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經濟觀察網 邢祺欣/文近日，“罐車卸完煤制油直接裝運食用油”的消息引發廣泛關注。據《新京報》報道，有罐車剛卸完煤制油，并在未洗罐的情況下繼續運輸食用油。此前也曾多次有媒體報道過類似的罐車混運情況，最早的報道出現于2005年。
混運的范圍廣不廣，混運是如何發生的，混運為何頻頻發生?
7月10日，一位中儲糧油脂的承運商對經濟觀察網說，這種現象是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。該承運商稱，大型油企對作為其承運商的乙方，在運價和運營規則上施加了較大的壓力，同時設置了嚴格的懲罰制度，這在一定程度上減少了大規模混運現象的發生。但油企作為賣方時，卻難以約束下游買方的貨車。
一位從事罐車調度的業內人士表示，從二〇〇幾年開始，化工品與食用油混運的現象就已經出現。部分車隊或個人在長途返程時接不到訂單，為避免空車返回造成的成本浪費，便采取了這種混運的方式。
一位曾經從事危化品運輸的人士則點出了為何司機習慣返程載食用油的原因：“相較于其他種類的化工品，食用油不易和罐內殘留的化工品產生化學反應，更安全，下游驗收也更方便。”
幾乎所有采訪者都提及了運價下行對行業的影響。近年來，罐車運價不斷走低，已經逼近成本價。特別是在購車“零首付”推行后，大量新車涌入，進一步加劇了市場競爭，導致運價進一步走低。而這些零首付的車輛普遍也背負了較高的貸款額度，每月還貸額度普遍在1.7萬至1.8萬元。
一位曾為老干媽等企業提供過運輸服務的人士表示，當時能夠較好地做到“專車專用”，主要是因為企業基本不壓價，空車返程也能夠賺錢。
7月9日，國務院食安辦組織國家發展改革委、公安部、交通運輸部、市場監管總局、國家糧食和儲備局等部門召開了專題會議研究，成立了聯合調查組徹查食用油罐車運輸環節有關問題。對于違法企業和相關責任人，將依法嚴懲、絕不姑息。同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。調查處置結果將及時公布。
承運商的觀點
《新京報》報道中涉及的企業之一是中儲糧油脂有限公司(下稱“中儲糧油脂”)。中儲糧油脂是中儲糧集團旗下的全資子公司。公開資料顯示，中儲糧油脂每年會對承運商進行公開招標。2024年中儲糧承運商入圍資格公開招標分為六個包次：汽運(油脂)、汽運(糧食)、鐵路(糧油)、水運(油脂)、水運(糧食)和汽運/鐵路(國產大豆)。
一位中儲糧油脂承運商對經濟觀察網表示，中儲糧油脂對承運商有明確的要求和懲處標準。比如，裝完油后，若在進行管道拆卸時發生漏油現象，即便是少量泄漏，承運商也會面臨500元的處罰。
在入廠裝油的過程中，也會有相應的驗罐環節。該承運商曾在入廠裝油的過程中——工作人員會佩戴白手套，擦拭接口處以及罐體上的兩個罐口，聞一聞是否有刺鼻氣味存在，隨后進行拍照記錄。
這位承運商推測，此次出現的混裝問題車輛，并不屬于中儲糧自身的承運體系之內。中儲糧在此次事件中主要是作為賣方角色，因此，執行運輸任務的很可能不是通過招標入圍的，與中儲糧有正式合作關系的承運商。
該承運商所在企業主要以食用油運輸為主。該承運商說，頭部公司作為甲方，對作為公司主體的承運方要求是比較嚴格的。以其所在的公司為例，由于甲方要求，他所在的公司食用油運輸基本能做到“專車專用”，但也是因為這樣，車輛的訂單并不穩定，有時候一周都沒有訂單。
但該承運商也表示，大型油企作為出售者時，較難約束購買者使用的個體車輛或小型車隊。
7月6日，中國儲備糧管理集團有限公司發文回應稱，公司高度重視、迅速行動，舉一反三、引以為戒……全面嚴格排查出入庫等環節使用的運輸工具是否符合要求，相關運輸承運單位運輸工具是否符合食品安全規定，運輸過程中的操作是否規范。對于檢查發現存在違反規定的運輸單位和承運車輛，立即依法終止運輸合作，并列入集團公司服務采購“黑名單”;對發現的重大問題，主動向有關監管部門報告。對于直屬企業及員工違反操作規程和工作紀律的，從嚴從快嚴肅處理。
深剖混運
一位負責油罐車調度工作的業內人士對經濟觀察網表示，早在二〇〇幾年時，化工品與食用油的混運現象就已經初現端倪。當時，一些長途運輸司機在返程時接不到新的訂單，為了避免空車返回的損失，部分車隊或個人便采取了這種混運的方式。
