生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè),并作出了一系列重要論述,提出了一系列科學(xué)論斷,科學(xué)回答了美麗中國建設(shè)的重大理論和實踐問題,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為建設(shè)中國式現(xiàn)代化、譜寫美麗中國新篇章指明了方向、提供了遵循。
一、美麗中國是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容
黨的十八大首次提出“建設(shè)美麗中國”,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,并納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局;“堅持人與自然和諧共生”是黨的十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,將“美麗中國”納入社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)“兩步走”的目標(biāo);黨的二十大報告明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo),“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”是其中的重要內(nèi)容。
我國是一個擁有14億多人口的發(fā)展中國家,是現(xiàn)代化的后發(fā)國家。人口規(guī)模巨大和現(xiàn)代化的后發(fā)性,意味著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨更強的資源環(huán)境約束,這決定了中國式現(xiàn)代化必須摒棄西方發(fā)達(dá)國家大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境、先污染后治理的現(xiàn)代化老路,從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,守住自然生態(tài)安全邊界,走出一條人與自然和諧共生的美麗中國新路。這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,也是對世界現(xiàn)代化理論框架和實踐路徑的重大突破。
人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,既彰顯了現(xiàn)代化的中國特色,又體現(xiàn)了其本質(zhì)要求,發(fā)展了人類文明新形態(tài),深化了以人民為中心的發(fā)展思想,契合了高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),對筑牢中國式現(xiàn)代化綠色根基,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。作為中國式現(xiàn)代化的重要理念和內(nèi)容,美麗中國建設(shè)必將從目標(biāo)引領(lǐng)、價值遵循、實現(xiàn)路徑等方面深刻影響現(xiàn)代化發(fā)展,并將貫穿于其道路形成、拓展的全過程。深刻把握美麗中國與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在意蘊,立足建設(shè)美麗中國這個關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計、根本大計,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的根本理念,以人與自然和諧共生謀劃發(fā)展,為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)生態(tài)力量。
2023年6月28日,井岡山黃洋界景區(qū)(無人機照片)。新華社記者 萬象 攝
二、廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式
綠色低碳發(fā)展,是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。建設(shè)美麗中國根基在于形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
——形成綠色低碳生產(chǎn)方式。綠色低碳發(fā)展,根植于新發(fā)展理念,統(tǒng)籌兼顧高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),能滿足經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的相互統(tǒng)一。它要求以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造為支撐,以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,形成高端、低碳、生態(tài)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)、技術(shù)與產(chǎn)品、銷售與服務(wù)的綠色轉(zhuǎn)型,從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟雙贏的可持續(xù)發(fā)展。形成綠色低碳發(fā)展方式,需要政府指引、政策導(dǎo)向,重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線這“三條紅線”(以下簡稱“三條紅線”),也需要企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,堅持清潔、循環(huán)、低碳、安全發(fā)展,形成生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
——形成綠色低碳生活方式。綠色低碳生活方式是實現(xiàn)人民群眾美好生活的重要保障。形成綠色低碳生活方式,要在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,涵養(yǎng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣,讓天藍(lán)地綠水清成為共同的價值追求;制定綠色消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展全民綠色行動,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,促進(jìn)消費、飲食、購物、出行、居住、辦公綠色化,形成文明健康的生活風(fēng)尚;推動生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動,助力打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
——構(gòu)建綠色低碳體制機制。實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,需要發(fā)揮制度優(yōu)勢,以強有力的體制機制為保障。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以完善企業(yè)“碳效率”激勵機制為抓手,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型;以構(gòu)建產(chǎn)品“碳標(biāo)簽”機制為突破,釋放消費倒逼產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型潛力;以建立資源環(huán)境要素市場配置機制為核心,加強產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型要素保障;以健全綠色科技成果轉(zhuǎn)化機制為重點,強化產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的科技支撐。健全財政金融政策協(xié)調(diào)機制,通過風(fēng)險補償、專項獎勵等方式,優(yōu)化美麗中國制度供給,構(gòu)建全方位全過程綠色低碳轉(zhuǎn)型機制,形成清潔低碳、安全高效的產(chǎn)業(yè)體系,推動各方面共同實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
川西秘境黨嶺村的彩林一角(10月27日攝,無人機照片)新華社記者 江宏景 攝
三、努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國
美麗中國建設(shè),必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點攻堅和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動等重大關(guān)系,以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè),主要把握好以下幾個環(huán)節(jié):
在戰(zhàn)略部署上。把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
在治理體系上。以堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以強化政府主導(dǎo)作用為關(guān)鍵,以深化企業(yè)主體作用為根本,以更好動員社會組織和公眾共同參與為支撐,完善綠色低碳政策體系、綠色低碳技術(shù)體系、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系、資源環(huán)境要素市場化配置體系等,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動,實現(xiàn)美麗中國治理體系現(xiàn)代化。
在行動主體上。堅持建設(shè)美麗中國全民行動理念,每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家,誰也不能只說不做、置身事外。要通過多種形式開展生態(tài)文明宣傳教育活動,在全社會播撒生態(tài)文明的種子,把每個人的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,不斷增強全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動自覺,匯聚全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的強大合力。
在生態(tài)空間上。明確國家生態(tài)安全的底線和生命線,建立以落實美麗中國“三條紅線”硬約束為核心,以生態(tài)環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為手段,以信息平臺為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,以最堅定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措,守住守牢生態(tài)保護(hù)紅線,不斷筑牢美麗中國安全屏障,筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。
在推進(jìn)路線上。全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),重點把握好發(fā)展和保護(hù)、發(fā)展和安全、能源和氣候關(guān)系,建立覆蓋多污染物協(xié)同綜合防治、生態(tài)環(huán)境立體化監(jiān)測、常規(guī)污染物和新污染物治理、環(huán)境健康等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系,轉(zhuǎn)變資源利用方式,推進(jìn)節(jié)約集約利用,提高資源利用效率,以科學(xué)的時間表、路線圖形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。
新征程上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,把美麗中國建設(shè)擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。
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