被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案一審宣判
來源：北京朝陽法院
2022年11月25日上午，北京市朝陽區人民法院一審公開宣判被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案，對被告人吳亦凡以強奸罪判處有期徒刑十
中國經濟導報、中國發展網訊 記者邱愛荃報道 基層是“服務經營主體的最前沿”，是營商環境建設的“最后一公里”。在今年出臺的上海優化營商環境8.0版行動方案中，首次將“夯實營商基層基礎”作為單獨任務板塊列出，對園區、街鎮等基層單位營商建設投入更大力量。
政策千萬條，落實第一條。在黃浦區，從淮海中路街道的“外事惠企”貼心服務到五里橋街道的“創新里灘”知識產權新舉措，從外灘街道推出“信用會客廳”到瑞金二路街道2.0版企業服務包，各街道展現出獨特營商魅力。
好的營商環境，是檢查的“無事不擾”，是政策的“免申即享”，是創新涌動的園區，是充滿煙火氣的街區，是國際友好的社區，是政府和企業的雙向奔赴，是社會各界的合力協同。上海市發展改革委營商環境建設處副處長孔媛說，“我們要與企業心往一處想、勁往一處使，通過實實在在、可感可及的舉措，來傳遞溫度、提升感受、提振信心。”
一座創新涌動的園區
走進中山南一路上的五里橋街道營商服務中心，一整面的專利展示墻深深地吸引了記者的眼球。這里集中展示了五里橋區域內各類企業的知識產權，比如上海三槍（集團）有限公司、安世半導體科技（上海）有限公司等。
注冊在五里橋街道的威能（中國）供熱制冷環境技術有限公司，以其卓越的產品性能贏得市場。隨著企業知名度不斷提升，威能亟需強化品牌保護。五里橋街道的商標品牌指導站得知企業需求后，跨前一步指導企業申請加入重點商標保護名錄，主動幫助企業搜集整理申請材料、協調溝通區知識產權局，憑借過硬的專業知識和豐富的指導經驗，幫助威能相關商標成功納入《上海市重點商標保護名錄》，進一步強化了威能商標的行政保護效能。
這僅僅是五里橋商標品牌指導站在促進企業商標品牌建設、知識產權保護方面的一個縮影。據介紹，黃浦區正在全力打造上海國際科創中心新的核心功能承載區——“中央科創區”，其大部分面積位于五里橋街道，“中央科創區”匯聚了眾多科技型企業，涉及生物醫藥、機器人研發、腦機接口、系統集成、電子產品制造等領域，企業在高速發展過程中，對商標保護、品牌價值提升等服務需求也逐漸增多。為了更好地保護轄區企業知識產權，五里橋街道建成了全市第一家以街道為公共服務網點的商標品牌指導站，發布了知識產權十項舉措，為企業提供知產保護、金融服務、維權援助等全鏈條服務。
優化營商環境，不僅僅體現在辦事高效便捷，更需要暖心和貼心的服務。不久前，一位在轄區某金融企業的工作人員，來咨詢中央科創區企業落戶的相關事宜。在前臺，他們拿到了最新版的五里橋街道科創街區“零距離”矩陣服務手冊，從市區政策到街道服務包，在這里都可以找到。
“我們這里主要是提供一站式、全流程的服務與支持。”工作人員介紹道。據了解，為了讓企業辦事更快速，服務更精準，五里橋街道全面落實“黨建+營商”雙員制及“首席聯絡員”制度，服務企業“全生命周期”，通過定期聯系走訪，完善信息報送反饋，建立了重點企業“一企一檔”。
“我們為企業提供工商辦理一站式受理全流程服務，融合了知識產權、人才服務等各類功能，綜合性服務產業發展，目的是帶動中央科創區相關產業協同成長。”營商服務中心工作人員表示。
為服務“中央科創區”建設，前不久，五里橋街道發布了“科創街區”零距離矩陣，通過跨領域、跨層級、跨體制聯動，為局門路科創街區建設凝聚多方力量、匯聚多方資源。
在五里橋街道創意家園街區“零距離家園”共治聯盟的牽頭下，通過“科創街區共治委員會”協作機制加快引導資源集聚，推出服務清單，提供人才培育、科創賦能、文體配送等，為不同行業、區域、資源、特點的各類衍生社群構筑宜商宜居宜業的優質生態，持續提升營商服務水平。
