中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者鮑筱蘭 “看到報告很興奮,《政府工作報告》列舉了很多工作都與臨港新片區(qū)密切相關(guān),國產(chǎn)大飛機C919、重型燃氣輪機、商用航空發(fā)動機、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等。”全國人大代表,上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司黨委書記、董事長,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)黨工委副書記袁國華在3月6日上海代表團開放團組會議上說。
“對報告有三點感受” 袁國華說,一是去年工作很不容易,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到126萬億元,在經(jīng)濟體量超百萬億的情況下,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,還能保持5.2%的高質(zhì)量增長,實屬不易。
二是《報告》列舉了很多工作進展,都與臨港新片區(qū)密切相關(guān)。國產(chǎn)大飛機C919加快量產(chǎn),重型燃氣輪機、商用航空發(fā)動機取得重大突破,都是十年磨一劍取得的豐碩成果。臨港智能網(wǎng)聯(lián)汽車也成為全國乃至全世界的重要基地,特斯拉作為全國首個外資獨資制造項目,去年交付94.7萬輛、同比增長33%。臨港新片區(qū)也作為制度型開放的高地,為全國試制度、探新路,取得了很多成績。
三是對今年工作很有信心,《報告》提出,明年我國經(jīng)濟要保持5%的增長,按照中央經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓住有利條件、克服不利因素,從十個方面對全局工作作了全面部署,讓我們對未來發(fā)展進一步堅定信心。
2023年11月28日至12月2日,習近平總書記考察上海,專門對臨港新片區(qū)提出一系列新指示,要求推進更高水平對外開放,率先開展壓力測試,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
“著力推進三方面工作”袁國華表示, 一、著力推進服務(wù)貿(mào)易擴大開放,做大做強特殊經(jīng)濟功能。建議推動國際金融資產(chǎn)交易平臺早日落地,加快建設(shè)上海國際再保險交易中心,積極拓展離岸金融業(yè)務(wù)試點范圍,推出“OSA+”賬戶,開展人民幣離岸業(yè)務(wù),實現(xiàn)OSA賬戶內(nèi)資金完全可自由兌換,擴大離岸銀行業(yè)務(wù)資質(zhì)試點范圍,拓展離岸資金可參與的要素市場,探索發(fā)展人民幣債券等離岸交易市場。
二、著力建設(shè)臨港新片區(qū)國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打造國家數(shù)據(jù)對外開放合作平臺。我們將對接CPTPP、DEPA等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快集聚一批國際數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),吸引境外數(shù)據(jù)回流和支持數(shù)據(jù)服務(wù)出海。建議國家相關(guān)部委出臺專項政策,支持臨港新片區(qū)國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園升級為國家級數(shù)據(jù)對外開放合作平臺。
三、著力完善洋山特殊綜保區(qū)政策環(huán)境,大力發(fā)展高端航運服務(wù)業(yè)。建議從國際船舶登記模式、國際船舶監(jiān)管方式、構(gòu)建有競爭力的稅收政策體系等方面進行頂層設(shè)計,支持對境內(nèi)建造的中資非五星紅旗國際航行船舶回國登記為“中國洋山港”籍的,放寬船齡限制,減免進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。支持航運保險與海事仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵發(fā)展國際航運再保險業(yè)務(wù),支持境外仲裁機構(gòu)開展涉外海事仲裁業(yè)務(wù),把臨港新片區(qū)打造成為國際海事商事爭端解決優(yōu)選地。
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