中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者繆曉琴上海報道 全年新增就業(yè)55萬人以上、開展職業(yè)培訓(xùn)120萬人次、深入實施根治欠薪專項行動……2月28日,上海市政府召開2024年人力資源和社會保障工作會議暨重點企業(yè)用工保障會議,對進一步完善高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,用心用情保障和改善民生,加快塑造現(xiàn)代化人力資源,著力提高勞動關(guān)系治理效能等工作重點作出謀劃部署。
促進高質(zhì)量充分就業(yè),建設(shè)高技能人才隊伍
去年,上海就業(yè)基本盤穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯。全年新增就業(yè)崗位60.6萬個,幫助長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.23萬人,支持培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1.26萬人,建成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點227個、零工市場6家。
同時,上海的技能人才隊伍總量不斷擴大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、活力充分釋放。去年全年補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)105.6萬人次,新增取得高級工及以上技能評價證書5.57萬人次,并建成世界技能博物館。
今年,上海將確保全年新增就業(yè)55萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。全力開展“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持和幫扶,全力落實靈活就業(yè)人員精準服務(wù)和權(quán)益保障;全面開展重點企業(yè)用工保障工作,精準提供人崗對接服務(wù);建成350個“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點和一批綜合性、區(qū)域性、行業(yè)性零工市場。
此外,上海還將引導(dǎo)更多社會培訓(xùn)機構(gòu)面向廣泛開展技能培訓(xùn),會同教育部門大力推進“學(xué)歷證書+若干技能證書”制度,探索開展“課證融通”試點,完善急需緊缺高技能人才職業(yè)工種目錄。全年開展職業(yè)培訓(xùn)120萬人次(其中補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次),新增培養(yǎng)高級工及以上技能人才4.5萬人次,著力提高技能人才薪酬等待遇水平,做好里昂第47屆世界技能大賽參賽、展示交流、會旗交接等工作。
切實保障改善民生,推進人事人才創(chuàng)新發(fā)展
去年,上海全面放開靈活就業(yè)人員在滬參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療保險的限制,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法。個人養(yǎng)老金和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點也取得顯著成效,累計將93.59萬名新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入保障范圍,核定支付待遇1.2億元。
在完善事業(yè)單位人事制度,向用人單位充分授權(quán)、為人才松綁方面,上海深化職稱制度改革,完成25個系列職稱評價辦法修訂。去年發(fā)布的人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案,聚焦“五化發(fā)展”要求,提出一系列創(chuàng)新舉措,成功舉辦第一屆人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大會。全市人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破5000億元,為勞動者提供精準化就業(yè)服務(wù)近千萬人次。
今年,上海將實施新修訂的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法,降低靈活就業(yè)人員參保繳費比例;完善失業(yè)和工傷保險制度,推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點提質(zhì)擴面;大力支持個人養(yǎng)老金發(fā)展,持續(xù)擴大企業(yè)年金覆蓋面;穩(wěn)妥做好養(yǎng)老金、失業(yè)保險、工傷保險等民生保障待遇調(diào)整;貫徹落實《社會保險經(jīng)辦條例》,社保經(jīng)辦服務(wù)進一步提質(zhì)增效。
今年,上海將持續(xù)健全人才評價激勵機制。推進重點領(lǐng)域職稱制度改革,分類完善職稱評價標準,優(yōu)化科技創(chuàng)新人才評價;加大事業(yè)單位高層次緊缺崗位招聘力度;深入實施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動,推出人力資源服務(wù)機構(gòu)專項服務(wù)包,建立市、區(qū)兩級重點企業(yè)培育庫,加快推動人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,助力高質(zhì)量充分就業(yè)。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,讓企業(yè)群眾更滿意
去年,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的和諧動力在浦江兩岸競相迸發(fā)。上海積極推動深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,和諧勞動關(guān)系達標企業(yè)總數(shù)1.1萬家;加強基層隊伍整合,推廣“仲裁、監(jiān)察一口受理”,推行“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”;全市調(diào)解仲裁機構(gòu)爭議案件綜合調(diào)解率達73.32%,仲裁結(jié)案率達93.99%,并在國家保障農(nóng)民工工資支付考核中獲評第一。
通過實施數(shù)字人社三年行動方案,上海去年完成26個“雙100”高頻事項優(yōu)化、高效辦成“一件事”等改革任務(wù);出臺人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境39條舉措,發(fā)布《上海人社惠企政策服務(wù)包》,推動政策集成發(fā)布、快速查找、精準推送和免申即享;“12333”熱線總服務(wù)量640萬個,政務(wù)服務(wù)好評率99.99%。
今年,上海將進一步完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè),深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,對于達標企業(yè)不納入勞動保障監(jiān)察部門主動監(jiān)察范圍;發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,圍繞健全勞動關(guān)系協(xié)商、爭議處理、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控,加強企業(yè)用工指導(dǎo)和糾紛預(yù)防指導(dǎo),提升矛盾調(diào)處效能。深入開展根治欠薪專項行動,切實保障廣大勞動者的合法權(quán)益。
每一扇人社窗口,都是建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)的陣地。上海今年將不斷破解群眾和企業(yè)面臨的難點、堵點問題。深入推進數(shù)字人社建設(shè),打造數(shù)字化、便捷化、親民化政務(wù)服務(wù)大廳;推進落實“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù),優(yōu)化法人和個人高頻服務(wù)事項。
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