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營造一流營商環(huán)境的“上海樣本”,首屆上海優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布

來源: 責(zé)編: 時(shí)間:2025-07-29 10:21:00 75觀看
導(dǎo)讀中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報(bào)道 從“特斯拉速度”到“波音速度”,為企服務(wù)“更便捷”;從“千企一面”到“按需定制”,惠企政策“更精準(zhǔn)”

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報(bào)道 從“特斯拉速度”到“波音速度”,為企服務(wù)“更便捷”;從“千企一面”到“按需定制”,惠企政策“更精準(zhǔn)”;從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,發(fā)展環(huán)境“更數(shù)智”……7月25日,首屆中國(上海)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布會在滬舉行,60件“上接天線、下接地氣”的典型案例脫穎而出,為上海率先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了珍貴的“微觀樣本”。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

自2018年以來,上海連續(xù)八年迭代更新實(shí)施八版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,迄今累計(jì)實(shí)施1200余項(xiàng)任務(wù)舉措,以世行對標(biāo)改革為牽引,全面推進(jìn)各領(lǐng)域各區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年底,上海每千人擁有企業(yè)117戶,排名全國第一。世界銀行今年發(fā)布的中國企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在涉及營商環(huán)境的59項(xiàng)測評點(diǎn)中,上海有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平,優(yōu)化營商環(huán)境成果獲得國際認(rèn)可。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“以優(yōu)良營商環(huán)境助力各類企業(yè)更好在上海投資興業(yè),不僅關(guān)乎城市核心競爭力的持續(xù)提升,更是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的迫切需要。”上海市委常委、常務(wù)副市長吳偉在致辭時(shí)表示,本次發(fā)布的案例既是上海營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的全景縮影,也是各領(lǐng)域、各區(qū)域勇于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn),還是商協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

據(jù)介紹,本次活動征集到的案例數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到較高水平。440余件案例覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)、高校、園區(qū)等各類申報(bào)主體,其中既有“市區(qū)條塊”聯(lián)動、凝聚多方智慧的群策群力,也有扎根基層一線、自下而上的創(chuàng)新實(shí)踐。同時(shí),對標(biāo)《8.0版方案》提出的五大方面任務(wù),案例基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中涌現(xiàn)出一大批首創(chuàng)性、突破性、示范性的生動實(shí)踐,企業(yè)感受和社會評價(jià)明顯提升,勾勒出一幅申城各界優(yōu)化營商環(huán)境的“全景畫”。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

深化世界銀行對標(biāo)改革,體現(xiàn)“改革高度”。包括營商環(huán)境在內(nèi),上海推進(jìn)改革的基本原則是“最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”。此次申報(bào)案例中,有不少是直接對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境成熟度(BR)評估體系。上海市住建委推動“建筑師負(fù)責(zé)制全面落地”。作為一種國際通行模式,之前依托改革試點(diǎn),打造了造浦東美術(shù)館等標(biāo)桿項(xiàng)目。2025年,全國首部專項(xiàng)地方性法規(guī)《上海市推進(jìn)浦東新區(qū)實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制若干規(guī)定》正式實(shí)施,標(biāo)志著改革邁向法治化落地新階段。上海市稅務(wù)局對標(biāo)世行的“完善行政爭議解決機(jī)制”,推動設(shè)立全國首個(gè)稅務(wù)審判庭、制定首個(gè)稅務(wù)行政復(fù)議簡易程序。2024年稅務(wù)審判庭設(shè)立以來,全市稅務(wù)部門應(yīng)對行政訴訟150余件。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

