面對更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,黨中央國務(wù)院近段時間加快部署落實一攬子增量政策,扎實推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,持續(xù)釋放政策效能,為當前中國經(jīng)濟注入新的生機與活力。
2024年前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元,按不變價格計算,同比增長4.8%。前三季度宏觀經(jīng)濟的支撐點主要有兩方面。一是新質(zhì)生產(chǎn)力較快發(fā)展,高技術(shù)制造業(yè)增加值和制造業(yè)投資增速領(lǐng)先各類宏觀經(jīng)濟指標。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長,同比增長10%;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.1%,比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高3.3個百分點。以新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”為代表的綠色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)高增長。二是宏觀政策持續(xù)有力。松綁及托舉房地產(chǎn)市場、補貼和提升居民消費能力、化解地方及機構(gòu)風險等,有效扭轉(zhuǎn)預(yù)期、提升內(nèi)需、穩(wěn)定房市,政策效應(yīng)持續(xù)釋放,宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯的邊際改善態(tài)勢。
同時,經(jīng)濟中仍然存在有效需求不足和預(yù)期偏弱壓力,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大,三季度以來工業(yè)、投資消費等主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)波動,有些行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭,有些企業(yè)還不適應(yīng)優(yōu)化升級或轉(zhuǎn)型發(fā)展變化,有的增產(chǎn)不增收不增利,有的生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,一些領(lǐng)域風險隱患仍然較大。集中表現(xiàn)為9月CPI和PPI雙雙走弱、出口增速放緩,以及社會融資需求低迷等方面。同時,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新預(yù)測,今年全球經(jīng)濟增長3.2%,低于去年。主要經(jīng)濟體增長動能弱、債務(wù)負擔重,近期普遍實施降息,國際市場波動明顯,全球貿(mào)易保護加劇,不確定不穩(wěn)定因素增多,這些都會通過貿(mào)易、投資、金融等渠道對我國產(chǎn)生不利影響。

2024年 7月3日,一艘集裝箱貨輪停靠在天津港“智慧零碳”碼頭(無人機照片)。新華社記者 趙子碩 攝
經(jīng)濟恢復(fù)確實是一個“波浪式發(fā)展、曲折式前進”的過程。經(jīng)濟發(fā)展從來不是一馬平川。中國經(jīng)濟從來都是在攻堅克難中發(fā)展壯大的。習近平總書記指出:“中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。”這“四大優(yōu)勢”深刻揭示出中國經(jīng)濟在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地的堅實支撐。綜合來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。當前,我們要繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)的營商環(huán)境,高水平構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu),發(fā)展向好。
習近平總書記指出,推進中國式現(xiàn)代化,科技要打頭陣。科技創(chuàng)新是推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵動力。以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新時代中國經(jīng)濟發(fā)展動力變革。充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力增量器作用,以顛覆性和前沿性技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,推動制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,形成以“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型”為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級;圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,促進科技創(chuàng)新衍生出新興產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,把握好發(fā)展時序,形成梯次發(fā)展的良性格局;圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,借助資本力量促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更好發(fā)揮質(zhì)量和標準的引領(lǐng)作用,加快補上工業(yè)化基礎(chǔ)、深層次積累等方面的差距,提升產(chǎn)品質(zhì)量、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以此確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,提高現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的安全水平。同時,要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快打造一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨角獸企業(yè)群體,進一步強化企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,積極打通技術(shù)升級迭代的各類通道,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合格局,加速釋放創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。

2024年4月25日,在重慶市璧山區(qū)的辰致科技璧山基地內(nèi),全自動生產(chǎn)線在進行測試。 新華社記者 唐奕 攝
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體。全要素生產(chǎn)率與民營企業(yè)行為密不可分,全要素生產(chǎn)率的提升對于民營企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,它不僅反映了企業(yè)的生產(chǎn)效率,還直接影響企業(yè)的競爭力和長遠發(fā)展。要緊緊圍繞深化“放管服”改革,破除制約民間投資的玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門,為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進步等有較強帶動作用,投資規(guī)模較大的民間投資項目,要積極納入各地區(qū)的重點投資項目庫,強化用地、用海、用能等資源要素保障。要用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力,在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面,對民營企業(yè)一視同仁,為民間投資參與市場競爭“松綁減負”。同時,要優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,創(chuàng)新生態(tài)是基礎(chǔ)。完善科技金融體系,支持民營企業(yè)加大科技投入,采取前期資金投入、后期補助等方式,對民營企業(yè)承擔國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)給予扶持,鼓勵有能力的民營企業(yè)探索技術(shù)前沿無人區(qū)。鼓勵中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)加強對民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)有能力的民營企業(yè)參與國家重點戰(zhàn)略工程項目供應(yīng)鏈建設(shè),拓寬民營企業(yè)關(guān)鍵信息獲取渠道,為民營企業(yè)參與國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。加大力度培育集基礎(chǔ)研究、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、政策咨詢、法律服務(wù)于一體的科創(chuàng)中心,支撐新技術(shù)從實驗室走向產(chǎn)業(yè)市場,銜接好應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化之間的斷層,鼓勵廣大中小型民營企業(yè)“鋪天蓋地”的應(yīng)用創(chuàng)新。
社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是改革開放取得的重大成果。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制需要處理好政府和市場的關(guān)系。正如習近平總書記強調(diào)的:“更好發(fā)揮政府作用,不是要更多發(fā)揮政府作用,而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情。”讓市場“無形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為,做到既“放得活”又“管得住”。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進一步解放和增強社會活力,有利于讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,實現(xiàn)共同富裕,推動內(nèi)需持續(xù)性擴大。
作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院二級教授 博士生導(dǎo)師 北京師范大學(xué)中國民營經(jīng)濟研究中心主任
本文鏈接:http://www.www897cc.com/showinfo-30-15703-0.html中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好向上
聲明:本網(wǎng)頁內(nèi)容旨在傳播知識,若有侵權(quán)等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將在第一時間刪除處理。郵件:2376512515@qq.com
上一篇: 奮力譜寫美麗中國建設(shè)新篇章