據(jù)相關(guān)報道，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署命令，要求對美國關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)口可能征收的新關(guān)稅展開調(diào)查。這一決定加劇了美國與全球貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系，矛頭直指中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
美國目前在關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采和加工方面能力有限。例如，美國僅有一座鎳礦，缺乏鎳冶煉廠，也沒有鈷礦或精煉設(shè)施。盡管擁有多座銅礦，但銅冶煉廠數(shù)量僅為兩座，依賴外部加工。此外，美國對稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的進(jìn)口依賴尤為突出。今年4月，中國對稀土實(shí)施出口管制，作為對美國關(guān)稅政策的回應(yīng)。稀土包含17種元素，廣泛應(yīng)用于國防、電動汽車、能源和電子領(lǐng)域。美國目前僅有一座稀土礦，大部分加工供應(yīng)依賴中國。
特朗普簽署的行政令要求根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條啟動國家安全調(diào)查，涵蓋鈷、鎳、稀土、鈾等所有關(guān)鍵礦產(chǎn)。調(diào)查將評估進(jìn)口依賴對美國國家安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和供應(yīng)鏈韌性的影響。此前，特朗普曾利用該法律對鋼鐵、鋁以及銅征收關(guān)稅。
近年來，中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)開采和加工領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。2024年，中國全面禁止向美國出口三種稀土金屬，并對其他金屬實(shí)施出口管制。與此同時，全球各地的中國礦業(yè)公司大量供應(yīng)多種關(guān)鍵礦產(chǎn)。
美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克將主導(dǎo)此次調(diào)查，評估市場動態(tài)及潛在關(guān)稅措施。特朗普在行政令中強(qiáng)調(diào)，過度依賴進(jìn)口和供應(yīng)鏈脆弱性可能威脅美國的國家安全和經(jīng)濟(jì)韌性。

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