中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任、研究員，主要從事未來產業、創新驅動、產業鏈政策等領域研究。參與或主持重大研究和文件起草150多項，獨著《迎接鏈時代》《制造立國》等3部。

 

當前，全球重大前沿技術和顛覆性技術快速突破，新一輪科技革命和產業變革深入發展，創新領域、創新方式和創新范式深刻調整，我國發展既迎來新的戰略機遇，也面臨不少現實制約。要充分發揮我國推動新一輪科技革命和產業變革的獨特優勢，加快實施“新賽道”戰略，促進重大前沿技術和顛覆性技術快速涌現、深度應用，強化國際科技合作，提升我國在前沿技術領域全球話語權和規則影響力，努力在新一輪科技革命和產業變革中搶占制高點。

 

新一輪科技革命和產業變革進展

 

一是信息、生命、制造、能源、材料等前沿技術和顛覆性技術群體性突破，學科領域日益交叉融合。從歷史上看，蒸汽機革命、電力革命和信息革命都是由一些具有標志性意義的重大技術突破引發科技革命和產業變革。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，人工智能、大數據、信息通信等新一代信息技術正處于重要突破關口，基因組學、合成生物學、腦科學、干細胞等領域技術取得突破性進展，新能源、空間、海洋等技術創新更加密集，量子信息、工業互聯網、機器人、新材料等重大基礎研究和引領性原創成果不斷涌現，呈現群體性突破態勢，科學與技術之間、技術與技術之間邊界日益模糊，多領域技術交叉融合創新層出不窮。人工智能與生物技術的融合及廣泛應用加速了抗體設計和藥物生產周期，引領生物醫藥不斷創新。

 

二是數字化智能化技術成為全球重大前沿技術和顛覆性技術突破的重要方向。北約科學技術組織2020年發布《科學和技術趨勢2020-2040》報告，認為數據、人工智能、自主技術、太空、高超聲速、量子、生物技術以及材料等八大技術對世界的影響將會是顛覆性的，總體呈現智能化、數字化、互通化、去中心化發展趨勢。高德納發布《2022年重要技術趨勢》報告，認為數據編織、網絡安全、隱私增強計算、云原生平臺、決策智能、超自動化、人工智能工程化等12項前沿技術將成為重要趨勢。《福布斯》2022年11月發布報告認為，人工智能、元宇宙、區塊鏈、數字孿生、基因編輯、量子技術、機器人等技術有望在2023年塑造世界面貌。

 

三是科學、技術與產業聯系更加緊密，創新范式深刻調整，場景創新、數據驅動在新一輪科技革命和產業變革中的作用日益凸顯。科技自立自強背景下，國家戰略性工程、重大科技基礎設施等場景建設有助于加速創新鏈和產業鏈對接，在重大項目攻關過程中倒逼技術迭代和升級，產生影響世界的新技術、新產品，正成為探索“無人區”前沿技術突破和顛覆性技術創新的重要途徑，對于新賽道新領域產業創新和科技型企業實現爆發式增長具有重要促進作用。數據作為高端要素的地位將更加突出，數字和智能技術的快速發展，有望從根本上改變現有生產函數、拓展生產可能性邊界，形成新的產業鏈和價值鏈。

 

四是全球范圍內科技競爭日趨激烈，科技創新生態發生重大變化。主要發達國家紛紛強化重大前沿技術部署，極地和空天資源爭奪加劇，國防技術研發應用受到青睞，全球前沿科技發展競爭激烈。2022年3月，美國參議院通過《2022年美國競爭法》，批準1600億美元用于量子、人工智能、納米等前沿技術研究。2022年4月，日本發布《AI戰略2022》和《量子未來社會愿景(草案)》，明確在金融、醫療、運輸、航空等整個社會經濟體系中引進量子技術，提高生產效率和安全性。美國將中國定義成“唯一既有意圖也越來越有能力重塑國際秩序的競爭對手”，圍繞5G、6G、人工智能、量子、半導體、衛星互聯網、月球、深空、清潔能源等戰略領域，采取了一系列限制尖端技術和先進制造能力發展、阻斷科技交流和經貿聯系的遏制做法，企圖構建排華科技生態體系，加劇中美科技脫鉤，使得全球科技創新生態發生重大變化。

 

重塑全球創新版圖和經濟結構

 

新一輪科技革命和產業變革催生的前沿技術和顛覆性技術突破將深刻影響人類的生產生活方式，重塑全球創新版圖和經濟結構，改變國際競爭格局和產業分工格局，需要引起高度關注。