據介紹，2024年，五里橋街道與黃浦區科委、區科協、區科創集團以及上海科學院攜手“四科聯動”，不斷深化科創街區建設，先后打造了以科普服務為主的“五里橋科普路”和以人才服務為主的“里灘·智造家”。通過城市更新手段促進產城融合，營造科創氛圍的同時引入產業政策資源，“零距離”服務企業，促進科創產業服務生態優化，服務企業轉型升級。
一條充滿煙火氣的街區
梧桐樹下小洋房，里弄小巷石庫門。走進瑞金二路街區，一股充滿時尚與創新的都市氣息撲面而來。這里文藝咖啡店、特色酒吧、雅致茶館星羅棋布。
然而，隨之而來的擾民、衛生、環境、治安等問題也深深困擾著這里的居民們。如何平衡好“活力”與“秩序”的關系，讓這里既有“煙火氣”又有“文明范”？
“開吉茶館曾因為裝修違規占用城市道路受到過一次處罰。”參與全覆蓋攻堅行動的街道綜合行政執法隊相關負責人說，“隨后，我們多次前往，和茶館負責人加強了聯系、溝通，并且表示可以提供幫助。”在走訪中得知茶館有改造計劃后，街道主動上前，在商戶設計、備案、裝修、營業等環節提供指導，交流經營理念，為商戶解決日常經營等多方面的需求和問題。開吉茶館重新營業后迅速成為南昌路上新的打卡點，吸引了不少游客、居民前往。茶館創始人還主動提出要將關聯的三家公司“雙落地”至瑞金二路街道。
上海優化營商環境8.0版方案提出，支持街鎮營商環境建設，建設活力街區，有序發展集市活動、戶外餐飲、夜間經濟等業態，激活城市煙火氣。
近年來，該街道以“咖酒茶”文化為紐帶，將營商服務資源巧妙串聯，為轄區各行各業扎根瑞金謀發展提供強大助力。目前街道已形成“街道-營商中心-樓宇社委會-招商團隊”四級管理架構，充分發揮各層級信息收集、資源整合的優勢，梳理形成街道特色服務包2.0版“瑞營十條”，持續提供政務、法律、金融、組織、公益等十大項服務，實現營商服務與黨建引領基層治理全方位、全周期、全流程的同頻共振，以更具煙火氣、人文范、時尚風的營商溫度，讓瑞金二路街道成為企業發展的“娘家人”。
一個國際友好的社區
好的營商環境就是生產力和競爭力。淮海中路街道坐擁淮海中路、新天地兩大商圈，區域經濟密度高、商業商貿繁榮，是黃浦區核心商業腹地。
近年來，淮海中路街道積極優化涵蓋企業經營生命周期的項目化服務清單，持續開展“候鳥式服務計劃”，充分發揮專業服務業資源優勢，在法律、財務、管理等領域形成綜合服務體系，累計提供政策咨詢、政務服務、貸款融資等全天候組團服務100余場，覆蓋企業1900余家。
“我們結合區位優勢和資源稟賦，圍繞以人為本、建強陣地、做精項目、文化交融，高標準開展國際社區治理試點工作，發布了全市首個國際社區中英文版住戶守則——《翠湖天地·鄰里之約》，成立了全市首個國際社區治理專項基金——翠湖基金，逐步形成了以“融”字為核心的‘淮海新天地模式’，全力打造人人融入、人文融通、人群融合的‘三融’國際社區。”該街道營商辦相關負責人說。
優化營商環境，企業是“考官”，滿意是答案。企業的評價和感受是營商環境建設的“金標準”。針對外資企業集聚特點，該將“外事惠企”融入營商服務,設立外籍營商服務專員及營商服務專線,推出中英文雙語版外商伙伴服務包，涵蓋外資產業政策包、外企人才服務包、外商投資促進包、外資發展賦能包等，為外資企業提供定制化“管家式”服務。同時，該街道還授牌了首批興業薈商“營商環境體驗官”“外籍營商環境推薦官”，從企業視角對轄區營商環境進行全流程接觸、全過程體驗、全方位評價，積極向海內外投資者展現黃浦的發展動態、投資機遇、多元文化和生活魅力。
營商環境，“優”無止境。淮海中路街道主要負責人表示，街道將積極貫徹市區營商環境8.0版行動方案，聚焦提升企業感受度，創新惠企舉措，打出營商服務“組合拳”，持續擦亮“興業薈商”特色營商服務品牌，助力黃浦打造更具國際競爭力的營商環境。
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