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6月25日，在全國總工會社會聯絡部、中國工運研究所、中國勞動關系學院、廣東省總工會等單位的指導下，貨拉拉工會工作研討會在北京召開。貨拉拉公司與各級工會干部、專家學者以及美團、T3出行等平臺企業代表，圍繞“加強新就業形態勞動者權益保障、促進平臺企業高質量發展”展開深入探討。
研討會上，專家學者指出，貨車司機的工作處于“原子化”狀態，流動性強，以貨拉拉平臺為代表的平臺企業作為貨主與司機之間的中介，起到了防范化解社會風險的作用?；ヂ摼W貨運撮合平臺應把握群體特點，共建共治共享，將權益保障納入社會治理框架之中，促進平臺企業高質量發展。
連接“原子化”司機
2013年，互聯網平臺開始進入貨運行業，顛覆了傳統貨運行業的生態系統，人、車、貨、路精準匹配帶來了更高的運輸效率，大量貨車司機加入平臺，也使得針對這個群體的社會治理方式呈現出前所未有的新趨勢和新特點。
貨拉拉工會工作研討會現場
廉思課題組發現，貨車司機通過平臺接單提供服務，工作處于“原子化”狀態，他們的運輸路線機動、靈活，自主接單、自我管理，具有高度流動性。平臺通過行為規范機制，幫助貨運司機群體樹立服務意識、優化服務質量，改善了司機與客戶的關系，進而提高了客戶對司機的信任度以及社會對貨運司機群體的尊重度和認可度。
自2017年以來，清華大學社會學系沈原教授一直在做中國卡車司機調查，至今形成了五部中國卡車司機調查報告，較全面地刻畫了中國卡車司機這個職業群體的基本特征。
沈原表示，公路貨運業在空間上生產相關的制度要素是離散的，并沒有工廠的空間條件，也不會有一條生產線把這些貨車司機連接起來。此外，貨車司機特別是長途貨車司機基本上是自雇體制——自己買車自己養車，他們像“原子化”一樣在勞動，這成為公路貨運業的基本特點。
在移動互聯時代下，短途貨運司機群體意見表達多元、管理界面變化所導致的“人難找”“人難聚”等新情況，也使得解決這個群體的“急難愁盼”問題，需要各方主體長期共同努力。
學者廉思（右一）做主題發言
“我們應重新審視平臺的功能、價值和作用，通過平臺產生的大數據，恰恰可以彌補傳統社會治理面對無數原子化個體時在分辨主流、研判走向、聚合訴求、引導意見等方面的短板，”廉思稱，互聯網貨運平臺作為貨主與司機之間的中介，是化解糾紛的"潤滑劑"，也是政府管理手臂的有效延伸，起到了防范化解社會風險的作用。
廉思指出，平臺在某種意義上是公共市場的建構者和組織者之一，將平臺治理納入公共治理的生態系統中，可有助于治理決策的智能化和科學性。作為與勞動者日常交互的“一線”和“基層”，平臺可以在社會治理方面發揮更大的作用。
貨拉拉深化服務 不斷實踐司機權益保障
在貨運行業，以貨拉拉為代表的互聯網貨運平臺的出現，逐步發展成為了吸納農村轉移勞動力、貨運行業靈活就業的“蓄水池”。如何將貨車司機群體的權益保障通過平臺納入到社會治理的制度框架之內，將是政府部門、平臺企業等多方參與踐行的長期命題。
在研討會上，貨拉拉黨委副書記、工會主席柯姍介紹了貨拉拉在司機權益保障方面做出的實踐：貨拉拉在暢通司機訴求表達上建立了線上線下“雙渠道”反饋機制，線上通過司機信箱、熱線、問卷、開設“司機社區”等形式，常態化收集司機問題千余條；自2021年起，貨拉拉累計在54城舉辦155場司機懇談會，線上線下覆蓋超過125萬司機，集中解決共性問題160條。
2022年7月以來，貨拉拉積極參加了“職業傷害保障試點”，為北京、上海、廣東等七個試點地區的平臺司機提供切實的保障；貨拉拉設立了“司機關懷基金”，援助訂單中受傷、大病司機，及獎勵平臺優秀司機，截至2024年4月，共計幫扶、表彰88個家庭。
貨拉拉司機懇談會
貨拉拉依托政府資源支持，深化貼心服務舉措。在全總及各級工會組織的大力支持下，貨拉拉累計為6000多名平臺新就業勞動者提供了免費體檢、心理咨詢和愛心義剪等精準服務。通過基層摸底、主動排查與司機申報，精準幫扶困難司機，累計入戶慰問50人，走訪市場近3000人，節日溫暖6000人。
此外，貨拉拉啟動了“橙色陽光”幫扶行動，并入選全總2023年“暖途·貨車司機職業發展與保障行動”年度簽約項目。2023年，貨拉拉還發揮貨拉拉公益基金會作用，推出“前橙計劃”優才獎學金，對每年考取“985、211、雙一流”等高校的優秀司機子女進行獎勵。
今年2月，全總印發了《推動12家頭部平臺企業工會工作方案（2024—2026年）》，明確了支持12家頭部平臺企業工會工作10大項目。貨拉拉公司也在積極探索“職工+司機”建會入會模式，今年貨拉拉在全國總工會的指導下，制定了年度建會計劃，將包括北京在內的9個分公司列為首批建會名單。
中國勞動關系學院教授聞效儀在會上表示，目前，集體協商機制在新就業形態里面已經有了較大的進展，工會參與了進來，實際中，一些平臺企業也是通過集體協商方式解決司機的訴求問題。
“近年來，工會組織化程度有所提升，司機的歸屬感也有所增強。”中國工運研究所所長徐璐說，貨運行業還需要打造常態化、長效化的對話溝通機制，聚焦司機急難愁盼問題，勞、資、政、學、媒都要介入進來，營造關心關愛貨車司機的良好氛圍。
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