作者:劉文杰(中國家用電器服務維修協會副會長)
消費品以舊換新涉及千家萬戶,事關群眾的美好生活品質。近期,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,明確提出推動大規模設備更新和消費品以舊換新,要堅持市場為主、政府引導;堅持鼓勵先進、淘汰落后;堅持標準引領、有序提升。方案的出臺對推動消費品以舊換新是重點利好。各地政府和家電企業將加大力度開展家電收舊換新促消費活動。
收舊作為家電以舊換新的重要環節,對促進換新順暢開展、滿足人民的換新需求、建設低碳環保的社會環境等具有重要作用。針對收舊環節目前存在的不足和問題,可從以下幾方面來解決。
擴大家電生產企業回收目標責任制行動企業范圍。自2009年實施家電以舊換新政策以來,國家指導建立、完善生產者目標責任制體系,取得了一定成效。但在眾多家電企業中,目前只有海爾、美的、格力、海信、TCL、長虹、新飛、志高8家企業申報加入回收目標責任制行動。建議擴大家電生產企業回收目標責任制行動企業范圍,外商企業、中小企業的回收目標責任制也應明確,形成家電企業履行收舊環保的社會責任。
聯合行業協會建立覆蓋全國的第三方回收平臺。目前,不少大的家電企業都建立了自己的回收平臺和系統,主要回收自有品牌,但自建系統有一定局限性,消費者的認同感也較低。建議由政府部門牽頭,投入一定財政資金,由行業協會聯合家電企業建立全國性的、統一的、第三方的收舊平臺,建立和完善覆蓋各地的全國性的便民回收渠道,包括設立專業的回收網絡、開展上門回收業務等。
整治并引導收舊拆解流程。行業舊機有50%左右流入私拆渠道。私拆、亂拆舊機會導致環境污染且監管難度大,正規回收、拆解等環保合規成本高,與私拆相比競爭力弱;行業舊機有17%左右流入二手渠道,二手機質量無法保障,使用過程中存在安全隱患。建議構建家電全鏈路數字化體系,確保舊機流向可溯、合規,以舊換新補貼兌現精準;加大打擊私拆、亂拆力度,建立長效管控機制;設立國家級循環樣板試點城市,實現廢舊物資處置全流程可控、可溯、合規且增值最大化。
充分發揮行業協會專業智庫作用。換新計劃是一項長期性、系統性、戰略性、決策性的工作。建議由協會主導,聯合專家、學者、家電產業鏈企業,研究家電收舊過程中的重點、難點問題。同時,行業協會牽頭組織起草關于二手家電流通、廢舊家電維修服務、家電以舊換新的相關標準,規范家電以舊換新。
發揮企業市場主體的優勢,打造行業標桿。推廣建設回收數字化供應鏈平臺,通過訂單流、物流、資金流、信息流、票據流“五流合一”,實現全流程可視,在收、儲、運、拆、用各個環節都可溯可查。
加強消費者層面的宣傳。調研中,許多企業表示,有不少消費者不知道如何將廢舊家電進行專業回收,缺乏便捷的回收渠道;消費者的廢舊家電回收、處理成本較高;部分消費者缺乏環保意識,傾向于將舊家電隨意丟棄或二手出售。建議普及家電以舊換新知識,在充分尊重消費者意愿的基礎上開展換新,并加強宣傳,提升消費者環保意識。同時,可結合用戶的實際使用場景,就近建立“經營模式可復制,用戶所見即所得”體驗店,打造社區樣板間,讓用戶真切體會到好家電帶來的生活品質的提升。
《光明日報》(2024年05月28日 07版)
[ 責編:李伯璽 ]
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