據(jù)臺媒報道,臺積電于當(dāng)?shù)貢r間5月21日向美國商務(wù)部提交了一份意見書,針對《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條的半導(dǎo)體進(jìn)口國家安全調(diào)查提出了六大建議。其中包括豁免現(xiàn)有半導(dǎo)體投資、延長先進(jìn)制造業(yè)投資抵免額、加速許可程序,以及加強(qiáng)人才培育合作。
臺積電在意見書中詳細(xì)介紹了公司及其在美國子公司的運(yùn)營情況。截至目前,臺積電計劃在亞利桑那州總投資達(dá)1650億美元,將建設(shè)三座以上先進(jìn)晶圓廠、兩座封裝廠以及一座研發(fā)中心,以強(qiáng)化美國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。臺積電表示,這些投資有助于實(shí)現(xiàn)美國政府規(guī)?;冗M(jìn)半導(dǎo)體制造本土化的目標(biāo),同時帶動技術(shù)領(lǐng)先與供應(yīng)鏈韌性,創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與出口機(jī)會。
臺積電強(qiáng)調(diào),任何進(jìn)口措施都不應(yīng)對現(xiàn)有半導(dǎo)體投資造成不確定性。在美國建立先進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)基地極為復(fù)雜,需要大量前期規(guī)劃和全球供應(yīng)鏈合作。因此,建議美國政府豁免已承諾在美設(shè)廠的企業(yè)免受關(guān)稅或其他進(jìn)口限制。
此外,臺積電指出,新的進(jìn)口限制可能會危及美國在全球高科技產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,并對包括臺積電鳳凰城投資計劃在內(nèi)的多項半導(dǎo)體資本項目造成不確定性。實(shí)施額外關(guān)稅或其他限制性措施可能限制美國企業(yè)的采購選項,提高生產(chǎn)成本并壓抑產(chǎn)品需求,進(jìn)而影響其未來研發(fā)投入。
針對稅收政策,臺積電建議延長先進(jìn)制造業(yè)投資抵免額(IRC§48D),該政策目前將于2026年12月31日到期。臺積電支持眾議員Claudia Tenney提出的《建設(shè)先進(jìn)半導(dǎo)體投資抵免法案》(BASIC Act),尋求將減免額由25%提高至35%,并將期限延長至2030年。
臺積電還建議加快新設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施的許可審批,如空氣許可、水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源輸送及發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施等。美國客戶和政府官員已鼓勵臺積電亞利桑那州加快計劃的推出和產(chǎn)能提升,公司正朝著這一目標(biāo)取得重大進(jìn)展。
最后,臺積電建議加強(qiáng)與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和教育機(jī)構(gòu)的合作,打造未來的科技人力。隨著美國半導(dǎo)體制造業(yè)的快速擴(kuò)張,預(yù)計58%的新工作崗位可能無法得到滿足。因此,增加對研發(fā)計劃、學(xué)徒計劃和大學(xué)培訓(xùn)計劃的支持將有助于解決新出現(xiàn)的技能缺口。
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