央視網(wǎng)消息:文化和旅游部對(duì)《旅游投訴處理辦法》部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。除部分細(xì)節(jié)調(diào)整和規(guī)范文字表述外,重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了修訂。
(一)明確旅游投訴處理主體及受理范圍。結(jié)合《中華人民共和國(guó)旅游法》中相關(guān)表述,修改“旅游投訴”定義;根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后實(shí)際情況,調(diào)整“旅游投拆處理機(jī)構(gòu)”定義;依據(jù)文化和旅游部門職責(zé),將辦法中“旅游經(jīng)營(yíng)者”修改為“旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體”,并對(duì)包含的具體對(duì)象進(jìn)行界定。
(二)調(diào)整管轄權(quán)規(guī)則。統(tǒng)籌考慮部分旅游合同簽訂地與旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體不具備關(guān)聯(lián)性等情況,將旅游投訴的管轄權(quán)優(yōu)先級(jí)順序調(diào)整為“旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體住所地”“旅游合同簽訂地”“旅游糾紛發(fā)生地”;針對(duì)多個(gè)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)均有管轄權(quán)的情況,明確實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。
(三)縮短處理時(shí)限。參考各地政務(wù)服務(wù)熱線的處理時(shí)限要求,將旅游投訴處理機(jī)構(gòu)登記受理時(shí)限壓縮為2個(gè)工作日以內(nèi),將被投訴人答復(fù)時(shí)限壓縮為最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日,推動(dòng)進(jìn)一步提高處理效率。
(四)明確投訴人的舉證責(zé)任。防止旅游投訴調(diào)解手段被濫用,保障旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益;通過(guò)與文化和旅游市場(chǎng)信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銜接,提高被投訴人對(duì)旅游糾紛處理的配合度,提升調(diào)解成功率。
(五)拓展調(diào)解形式。整體簡(jiǎn)化處理流程,明確可以適當(dāng)形式通知、反饋和確認(rèn)旅游投訴處理工作中的各類事項(xiàng);根據(jù)工作實(shí)際,減少紙質(zhì)格式文書使用。
(六)強(qiáng)化工作保障。明確旅游投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)與地方相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和人員培訓(xùn)、使用統(tǒng)一規(guī)范的舉報(bào)投訴系統(tǒng)等工作要求。
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