食品、跨境電商等領域一批重要國家標準發(fā)布
市場監(jiān)管總局24日發(fā)布一批涉及食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品、安全生產(chǎn)、跨境電商等領域重要國家標準。
在食品領域，充分考慮直接與食品接觸容器的安全性，從生產(chǎn)、
2024年1月16日，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋金融強國的豐富內(nèi)涵，強調(diào)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。繼中央金融工作會議之后，習近平總書記再次強調(diào)金融高質(zhì)量發(fā)展和金融強國建設，科學回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
深刻理解建設金融強國的重大意義
金融是國民經(jīng)濟的血脈。習近平總書記明確指出：“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”這一深刻闡述生動刻畫了經(jīng)濟與金融休戚與共的關系，也凸顯了金融“國之大者”的重要地位：金融作為經(jīng)濟的血脈支撐國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和社會的持續(xù)發(fā)展。金融服務實體經(jīng)濟能力越強，經(jīng)濟運行就會越順暢。從世界經(jīng)濟發(fā)展史看，隨著國際貿(mào)易的興起和全球市場的形成，大國崛起背后都有強大的金融體系作為支撐。金融已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要內(nèi)容，也日益成為國際博弈的重心。
金融高質(zhì)量發(fā)展關系中國式現(xiàn)代化建設全局。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確提出建設科技強國、農(nóng)業(yè)強國等強國目標。這些強國目標的實現(xiàn)都需要金融體系提供持續(xù)有效的支持。
中信銀行北城天街支行金融網(wǎng)格員邵曼（左二）、王昱寒（右二）給群眾宣講金融反詐知識。 新華社照片，重慶，2024年3月14日
全面把握金融強國的內(nèi)涵
習近平總書記指出：“金融強國應當基于強大的經(jīng)濟基礎，具有領先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍。”
這是對金融強國歷史演進規(guī)律的深刻總結和概括。從國內(nèi)視角看，擁有完善、高效、安全、穩(wěn)定運行的金融市場和金融體系，能夠為實體經(jīng)濟提供強有力的支撐，是金融強國的題中應有之義。從國際視角看，金融強國表現(xiàn)為在國際金融市場上具有較強競爭力和影響力，能夠參與制定國際金融規(guī)則和標準，在全球經(jīng)濟治理中具有重要地位。
1984年1月1日中國人民銀行專門行使中央銀行職能，我國開始逐步建立覆蓋銀行、證券、保險、信托、基金、期貨等領域的現(xiàn)代金融體系。金融業(yè)快速發(fā)展取得歷史性成就，我國已經(jīng)成為世界重要的“金融大國”。目前，我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一，股票、債券、保險規(guī)模位居全球第二，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一。
2022年9月4日拍攝的服貿(mào)會首鋼園區(qū)金融服務專題展一角。新華社照片，北京
扎實推進金融強國建設
全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，迫切需要扎實推進金融高質(zhì)量發(fā)展，加快從金融大國邁向金融強國。我國經(jīng)濟總量居世界第二位，經(jīng)濟增長率一直居于世界主要經(jīng)濟體前列，為建設金融強國提供了強大的經(jīng)濟基礎。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅定信心，久久為功，扎實推進金融強國建設。
深化金融供給側(cè)結構性改革，做好 “五篇大文章”。牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，完整、準確、全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，積極服務創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興等國家重大戰(zhàn)略，把更多金融資源配置到科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展、糧食安全、普惠養(yǎng)老等領域。進一步鞏固我國普惠金融、綠色金融、數(shù)字金融的全球領先地位。
加快建設現(xiàn)代中央銀行制度，完善金融調(diào)控體系。立足中國國情，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，助力實現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟、調(diào)結構、穩(wěn)物價的平衡。完善貨幣供應調(diào)控機制，有效管理和引導預期，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。綜合運用存款準備金率、再貸款再貼現(xiàn)等工具，進一步充實貨幣政策工具箱，加強對國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，打通金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導機制。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面加強金融監(jiān)管。金融安全是國家安全的重要組成部分，要堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。全面強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。金融監(jiān)管要“長牙帶刺”，切實提高監(jiān)管有效性，明確部門責任，加強協(xié)作配合，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法金融活動。
完善金融機構體系，優(yōu)化金融市場結構。進一步完善金融機構分工協(xié)作和差異化發(fā)展定位。支持國有大型金融機構做優(yōu)做強，培育國際競爭力，當好服務實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石。引導中小金融機構聚焦主業(yè)，開展區(qū)域化特色化經(jīng)營。強化政策性金融機構職能定位，更好服務國家重大戰(zhàn)略。要加快構建結構合理的金融市場體系，進一步優(yōu)化融資結構。加強多層次資本市場建設，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。完善債券市場發(fā)行規(guī)范和定價機制，提升債券市場效率和服務水平。提升對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療等的保障水平，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。
推進金融高水平開放，加快建設國際金融中心。堅持“引進來”和“走出去”并重，推進金融雙向開放。穩(wěn)妥有序擴大金融領域制度型開放，加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，更好滿足全球人民幣資產(chǎn)投資者資產(chǎn)配置和風險管理需求，增強對外資金融機構和長期資本的吸引力。進一步提升跨境貿(mào)易投資自由化、便利化水平，穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換。深化對外貨幣合作，穩(wěn)步推進中央銀行間雙邊本幣互換和本幣結算合作，發(fā)展離岸人民幣市場，優(yōu)化境外人民幣使用環(huán)境。更好發(fā)揮國際金融中心的樞紐功能，鞏固提升香港國際金融中心地位，增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。
建設金融強國，道阻且長，行則將至。要堅定信心，客觀認識我們的基礎和差距，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。要牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，堅持高水平開放，以高質(zhì)量發(fā)展為社會主義強國建設提供有力的金融支撐。
（作者系北京市社會科學院經(jīng)濟所研究員）
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