區(qū)域科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的關(guān)鍵支撐，是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)科教資源稟賦和創(chuàng)新能級差異巨大，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新的任務(wù)十分艱巨，更加需要戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念和全局之計。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列關(guān)于區(qū)域科技創(chuàng)新的新戰(zhàn)略新要求，體現(xiàn)出黨對區(qū)域科技創(chuàng)新規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，為推動新時代區(qū)域科技創(chuàng)新提供了根本遵循和行動指南。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　遵循創(chuàng)新集聚規(guī)律，加快建設(shè)科創(chuàng)高地MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　科創(chuàng)資源和科創(chuàng)活動向少數(shù)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)集聚是全球區(qū)域科技創(chuàng)新的規(guī)律和趨勢。習(xí)近平總書記指出，尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)若干具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。黨的十八大以來，我國先后布局建設(shè)了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心，成渝、武漢和西安三個全國科技創(chuàng)新中心及若干綜合性國家科學(xué)中心。這些科創(chuàng)高地主動瞄準(zhǔn)世界科技前沿、聚焦國家重大科技需求，在創(chuàng)新要素集聚配置、戰(zhàn)略科技力量培育、原始創(chuàng)新策源地建設(shè)、全面創(chuàng)新改革實驗等方面走在了前列、作出了表率。施普林格·自然集團(tuán)和清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022》顯示，北京、粵港澳大灣區(qū)、上海的綜合實力均已躋身全球前十位。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　建設(shè)科創(chuàng)高地是搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇、贏得國際科技競爭戰(zhàn)略主動的重大舉措，是新時代優(yōu)化國家創(chuàng)新體系空間布局的必然選擇。牢記囑托、乘勢而上，加快建設(shè)科創(chuàng)高地需要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動。一方面，要聚焦原始創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，暢通科技創(chuàng)新鏈條，強(qiáng)化科技策源功能。另一方面，要注重制度創(chuàng)新，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，強(qiáng)化改革示范功能，深化創(chuàng)新要素市場化配置，營造具有全球競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　圍繞區(qū)域重大戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　創(chuàng)新是驅(qū)動區(qū)域一體化發(fā)展的根本動力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，并高度重視科技創(chuàng)新在戰(zhàn)略實施中的作用。2014年11月，習(xí)近平總書記首次提出“協(xié)同創(chuàng)新共同體”理念，為新時代推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略提供了科學(xué)指引。落實習(xí)近平總書記的指示批示，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、長三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊加快建設(shè)，對區(qū)域重大戰(zhàn)略實施貢獻(xiàn)巨大。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2023年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII 2023)顯示，我國擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量已躍居世界第一，深圳—香港—廣州和上海—蘇州科技創(chuàng)新集群的發(fā)展成績令世人矚目。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　以區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新推動區(qū)域一體化發(fā)展是新時代實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要經(jīng)驗。在新時代新征程上，貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新要在機(jī)制建設(shè)方面，建立健全區(qū)域間定期的協(xié)同創(chuàng)新專題議事協(xié)調(diào)決策機(jī)制。在要素流動方面，加快消除創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的政策壁壘，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新資源統(tǒng)籌與共享。在空間載體方面，總結(jié)推廣G60科創(chuàng)走廊建設(shè)經(jīng)驗，探索符合區(qū)域特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的科創(chuàng)空間載體建設(shè)模式。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化東西部科技合作MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　長期以來，我國區(qū)域科技創(chuàng)新能力“東強(qiáng)西弱”。東西部科技合作是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重點(diǎn)舉措。習(xí)近平總書記指出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過東西部聯(lián)動和對口支援等機(jī)制來增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路。按照習(xí)近平總書記的指示批示，黨的十八大以來，我國不斷建立健全東西部科技合作機(jī)制，協(xié)調(diào)東中部地區(qū)與寧夏、內(nèi)蒙古、西藏等8個省區(qū)廣泛開展合作。得益于東西部科技合作這一機(jī)制，長期以來困擾西部省份的創(chuàng)新能力不足、科技人才匱乏等問題得以緩解，極大增強(qiáng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展動能。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有長期性、全局性等特點(diǎn)，東西部科技合作也難以畢其功于一役，必須長遠(yuǎn)謀劃、久久為功。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢下，深化東西部科技合作對于統(tǒng)籌國家發(fā)展和安全又有著新的戰(zhàn)略意義。為此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國家統(tǒng)籌責(zé)任、地方政治責(zé)任和企業(yè)社會責(zé)任。一是以國家科技領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，發(fā)揮我國社會主義全國“一盤棋”的制度優(yōu)勢，強(qiáng)化中央科技委員會的統(tǒng)籌責(zé)任；二是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)黨委政府的政治責(zé)任，在更大空間更深層次上探索新發(fā)展階段東西部科技互利合作；三是要引導(dǎo)大型科技企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，在推動?xùn)|西部科技合作中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　我國是典型的陸海復(fù)合型國家，海洋科技是藍(lán)色國土開發(fā)和保護(hù)的重要支撐。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在重要會議和地方考察調(diào)研中，多次就海洋科技創(chuàng)新作出指示批示。根據(jù)習(xí)近平總書記“要搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃”的重要指示精神，國家海洋局和科技部聯(lián)合編制《全國科技興海規(guī)劃（2016—2020年）》等發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了全國海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃體系。按照黨中央國務(wù)院的決策部署，沿海各省市加快探索各具特色的海洋科技創(chuàng)新道路，繪就了氣勢磅礴的藍(lán)色疆域創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，推動海洋科技自立自強(qiáng)是推動海洋戰(zhàn)略要地高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是習(xí)近平總書記對海洋科技創(chuàng)新提出的明確要求。在目標(biāo)上，要推動海洋科技后發(fā)追趕向創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，使我國在海洋高新技術(shù)領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者；在戰(zhàn)略上，要加快海洋領(lǐng)域教育發(fā)展、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)，深入實施科技興海戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；在方向上，要堅持有所為有所不為，重點(diǎn)在深海、綠色、安全的海洋高新技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

　　（鈕 欽  劉冬梅 作者鈕欽系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員，劉冬梅系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員）MIM28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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