中國經濟導報、中國發展網訊 日前,商務部印發了《深化國家級經濟技術開發區改革創新以高水平開放引領高質量發展工作方案》,從四個方面提出16項改革創新舉措,構建起國家級經開區改革創新的系統方案。
面臨全球經濟格局深度調整和國內經濟轉型升級的雙重挑戰,作為國家級經開區全國百強,浙江金華開發區如何在開放與創新“雙輪”驅動下,進一步發揮“試驗田”作用,融入國家擴大開放、改革創新的時代大潮?連日來,走訪中央創新區(南區)金創綠谷科創綜合體(一期)項目,試著從中尋找答案。
推動產業向新,支持發展新質生產力
【政策解讀】《工作方案》提出,支持在有條件的國家級經開區布局重大產業科技創新平臺,支持區內相關單位承擔國家和地方科技計劃項目;支持在國家級經開區建設概念驗證平臺、中試驗證平臺、產業計量測試中心、國家質檢中心、質量基礎設施“一站式”服務平臺、科技型企業孵化器等產業創新和服務平臺;允許國家級經開區直接申報省級科創載體。
【金開探索】在中央創新區(南區)長三角科技創新產業園區項目建設現場,大型機械設備運轉不停,工人們頂著烈日分工協作,項目有序推進。“目前完成總工程量的38%,其中10#主樓澆筑到17層頂板;13#地塊主樓澆筑到18層頂板;正負零回填完成95%;地下室砌筑完成75%;15#地塊正負零防水施工完成100%,地下室上面景觀土回填。”金華金開城市更新發展有限公司工程管理部副經理蔣小剛說。
作為產業集聚區,國家級經開區對帶動產業升級、優化供應鏈布局意義重大。自2005年金華科技園成功創建全市首家國家級科技企業孵化器以來,金華開發區科技創業氛圍和成效一直走在全市前列。目前,開發區已建成市級以上孵化器9家、眾創空間14家,其中國家級孵化器3家、占全市60%;30家省級企業研究院、269家國家高新技術企業。一大批企業在開發區投資興業、創新創業,已逐步形成規模龐大、分工明晰、配套齊全的產業體系。
金華開發區黨工委委員,管委會副主任孫金能表示,國家級經開區是發展新質生產力的沃土,《工作方案》著眼于將國家級經開區作為創新驅動發展的關鍵載體,提出了一系列創新策源能力建設的具體舉措,金創綠谷科創綜合體(以下簡稱“金創綠谷”)項目是金華開發區重點打造的科創資源集聚新高地。
金創綠谷項目位于中央創新區(南區)東部,占地約345畝,項目總投資超100億元,總建筑面積約120萬平方米。該項目規劃含城市公園、五星級酒店、大型商業綜合體、人才公寓、科創中心等,同時擬建12棟總部辦公高層建筑,其項目定位為“金華南客廳,城市新地標”,重點依托12棟塔樓地標,打造科創產業及現代服務業總部經濟集聚地,實現城市副中心創新要素集聚和城市服務極核,打造高端產業導入示范,金華城南新門戶和新核心。
目前,金創綠谷(一期)項目正如火如荼建設中。(一期)項目規劃范圍主要分為三個建設地塊,其中金開創新園區建設地塊占地面積為21.87畝,浙中民企科創加速器建設地塊占地面積為20.55畝,零碳體驗區建設地塊占地面積為40.2畝。(一期)項目建成后,將有效助力提升金華市在長三角地區的科技創新水平,為科技創新企業提供優質的服務和發展空間支持,助推金華地區產業的高質量發展。
“中央創新區(南區)將沿金創綠谷布局數字經濟產業園、科研轉化基地和人工智能展示中心,打造一條引領浙中的城市科創中軸線。”中交城市投資(金華)有限公司董事長、總經理陳永謙表示,根據產業規劃,片區將圍繞金華開發區高端裝備制造、數字經濟、健康生物醫藥核心產業,招引龍頭企業,集聚產業生態,打造與長三角協同創新的窗口,同時完善區域創新生態和人才服務,吸引優質企業落地。
“立足開發區產業基礎,我們還謀劃了多塊M0用地(新型產業用地),這也使中央創新區(南區)‘科創中心’定位更加鮮明。”金華金開資產運營集團有限公司董事長張翠玲說。
加強要素保障,營造更好發展環境
【政策解讀】鼓勵國家級經開區開展減污降碳協同創新試點,創建碳達峰試點園區。支持國家級經開區面向全球招引高層次管理和專業技術人才,在落戶、住房等方面提供服務保障;支持國家級經開區及區內企業通過產教融合試點、“雙元制”教育等方式與高校、科研院所共同培養產業技能人才。允許各地區統籌用好地方政府專項債券等資金,支持符合條件的國家級經開區園區及產業項目建設。
【金開探索】在智慧綜合能源子站項目建設現場,看到土建部分已完成,施工人員正進行設備安裝的前期準備工作。根據規劃,中央創新區(南區)將建設3座智慧綜合能源站,同時建設分布式屋頂光伏、車棚光伏以及充電樁,形成清潔能源制取和供應閉環。“通過集中管理和優化能源分配,能源站還能有效減少碳排放,初步預估一期項目每年可節約標準煤4000多噸,減排二氧化碳9700多噸,相當于種植1100多畝闊葉林。”陳永謙說。
在金華中央創新區(南區),綠色低碳從不是一句口號,而是每個人都能感受到的真實生活。隨著交通路網、城市展示中心、鄰里中心、學校等項目順利推進,片區內的便民公共服務設施日趨完善。
“良好生態環境是最公平的公共產品,無論是整體布局還是項目細節設計,綠色與生態的理念始終滲透于片區開發的每個環節。”金華金開資產運營集團有限公司常務副總經理金冠介紹,新建建筑貫徹執行綠色建筑標準,鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑;積極推進海綿城市、探索零碳社區建設;提檔升級三橫四縱主干道路,增加內部支線,大幅提升交通容量;合理控制職住比例,促進就業崗位和居住空間均衡融合布局……圍繞“綠色低碳”,中央創新區(南區)積極打造“雙碳”科技示范區、生態文明示范區。
“中央創新區(南區)定位‘科創中心·智慧西岸’,我們有一個人與自然和諧共生、科技與綠色并行不悖的未來愿景,相信隨著建設深入,湖海塘西岸有望逐步蝶變為金華乃至長三角的科技創新高地和人居福地。”在金華金開城市更新發展有限公司執行董事兼總經理何旻軒看來,生態環境作為科技創新的重要基底與高端人才的隱形磁力場,對于提升員工幸福感、激發創造力具有不可忽視的作用。
“人才是城市發展的動力源泉,也是地區升級的戰略資源和強大支撐。”孫金能介紹,作為金華開發區科創資源集聚新高地,金創綠谷項目內規劃了人才用房,同時開發區發揮金職大航空工程、智能制造、制藥工程等學科優勢,旨在構建“教育鏈—產業鏈—創新鏈”閉環機制,打造“人才共育—項目共研—資源共享”教科人一體創新場景。(沈樺、吳璇、宋潔梅;圖據金開融媒)
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