11月26日托卡耶夫宣誓就任哈薩克斯坦總統
11月26日，哈薩克斯坦當選總統托卡耶夫在首都阿斯塔納出席就職典禮。 新華社發（哈薩克斯坦總統府供圖） 新華社阿斯塔納11月26日電 哈薩克斯坦當選總統
編者按：在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是以“永遠吹沖鋒號”的堅韌執著，對作風建設的再淬煉、再深化。本文立足歷史維度，回溯黨的優良作風傳承脈絡；錨定理論維度，構建“人民性—矛盾性—實踐性”三維闡釋框架；聚焦實踐維度，探索靶向施治的創新路徑。通過多維度剖析，深刻揭示中央八項規定精神在新時代的理論邏輯與實踐偉力，生動展現其作為黨的自我革命戰略支撐的關鍵作用。
黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力，決定黨和國家事業成敗。黨中央決定自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，既是對作風建設階段性成果的系統總結，更是推進全面從嚴治黨向縱深發展的戰略舉措。正如習近平總書記所強調的：“中央八項規定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。”扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，必須以堅定決心、系統思維和創新舉措，不斷加固中央八項規定堤壩，推動中央八項規定精神融入日常、化為習慣、形成自覺，以清風正氣凝聚干事創業的正能量，為開創各項事業蓬勃發展的新局面提供堅強保障。
歷史維度：百年大黨優良作風的賡續傳承
歷史是最好的教科書。翻開中國共產黨歷史這本厚重的教科書，不難發現，堅持作風正黨是中國共產黨百余年奮斗歷程凝練的寶貴經驗，也是黨始終走在時代前列的關鍵密碼。
在革命戰爭中，我們黨領導人民軍隊改變了過去軍隊只顧打仗的舊傳統，并總結部隊做群眾工作的經驗，概括提出三大紀律六項注意，而后六項注意又增加兩項內容，發展成為三大紀律八項注意，形成黨領導的人民軍隊優良作風的開端。為了從思想根源上清理主觀主義、教條主義，我們黨以延安為中心，在全黨范圍內開展了一場整風運動，通過反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風，加強黨的作風建設。在黨的七大上，毛澤東同志提出“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”。這“三大作風”使我們黨與貪污腐化的國民黨形成了鮮明對比。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志提出“兩個務必”的思想，強調“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。正是我們黨把作風建設貫穿于武裝奪取政權的全過程，最終用“延安作風”打敗“西安作風”，取得新民主主義革命的偉大勝利。
新中國成立后，我們黨根據不同時期的形勢任務，開展多次整風整黨。1951年底，黨中央在全國發起了以“反貪污、反浪費、反官僚主義”為主的“三反”運動。1957年4月，黨中央發出《關于整風運動的指示》，決定在全黨進行普遍、深入的反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風運動。改革開放后，面對復雜的國內外環境以及社會主義市場經濟發展的新要求，黨的十一屆五中全會提出“堅持黨的政治路線和思想路線”“接受黨和群眾的監督，不準搞特權”等12個方面的具體要求。黨的十五屆六中全會通過《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，對加強作風建設作出全面部署，明確提出“八個堅持、八個反對”的要求。黨的十七屆四中全會提出要在全黨大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風等“四大作風”，這對進一步發揚黨的優良作風，把黨和人民事業推向前進，發揮了重要作用。
中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，以“小切口”推動“大轉變”，不斷深化黨的作風建設。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過了《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，為新形勢下作風建設抓什么、怎么抓，指明了方向。十多年來，黨中央以身作則、以上率下，帶頭嚴格執行八項規定，全黨上下迅速行動，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強，黨和群眾的血肉聯系越來越緊密，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。2024年國家統計局調查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定。八項規定成為改變中國黨風政風社會風氣的標志性話語和新時代黨的作風建設的“金色名片”。
這是2025年6月10日在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽樞紐（無人機照片）。新華社發（王輝富攝）
理論維度：構建“人民性—矛盾性—實踐性”三位一體闡釋框架
中央八項規定精神在引領黨的作風建設過程中，蘊含著馬克思主義哲學的深層機理，構建起“人民性—矛盾性—實踐性”三位一體的理論框架，實現了政黨建設規律與馬克思主義認識論、方法論的高度統一，為馬克思主義執政黨建設理論注入了新的時代內涵。