該負責調度的人士表示，正常的驗罐流程需要司機提供洗罐的視頻記錄、收據以及付款截屏作為證明。到達現場以后，驗罐的工作人員會攜帶設備親自下罐檢查。但有些食用油公司為了控制成本會默許混運事件的發生，“這些公司不會不知情，因為煤化油具有明顯的刺激性氣味，即便進行清洗，氣味也不一定能夠完全消除，更何況沒洗，而且食用油公司在接收時經常不化驗，幾萬噸的大儲罐到貨就直接卸了”。
上述負責調度的人士表示，干這行的車主有的會找地方現榨大豆油，“我們也不吃(外面買的)。”
“去程裝載化工產品，返程裝載食用油，是部分罐車司機一個比較‘便利’的選擇”，一位曾從事危化品運輸的企業負責人對經濟觀察網表示。2017年，這位負責人退出了這一市場。
該負責人觀察到，這種混裝不僅存在于化工產品和食用油之間，還存在于化工品之間。危化品運輸有嚴格的種類要求，因為即使是不同化工品之間的混運也存在一定風險。比如先運輸完煤焦油，再運輸甲醇、汽油等具有腐蝕性的產品，就有可能產生化學反應，出現發熱的情況，并影響運輸產品的純度。該負責人表示：“這種情況下，收貨方是不會簽收的”。
該負責人表示：“由于食用油性質較為穩定，不存在較強的腐蝕性，因此一些司機在返程途中，會裝載食用油。”
該負責人表示，為了混運食用油或其他不應共運的化工品，部分車輛會在入廠時提供假的駕駛執照和運營證件。更有甚者，使用汽油將車身上的“危化品”標識字樣擦除，“等到運完后，再用噴槍重新把字噴上，車上一般都備有相關設備”。
該負責人表示，運輸完化工品后，必須經歷完整的“清罐—蒸罐”流程，才能繼續運輸其他種類的產品。但這一規定僅適用于不同種類化工品之間的運輸轉換。理論上，食用油的運輸應當嚴格采用專用的食用油運輸車輛進行。
上述負責調度的人士表示，清洗油罐的費用按地區來分通常在300元—500元不等，像江蘇等審批嚴格的地區清洗費用能夠達到600元。
一位在河北從事清罐業務的人士說：“是否清罐主要看廠家的要求是否嚴格”。該人士主要從事食用油專用罐車清理。
該人士介紹，通常情況下，進行一次這樣的清罐作業大約需要40分鐘，費用約為200元。這一價格相較于其他地區更為低廉，主要原因是當地罐車數量眾多，提供清罐服務的商家也多，競爭激烈。“如果廠家嚴格驗罐，即使是運輸不同種類的油品，比如剛運完動物油，再去運輸植物油，司機也要清罐，但也有完全不驗罐的。”
從事清罐業務需要有相應的資質。多位從事清罐業務的商家表示，出于環保要求，近年來，政府對于清罐業務管理非常嚴格。公開資料顯示，多地因為清罐廢水傾倒不合規的情況，對相應企業作出了行政處罰，部分危化品案例還涉及刑事責任。
上述清罐業務負責人也曾經入股過一家普罐運輸公司。這家公司曾為老干媽等企業提供運輸服務。該負責人表示，當時承運基本是專車專用，“因為老干媽不壓價，空車返程也有得賺”。
價格影響
幾乎所有的采訪對象都提及了罐車價格持續走低的影響。由于路線固定且需要一定資質，罐車等專用車是整個物流運輸行業中運價較為堅挺的領域，但近年運價下行速度較為明顯。
上述中儲糧承運商表示，目前普貨罐車價格不斷走低，特別是大型集團將承運商的價格壓得很低。“整個普罐運輸價格持續走低，一公里的運費成本大約在5元，計算上司機工資等各項開支，至少要到9元，才能持平，但現在有的運價已經跌至10元左右了，這兩年跌速非常快”。
一位油罐運輸從業人員則表示，目前已經有些線路降至了每公里5元的底線。“今年過年后運價就跌到了5元，但成本每公里也在5元左右”。該人士表示，這類價格主要就是返程“順手訂單”的價格，貨主對司機的成本了解得很清楚。
多位采訪對象表示，罐車價格不斷走低有兩方面原因：一是貨源減少，二是近年大量新車涌入。
上述承運商表示，一輛罐車的費用在50萬—60萬元，首付50%左右。這意味著要成為一名罐車司機，需要準備30萬元左右的首付。但此前數年，“零首付”普及，門檻降低，大量新車涌入這一市場，再疊加貨源的下降，運費不斷走低。這些“零首付”的司機需要在2—3年內償清貸款，以60萬元計算，每月還貸額度達到了1.7萬元至1.8萬元。
行業數據顯示，2017年至2019年，罐車銷量迎來了一波銷售高峰，此后數年逐漸下降。2022年，中國罐式專用車銷量為接近7萬輛，同比下降57.01%，是2022年中國專用車細分產品中銷量下滑幅度最大的產品。2023年上半年，罐式汽車累計銷售超過3萬輛，同比下滑13.19%。
有采訪對象提示了食品安全之外的風險：近年危化品運價也在快速走低。
編輯：齊少恒
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