，更要成為龍頭中的龍頭、先鋒中的先鋒，以更大的勇氣和智慧破局開(kāi)路、取得成果。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“改革開(kāi)放擔(dān)使命、功能塑造提能級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平”，這是黨的二十屆三中全會(huì)后市委給予臨港的明確要求，亦是整座城市對(duì)這片年輕土地的更深期待。何以實(shí)現(xiàn)，首要的還是熟知并瞄準(zhǔn)全球最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，瞄準(zhǔn)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)和發(fā)展方向，在一個(gè)更大的格局中觀察自我、提升自我。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

改革開(kāi)放，本質(zhì)上是見(jiàn)識(shí)與膽識(shí)的比拼，看得到最強(qiáng)最好在哪里，才能有對(duì)照趕超的標(biāo)準(zhǔn)和抓手，才能有朝一日把自己變成最好。上海歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“站在地球儀邊”思考問(wèn)題，臨港更要時(shí)時(shí)刻刻不離這個(gè)大坐標(biāo)，無(wú)論是制度創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)培育抑或城市治理，大事小事，都應(yīng)該有始終對(duì)標(biāo)全球頂尖的自覺(jué)，有破今日之難、創(chuàng)未來(lái)之先的膽量。在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等在更高水平改革開(kāi)放中處于關(guān)鍵制勝環(huán)節(jié)、同時(shí)有極大難度挑戰(zhàn)的領(lǐng)域，臨港更應(yīng)切實(shí)擔(dān)起使命，更好為國(guó)家試制度、補(bǔ)短板、探新路，在更好服務(wù)國(guó)家大局中持續(xù)凸顯并強(qiáng)化自身的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

與此同時(shí)，戰(zhàn)略層面的格局和追求，也愈加需要通過(guò)務(wù)實(shí)有力的舉措予以?xún)冬F(xiàn)，從而真正彰顯制度優(yōu)勢(shì)、釋放改革紅利。從工作手勢(shì)上來(lái)說(shuō)，業(yè)已五歲的臨港新片區(qū)，要有更強(qiáng)更自覺(jué)的產(chǎn)品意識(shí)、用戶(hù)意識(shí)，要以企業(yè)感受為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策實(shí)施的效果評(píng)估，以一個(gè)更優(yōu)質(zhì)、更高效、更省心的制度環(huán)境強(qiáng)化自身的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力；也要更加強(qiáng)調(diào)功能提升、特色塑造，在招商中尤其要突出專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、協(xié)同高效、系統(tǒng)推進(jìn)，加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤服務(wù)，提高需求快速響應(yīng)、問(wèn)題快速解決、政策快速落地的效能。a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

顯然，這需要持之以恒的改革創(chuàng)新，乃至刀刃向內(nèi)的自我革命。臨港有對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)、集聚人才優(yōu)勢(shì)，新征程上，這些優(yōu)勢(shì)都需要得到充分的開(kāi)掘和轉(zhuǎn)化，使之真正成為一片熱土、一張“王牌”。而一切的一切，歸根到底，還是要靠?jī)蓚€(gè)字——改革。（上觀新聞）a5u28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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