優(yōu)化為企整體服務(wù),聚焦“企業(yè)感受度”。“改革措施千萬條 企業(yè)感受第一條”。優(yōu)化營商環(huán)境最直接的成效,就是幫助企業(yè)降本增效。上海市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合推出惠企政策服務(wù)“隨申兌”平臺,市級部門推出158項(xiàng)“免申即享”服務(wù),企業(yè)服務(wù)量超270萬次,盡力消除政策實(shí)施與企業(yè)實(shí)際感受之間的“溫差”。上海市發(fā)改委、市司法局聯(lián)合推出“一份信用報(bào)告替代一摞證明”改革,迄今已開具專用信用報(bào)告4.6萬份、替代證明約132萬份,相關(guān)政策措施已在全國多地復(fù)制推廣。閔行區(qū)打造“閔企連廊”企業(yè)服務(wù)平臺,秉持“為用戶認(rèn)知減負(fù)”原則,提供政策申請、受理、審核、公示、撥付等一站式服務(wù),累計(jì)惠及逾兩千家企業(yè),助力惠企政策“無感兌現(xiàn)”。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查,闡釋“治理精度”。上海市市場監(jiān)管局為解決企業(yè)反映的“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等問題,全面應(yīng)用“檢查碼”,實(shí)現(xiàn)無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評價(jià)。面對演藝行業(yè)涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式、新空間,黃浦區(qū)首創(chuàng)“劇本庫”智能比對審核模式,推出“聯(lián)排預(yù)審”、初創(chuàng)劇本審看、票務(wù)“黑白名單”等舉措,打造一流“文化營商環(huán)境”。普陀區(qū)強(qiáng)化市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建“精準(zhǔn)畫像、分類施策、共治共享”的差異化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)獲得感的雙向提升。嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)推出以信用為基礎(chǔ)的“一體化監(jiān)管服務(wù)”模式,通過梳理整合執(zhí)法事項(xiàng)形成“一行業(yè)一清單”,最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

夯實(shí)營商基層基礎(chǔ),折射“服務(wù)溫度”。上海聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道的全周期、全鏈條,定制營商環(huán)境“一業(yè)一方案”,培育新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市競爭力。徐匯區(qū)支持科創(chuàng)企業(yè)突破傳統(tǒng)質(zhì)押模式,發(fā)行“十四五”期間上海首單知識產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)有形化,拓寬企業(yè)融資渠道。虹口區(qū)首創(chuàng)“預(yù)授信測額+極速放款”企業(yè)融資服務(wù)舉措,對重點(diǎn)園區(qū)(樓宇)入駐企業(yè)提供“秒貸”服務(wù),覆蓋77家重點(diǎn)園區(qū)(樓宇)、4900余家企業(yè)。長寧區(qū)華陽路街道以城市更新為契機(jī),推動商務(wù)樓宇更新、打造低成本科創(chuàng)空間,累計(jì)釋放約10萬平方米高質(zhì)量科創(chuàng)載體,吸引科創(chuàng)人才集聚硅巷。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

營造良好社會氛圍,凝聚“社會參與度”。俗話說:“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎營商環(huán)境”。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,需要社會多元參與,政府部門與企業(yè)、商協(xié)會、媒體、智庫、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會各界同向而行、同頻共振,凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。上海市外商投資協(xié)會先后成立上海市外資企業(yè)勞動爭議調(diào)解中心、上海市外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺,召開首場“電商平臺與外資企業(yè)對接圓桌會議”,深耕外企權(quán)益保護(hù)、持續(xù)推動政企溝通。靜安區(qū)連續(xù)多年實(shí)施“全球服務(wù)商計(jì)劃”,目前全球服務(wù)商數(shù)量已超百家,遍布法律、咨詢、金融、人力等專業(yè)領(lǐng)域,為中企出海提供有力支撐。上海農(nóng)商銀行創(chuàng)新將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于身份核實(shí)、交易行為確認(rèn)等金融服務(wù)場景,切實(shí)降低小微企業(yè)成本。浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推一站式租機(jī)支付服務(wù),有效解決來滬外籍人士手機(jī)終端“水土不服”的障礙,成為展示上海金融服務(wù)國際化水平的窗口。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

本次案例征集活動由上海市發(fā)展和改革委員會指導(dǎo),新華社上海分社、中國經(jīng)濟(jì)信息社上海總部組織開展,光明乳業(yè)股份有限公司提供特別支持。自2024年9月啟動征集以來,共征集到各類主體申報(bào)的440余件案例。經(jīng)專家評審并報(bào)主管部門審定,遴選出市級部門、區(qū)級政府、街鎮(zhèn)三個(gè)組別的“十佳創(chuàng)新實(shí)踐案例”以及30個(gè)“優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例”。b7p28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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