人民立場的本體論邏輯。歷史唯物主義表明，人民群眾是物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定性力量。這一科學論斷從本體論高度揭示了人民立場作為無產階級政黨執政根基的內在邏輯。中央八項規定精神就是以“保持黨同人民群眾血肉聯系”為根本遵循，將這一理論邏輯系統轉化為治國理政實踐的生動體現。在具體制度設計中，中央八項規定構建起立體化的實踐路徑：通過改進調查研究，推動黨員干部深入基層一線，精準把握群眾所思所盼，確保政策制定與民生需求同頻共振；以精簡會議文件為突破口，大力破除形式主義積弊，將行政效能切實轉化為服務群眾的實際行動；通過規范出訪接待、壓縮行政成本，讓有限的公共資源更多地投向民生領域；厲行勤儉節約的要求，則以實際行動彰顯對人民勞動成果的尊重。這些制度安排從作風整治到長效機制建設，全方位、多層次踐行人民主體地位。正如習近平總書記所強調的，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這一重要論斷深刻詮釋了人民立場的核心要義，也為中央八項規定精神貫徹落實提供了根本指引，彰顯了中國共產黨始終與人民同心、與時代同行的政治本色。
矛盾運動的內在邏輯。馬克思主義唯物辯證法認為，對立統一規律是事物發展的根本規律，矛盾是事物發展的源泉和動力；要求堅持矛盾分析方法，在分析矛盾普遍性的基礎上具體把握矛盾的特殊性，著力抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以推動事物向更高階段轉化發展。矛盾識別：初期聚焦公款吃喝、超標用車等顯性“四風”問題，把握矛盾普遍性；后期轉向“電子紅包”“快遞送禮”等隱形變異形態，深化矛盾特殊性認知，體現從普遍到特殊的辯證認知躍遷。矛盾處理：構建“發現—治理—制度”治理鏈條，既通過專項治理實施“靶向治療”，又推進制度體系“系統施治”，實現特殊矛盾處置與普遍規律提煉的辯證統一。矛盾轉化：依托“大數據+紀檢監察”監測平臺，建立“月報+季析+年評估”動態機制，將階段性成果轉化為常態長效機制，完成矛盾解決的質效轉化。八項規定實施過程彰顯中國共產黨運用對立統一規律駕馭復雜矛盾的治理智慧，通過精準把握普遍性與特殊性、兩點論與重點論的辯證關系，構建了具有中國特色的治理范式，為新時代全面從嚴治黨提供了科學的方法論。
自我革命的實踐認識論邏輯。自我革命的實踐認識論邏輯體現為黨對自身建設規律的動態把握。中央八項規定精神的實踐歷程，詮釋了“實踐—認識—再實踐”的螺旋式上升規律。實踐檢驗：通過常態化巡視和集中整治，精準識別“舌尖上的腐敗”“車輪上的鋪張”等“四風”表象問題。理論升華：基于實踐暴露的制度漏洞與執行偏差，系統總結“不敢腐、不能腐、不想腐”的內在邏輯，形成作風建設規律性認知。制度重構：將理論成果轉化為“永遠在路上”的長效機制，推動作風建設從被動約束向自覺踐行轉變。這一閉環機制通過持續實踐深化對執政黨建設規律的認識，既繼承發展歷史經驗，又主動回應時代挑戰，最終實現黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有機統一。
2025年5月6日在河北省遵化市小廠鄉拍攝的洪山口古長城晨景（無人機照片）。新華社發（劉滿倉攝）
實踐維度：新時代黨的作風建設的靶向施治
作風建設是攻堅戰，也是持久戰。黨的二十大報告將黨風問題提升到關系執政黨生死存亡的高度，明確要求持之以恒落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”發揮示范引領作用，重點整治形式主義、官僚主義，破除特權思想與特權行為。黨的二十屆三中全會進一步強調要健全防治形式主義、官僚主義的制度機制。為此，在實踐層面，要深化理論武裝，構建“學思用貫通”的教育體系，增強黨員干部對中央八項規定精神的政治認同；強化政治監督，把作風建設納入巡視巡察、干部考核的必查項目，建立“事不過夜”的快速響應機制；抓住“關鍵少數”的示范效應，推行領導干部“家風建設承諾制”，將作風建設納入黨委（黨組）書記年度述職評議，推動“頭雁效應”轉化為“群雁齊飛”。
數據顯示，2024年，全國紀檢監察機關共立案87.7萬件，處分88.9萬人，凸顯作風問題的頑固性和反復性。當前，作風問題的突出表現為：形式主義官僚主義在基層治理中演變為“指尖上的負擔”，享樂主義、奢靡之風向隱蔽場所轉移，不擔當不作為、推諉扯皮、政績觀偏差等問題引發群眾強烈不滿。為此，在實踐對策層面，黨員干部需要錘煉黨性、提高思想覺悟，正確處理公私、義利、是非、情法等關系，自覺抵制特權思想和特權現象，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人；精準識別問題，運用大數據監督、交叉巡察等手段，穿透式識別“變異四風”，建立“負面清單”動態管理機制；強化制度閉環，針對公務接待、基層減負等容易出現問題的領域，細化實施細則，堵住“制度盲區”。
當前，世界百年變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵階段。我國發展面臨復雜嚴峻形勢：國際層面，俄烏沖突、巴以沖突外溢效應疊加，美國關稅戰、貿易戰等外部壓力持續；國內方面，市場體系改革、關鍵核心技術攻關、民生保障等任務艱巨繁重。在此背景下，作風建設必須聚焦“三個關鍵戰場”，為發展提供堅實保障。科技創新領域，著力整治“唯論文、唯職稱”不良科研作風，建立健全科研誠信“紅黑榜”制度，營造求真務實的創新生態。鄉村振興一線，深入實施“駐村工作隊實績檔案”工程，將作風建設成效與幫扶實績緊密掛鉤，激勵實干擔當。營商環境建設方面，大力推行“企業寧靜日”“政商交往正面清單”等制度，厘清交往邊界，優化服務效能。實踐層面，需深化作風賦能發展：一是將作風建設深度融入深化改革進程，破除體制機制障礙，為經濟社會發展注入強勁動能；二是著力構建親清統一的新型政商關系，以“清廉指數”提升“發展指數”，營造穩定公平透明、可預期的市場環境，保障經濟健康高質量發展。
作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。奮進新征程，要鍥而不舍落實中央八項規定精神，推進作風建設常態化長效化，以優良作風凝聚起14億多人民團結一心的磅礴力量，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進！
作者 | 王鋒 陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，陜西開放大學馬克思主義學院院長、教授
責編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監審 | 彭亞南、劉斌
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