不同于西方資本主義現(xiàn)代化的自由發(fā)展范式，中國特色社會主義一直注重政黨和政府對現(xiàn)代化的制度牽引，從而塑造了今天中國式現(xiàn)代化道路的巨大成功。黨的二十屆三中全會指出，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線”就是必須堅(jiān)持的六大原則之一。在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須要充分運(yùn)用好這一經(jīng)驗(yàn)和原則，不斷開辟中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

一、改革是社會主義制度的自我完善w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

鄧小平同志指出：“改革是社會主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

1978年以來，我們的一切改革都是緊緊圍繞著制度而展開。從打破完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)體制開始，慢慢轉(zhuǎn)變到黨和國家的政治體制機(jī)制變革；從物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，到“三個(gè)文明”、“四個(gè)文明”和“五位一體”的總體布局，每一次變革都是圍繞社會主義制度的優(yōu)勢與不足展開。1992年，鄧小平同志在南方談話中強(qiáng)調(diào)：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”這一重要論斷，為黨的十八屆三中全會制定“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設(shè)想，提供了最為根本的指導(dǎo)邏輯。正是以黨的十八屆三中全會作出全面深化改革這一劃時(shí)代的重大決定為標(biāo)志，中國特色社會主義制度體系走向了不斷自我豐富、自我完善、自我革新，為中國式現(xiàn)代化道路提供著強(qiáng)大的制度支撐。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

習(xí)近平總書記指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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2023年11月28日拍攝的深中通道伶仃洋大橋（無人機(jī)照片）。新華社記者 鄧華 攝w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

二、改革要注重制度變革的系統(tǒng)性和整體性w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“改革是中國的第二次革命。”改革開放以來，我們一直不斷反思自身的發(fā)展模式，反思社會主義應(yīng)該擁有的制度發(fā)展范式。經(jīng)過四十多年的艱苦卓絕探索和實(shí)踐，尤其是經(jīng)過黨的十八大以來的銳意改革、強(qiáng)力反腐，我們在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了巨大變革和突破。從提出新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再到走向新時(shí)代的“十個(gè)明確”的本質(zhì)性規(guī)定和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，極大地提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，我們也開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化新道路。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

進(jìn)一步全面深化改革，要以強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興為目標(biāo)，就意味著未來制度改革的主題、目標(biāo)、任務(wù)、動力系統(tǒng)等都會發(fā)生不同于過去的明顯變化。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過河”的探索勇氣，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好全面深化改革的制度頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，做好“四梁八柱”改革方案的具體制度謀劃。我們要做更多長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、預(yù)判性的整體謀略，既要有經(jīng)驗(yàn)理性的成熟，又要有實(shí)踐理性的睿智，更要有價(jià)值理性的遵循，在系統(tǒng)性、整體性的制度改革布局中，將新時(shí)代中國特色社會主義改革開放事業(yè)推向更高的發(fā)展階段。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

我國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。我們要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成。我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和歷史思維，在全面深化改革中，不斷“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)”，堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時(shí)代制度改革走得更穩(wěn)、走得更為堅(jiān)實(shí)。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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2023年11月28日，貴州大沙河國家級自然保護(hù)區(qū)工作人員在湖面巡護(hù)（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（趙永章 攝）w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

三、改革要注意制度變革的價(jià)值取向w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

習(xí)近平總書記指出：“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。”進(jìn)一步全面深化改革，就要“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這是堅(jiān)持以人民為中心的根本原則，即要做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

始終以發(fā)展來促進(jìn)社會公平正義。實(shí)現(xiàn)人民生活的公平正義，必須從促進(jìn)發(fā)展、不斷解決人民生活面臨的重大問題入手，妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，保證全體人民在各盡所能創(chuàng)造社會財(cái)富的基礎(chǔ)上共享改革發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們已經(jīng)完成了全面建成小康社會，但是發(fā)展仍然是保障和促進(jìn)社會公平正義的前提和基礎(chǔ)。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問題，是能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。以發(fā)展來促進(jìn)公平正義，當(dāng)然不能停留在過去唯GDP的傳統(tǒng)發(fā)展觀念上，必須是一種新型的共享發(fā)展，即：在整個(gè)發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

加強(qiáng)制度正義建設(shè)。自古以來，正義都是制度的首要價(jià)值和最大德性。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要保障所有的制度體系都能促進(jìn)全體人民的安全、平等、自由，保證人民各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)公平公正地實(shí)現(xiàn)，保障社會各階層之間的利益協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。對由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會作出的系統(tǒng)部署，切實(shí)以制度建設(shè)來保障人民對公平正義、美好生活的追求。w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作者系中共廣東省委黨校哲學(xué)部、中國式現(xiàn)代化研究中心主任，教授w3N28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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