據相關報道,美國總統唐納德·特朗普簽署命令,要求對美國關鍵礦產進口可能征收的新關稅展開調查。這一決定加劇了美國與全球貿易伙伴之間的緊張關系,矛頭直指中國在關鍵礦產領域的主導地位。
美國目前在關鍵礦產的開采和加工方面能力有限。例如,美國僅有一座鎳礦,缺乏鎳冶煉廠,也沒有鈷礦或精煉設施。盡管擁有多座銅礦,但銅冶煉廠數量僅為兩座,依賴外部加工。此外,美國對稀土等關鍵礦產的進口依賴尤為突出。今年4月,中國對稀土實施出口管制,作為對美國關稅政策的回應。稀土包含17種元素,廣泛應用于國防、電動汽車、能源和電子領域。美國目前僅有一座稀土礦,大部分加工供應依賴中國。
特朗普簽署的行政令要求根據1962年《貿易擴展法》第232條啟動國家安全調查,涵蓋鈷、鎳、稀土、鈾等所有關鍵礦產。調查將評估進口依賴對美國國家安全、經濟穩定和供應鏈韌性的影響。此前,特朗普曾利用該法律對鋼鐵、鋁以及銅征收關稅。
近年來,中國在全球關鍵礦產開采和加工領域占據主導地位。2024年,中國全面禁止向美國出口三種稀土金屬,并對其他金屬實施出口管制。與此同時,全球各地的中國礦業公司大量供應多種關鍵礦產。
美國商務部長霍華德·盧特尼克將主導此次調查,評估市場動態及潛在關稅措施。特朗普在行政令中強調,過度依賴進口和供應鏈脆弱性可能威脅美國的國家安全和經濟韌性。
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