中國發展網訊“歲末年初,號角催征,激蕩著奮進的力量。”
浙江凱茂精密科技有限公司總投資50億元的精密科技生產基地項目摘地后建設熱火朝天;浙江匯隆晶片技術有限公司新廠區智能化車間已投產,擁有15億只石英晶體諧振器和12億只石英晶體頻率片生產能力……
產業項目穩步發展背后,是金華開發區頻出實招、硬招持續優化營商環境,全方位推動現代化發展的生動實踐。近兩年來,金華開發區全面深化營商環境優化提升“一號改革工程”,在行政審批、涉企增值服務、公共資源交易、涉稅服務規范化管理等方面發力,全力打好便民、增值組合拳,推動經濟社會高質量發展取得新成效。
“三即服務”為企業賦能增效
“2024年,項目僅用7個工作日就拿到國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證與建筑工程施工許可證,目前二期項目廠房建設正有序推進。”浙江凱茂精密科技有限公司總投資50億元的精密科技生產基地項目負責人王宇耀介紹,該項目是金華開發區重點項目,在審批階段實現四證齊發,建設進程大大加快。
企業關注什么、期盼什么,金華開發區營商環境改革就聚焦什么。“為了讓項目從立項到投產的路能走得更快更順,我們一方面通過流程再造,謀劃好要素保障;另一方面選派專人靠前服務,讓企業沉浸式體驗拿地即開工、竣工即驗收、驗收即發證的‘三即服務’。”金華開發區行政服務中心主任何祝華說。
“三即服務”是金華開發區行政服務中心聚焦項目建設全生命周期,打通審批關鍵節點的創新之舉。以往,項目竣工到發證需要10—15個工作日。現在,企業準備竣工驗收備案手續時,同步啟動不動產首次登記辦理,通過并聯審批,項目在辦結竣工驗收備案手續的1個工作日內,即可拿到不動產權證書,不動產權證辦理時長最快可縮短90%。企業辦事速度和服務效能明顯提升,便利度有保障,行業準入成本、時間成本都大大降低。
工程建設項目從立項、施工到竣工,全過程都與中介服務緊密相關。2024年,金華開發區積極推進投資項目審批服務綜合改革,實施行政審批中介服務規范提升專項行動,強化圖審、測繪等中介行業的統一管理,持續推進中介服務標準化、規范化、便利化改革,不斷提高工程建設項目中介服務的質量和效率。
浙江凱茂也是首批獲益企業之一。“我們憑借自身的專家團隊和優質的市場資源,為浙江凱茂提供項目審批優質服務,為推動項目建設落地提質增效。”金華市投資項目中介服務協會秘書長王展說。2024年7月,中介服務協會和浙江凱茂簽約,協會作為連接社團、企業、政府三方的重要橋梁紐帶,為企業提供更高質量的審批全過程增值服務。
“金開益企行”讓政企關系更近
得益于良好的營商環境,扎根金開的眾多企業迸發出高質量發展活力。
在今飛凱達輪轂股份有限公司汽輪智能工廠,一個汽車輪轂從下單到成品下線僅需3天。在以數字化引領制造業高質量發展的背景下,近年來,今飛凱達智能工廠按照“未來工廠”建設標準,大量投入工業機器人、智能物流裝備、自動加工及檢測設備,利用智能生產線提高生產效率,以新質生產力助推公司高質量發展。
這是金華開發區加快制造業數字化智能化轉型發展、全方位夯實經濟高質量發展基石的一個縮影。
“以前遇到申報、系統問題,首先想到的就是撥打12366熱線咨詢,現在干部下沉一線了解企業的問題和訴求,政企關系更近了。”作為上市企業,今飛凱達對于稅務服務需求很大。該公司財務負責人朱妍說,過去一年,得益于“金開益企行”活動,他們收獲滿滿。
2024年,金華開發區稅務局“金開益企行”服務品牌持續發力。從“專精特新”企業、上市企業,到民營企業、外貿企業,再到中小企業、個體工商戶,該局打造“金開益企+”服務品牌矩陣,全年定期開展“金開益企行”活動,覆蓋企業95家,面對面收集意見建議131條,回應解決率達100%。此外,以“金開益企說”傳遞稅收“好聲音”,全年累計開展“金開益企說”12次,觀看量累計72231人次,其中“金薩說稅”單場直播播放量達6.5萬人次。
“一網通辦”提升人民滿意度
政務服務窗口是反映營商環境優劣的一面鏡子。走進金華開發區政務服務中心辦事大廳,前來辦事的市民井然有序,窗口工作人員在各自崗位上忙碌。“工作人員業務熟練、態度親切、解答耐心細致,我感到很溫暖。”市民黃先生向為其辦理身份證補辦業務的窗口工作人員表示感謝。
“只要材料齊全,即來即辦。”工作人員說,現在市民辦事跑路更少、手續簡單、效率更高。金華開發區政務服務中心一個個政務服務窗口之變,讓企業、群眾“高效辦成一件事”的心愿變為現實,進一步優化營商環境、提振企業信心、激發市場活力。這里,成為金華開發區改革為民的生動注腳。
數據顯示,2024年1—11月,金華開發區辦理行政審批政務服務事項總量達239.04萬件,高質量“一網通辦”總收件量45.21萬件,2.0平臺收件量44.89萬件,政務服務“一網通辦”收件率99.43%;8個鄉鎮(街道)便民服務中心累計辦件量達9.14萬件,全域158個村(社區)便民服務站代辦件達2.24萬件。辦理投資項目行政審批事項1049項,“企呼我應”平臺辦結企業難題314件。
金華開發區行政服務中心注重實干實效,推動政務服務辦事員隊伍規范化建設。建立每月一份政務服務月報制度,定期通報各窗口辦件、招投標項目、投資項目審批以及鄉鎮(街道)政務服務數據。
“佳英工作室”作為稅務服務陣地,深化“個人領銜+團組服務+公眾參與”模式,累計開展志愿活動131場,有效解決各類疑難雜癥6000余件,為老弱病殘孕開通綠色通道384次,獲評“省級青年文明號”。此外,開發區稅務部門落實辦稅大廳業務組每周夜學制度,跟進業務、政策、服務培訓,全面提升窗口一線人員服務質效,增設辦稅區域意見簿,實現簡單訴求一日反饋,復雜訴求聯動解決。
優化營商環境,只有逗號,沒有句號。2025年,金華開發區將立足基本政務服務和涉企服務、中介服務和公共資源交易服務4大領域,按照高效審批、清廉招標、賦能增值要求,改革創新、多措并舉、高效閉環,著力推進政務服務再上新臺階。
做精做優基本政務服務,著力打造高效便捷政務服務環境,建立健全政務服務督考機制,扎實推進政務服務向基層延伸,切實抓好政務服務隊伍職業化能力建設;
做實做強涉企增值服務,著力發揮服務企業中臺樞紐應有作用,扎實推進投資項目審批服務綜合改革,整合資源推進涉企增值服務,發揮“企呼我應”涉企問題高效閉環處置平臺的積極作用;
做深做細涉審中介服務,著力提升行政審批中介服務質效,持續深化涉審中介服務提升行動,推廣應用投資項目網上中介超市,加大中介服務監測力度;
做深做專公共資源交易,著力推進工程項目招投標市場規范有序,抓好交易平臺整合共享,抓實招投標專項治理,抓緊綜合監管,提升水平。(俞夏冰、沈曄;本稿圖片由俞夏冰、胡肖飛、時寬兵攝;金華開發區融媒體中心供圖)
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