中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報(bào)道 從“特斯拉速度”到“波音速度”，為企服務(wù)“更便捷”；從“千企一面”到“按需定制”，惠企政策“更精準(zhǔn)”；從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，發(fā)展環(huán)境“更數(shù)智”……7月25日，首屆中國(guó)(上海)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布會(huì)在滬舉行，60件“上接天線、下接地氣”的典型案例脫穎而出，為上海率先打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了珍貴的“微觀樣本”。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

自2018年以來，上海連續(xù)八年迭代更新實(shí)施八版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，迄今累計(jì)實(shí)施1200余項(xiàng)任務(wù)舉措，以世行對(duì)標(biāo)改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域各區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，上海每千人擁有企業(yè)117戶，排名全國(guó)第一。世界銀行今年發(fā)布的中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，上海有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果獲得國(guó)際認(rèn)可。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境助力各類企業(yè)更好在上海投資興業(yè)，不僅關(guān)乎城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升，更是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的迫切需要。”上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在致辭時(shí)表示，本次發(fā)布的案例既是上海營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的全景縮影，也是各領(lǐng)域、各區(qū)域勇于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn)，還是商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

據(jù)介紹，本次活動(dòng)征集到的案例數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到較高水平。440余件案例覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)、高校、園區(qū)等各類申報(bào)主體，其中既有“市區(qū)條塊”聯(lián)動(dòng)、凝聚多方智慧的群策群力，也有扎根基層一線、自下而上的創(chuàng)新實(shí)踐。同時(shí)，對(duì)標(biāo)《8.0版方案》提出的五大方面任務(wù)，案例基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中涌現(xiàn)出一大批首創(chuàng)性、突破性、示范性的生動(dòng)實(shí)踐，企業(yè)感受和社會(huì)評(píng)價(jià)明顯提升，勾勒出一幅申城各界優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“全景畫”。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

深化世界銀行對(duì)標(biāo)改革，體現(xiàn)“改革高度”。包括營(yíng)商環(huán)境在內(nèi)，上海推進(jìn)改革的基本原則是“最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”。此次申報(bào)案例中，有不少是直接對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度（BR）評(píng)估體系。上海市住建委推動(dòng)“建筑師負(fù)責(zé)制全面落地”。作為一種國(guó)際通行模式，之前依托改革試點(diǎn)，打造了造浦東美術(shù)館等標(biāo)桿項(xiàng)目。2025年，全國(guó)首部專項(xiàng)地方性法規(guī)《上海市推進(jìn)浦東新區(qū)實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制若干規(guī)定》正式實(shí)施，標(biāo)志著改革邁向法治化落地新階段。上海市稅務(wù)局對(duì)標(biāo)世行的“完善行政爭(zhēng)議解決機(jī)制”，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)首個(gè)稅務(wù)審判庭、制定首個(gè)稅務(wù)行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序。2024年稅務(wù)審判庭設(shè)立以來，全市稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)行政訴訟150余件。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

優(yōu)化為企整體服務(wù)，聚焦“企業(yè)感受度”。“改革措施千萬條 企業(yè)感受第一條”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最直接的成效，就是幫助企業(yè)降本增效。上海市政府辦公廳、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合推出惠企政策服務(wù)“隨申兌”平臺(tái)，市級(jí)部門推出158項(xiàng)“免申即享”服務(wù)，企業(yè)服務(wù)量超270萬次，盡力消除政策實(shí)施與企業(yè)實(shí)際感受之間的“溫差”。上海市發(fā)改委、市司法局聯(lián)合推出“一份信用報(bào)告替代一摞證明”改革，迄今已開具專用信用報(bào)告4.6萬份、替代證明約132萬份，相關(guān)政策措施已在全國(guó)多地復(fù)制推廣。閔行區(qū)打造“閔企連廊”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，秉持“為用戶認(rèn)知減負(fù)”原則，提供政策申請(qǐng)、受理、審核、公示、撥付等一站式服務(wù)，累計(jì)惠及逾兩千家企業(yè)，助力惠企政策“無感兌現(xiàn)”。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查，闡釋“治理精度”。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局為解決企業(yè)反映的“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等問題，全面應(yīng)用“檢查碼”，實(shí)現(xiàn)無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評(píng)價(jià)。面對(duì)演藝行業(yè)涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式、新空間，黃浦區(qū)首創(chuàng)“劇本庫(kù)”智能比對(duì)審核模式，推出“聯(lián)排預(yù)審”、初創(chuàng)劇本審看、票務(wù)“黑白名單”等舉措，打造一流“文化營(yíng)商環(huán)境”。普陀區(qū)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建“精準(zhǔn)畫像、分類施策、共治共享”的差異化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)獲得感的雙向提升。嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)推出以信用為基礎(chǔ)的“一體化監(jiān)管服務(wù)”模式，通過梳理整合執(zhí)法事項(xiàng)形成“一行業(yè)一清單”，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ)，折射“服務(wù)溫度”。上海聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道的全周期、全鏈條，定制營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一方案”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。徐匯區(qū)支持科創(chuàng)企業(yè)突破傳統(tǒng)質(zhì)押模式，發(fā)行“十四五”期間上海首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)有形化，拓寬企業(yè)融資渠道。虹口區(qū)首創(chuàng)“預(yù)授信測(cè)額+極速放款”企業(yè)融資服務(wù)舉措，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)（樓宇）入駐企業(yè)提供“秒貸”服務(wù)，覆蓋77家重點(diǎn)園區(qū)（樓宇）、4900余家企業(yè)。長(zhǎng)寧區(qū)華陽路街道以城市更新為契機(jī)，推動(dòng)商務(wù)樓宇更新、打造低成本科創(chuàng)空間，累計(jì)釋放約10萬平方米高質(zhì)量科創(chuàng)載體，吸引科創(chuàng)人才集聚硅巷。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，凝聚“社會(huì)參與度”。俗話說：“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，需要社會(huì)多元參與，政府部門與企業(yè)、商協(xié)會(huì)、媒體、智庫(kù)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界同向而行、同頻共振，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。上海市外商投資協(xié)會(huì)先后成立上海市外資企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心、上海市外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，召開首場(chǎng)“電商平臺(tái)與外資企業(yè)對(duì)接圓桌會(huì)議”，深耕外企權(quán)益保護(hù)、持續(xù)推動(dòng)政企溝通。靜安區(qū)連續(xù)多年實(shí)施“全球服務(wù)商計(jì)劃”，目前全球服務(wù)商數(shù)量已超百家，遍布法律、咨詢、金融、人力等專業(yè)領(lǐng)域，為中企出海提供有力支撐。上海農(nóng)商銀行創(chuàng)新將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于身份核實(shí)、交易行為確認(rèn)等金融服務(wù)場(chǎng)景，切實(shí)降低小微企業(yè)成本。浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推一站式租機(jī)支付服務(wù)，有效解決來滬外籍人士手機(jī)終端“水土不服”的障礙，成為展示上海金融服務(wù)國(guó)際化水平的窗口。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

本次案例征集活動(dòng)由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)，新華社上海分社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社上?？偛拷M織開展，光明乳業(yè)股份有限公司提供特別支持。自2024年9月啟動(dòng)征集以來，共征集到各類主體申報(bào)的440余件案例。經(jīng)專家評(píng)審并報(bào)主管部門審定，遴選出市級(jí)部門、區(qū)級(jí)政府、街鎮(zhèn)三個(gè)組別的“十佳創(chuàng)新實(shí)踐案例”以及30個(gè)“優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例”。xwr28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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