個人養(yǎng)老金制度啟動實施
25日，人力資源社會保障部宣布 個人養(yǎng)老金制度啟動實施 在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區(qū) 可通過國家社會保險公共服務(wù)平
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會號召全黨“必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。在當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)貫徹全會精神是全黨全國的一項重大政治任務(wù)。我們必須增強(qiáng)貫徹落實全會精神的自覺性、主動性，推動進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
領(lǐng)會全會精神，堅定改革信心。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，我們必須以習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，以及全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）為學(xué)習(xí)重點。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對全面深化改革的理解，樹立正確的改革觀，深入領(lǐng)會繼續(xù)推進(jìn)改革對于國家發(fā)展、民族振興、人民幸福的重大意義，明確進(jìn)一步全面深化改革是推動社會進(jìn)步和實踐發(fā)展的必由之路，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、解決發(fā)展中現(xiàn)實問題的必然選擇。
貫徹落實全會精神，我們還要與學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果相結(jié)合，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻理解全會精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，以及進(jìn)一步全面深化改革對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要性、必要性和緊迫性，全面把握全會所提出的一系列新思想、新論斷、新部署和新要求，努力用全會精神及黨中央決策部署統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動，進(jìn)一步堅定改革必勝的信心和決心，自覺把改革擺在更加突出位置，把黨中央關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
2024年7月2日拍攝的位于太行山深處的林州市石板巖鎮(zhèn)景色。新華社記者 朱祥 攝
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚改革共識。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。要通過輿論引導(dǎo)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式和渠道，深入宣傳改革開放以來特別是新時代全面深化改革的偉大實踐和成功經(jīng)驗，闡明進(jìn)一步全面深化改革的時代背景、歷史方位和使命任務(wù)，闡釋繼續(xù)推進(jìn)改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和重大原則，解讀《決定》提出的一系列重要改革舉措和改革任務(wù)等，提高全社會對繼續(xù)推進(jìn)改革的認(rèn)識，增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
此外，要開展多種形式的宣傳宣講活動，充分運(yùn)用典型案例、翔實數(shù)據(jù)進(jìn)行講解，深入分析圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署和重大意義，以及推進(jìn)中國式現(xiàn)代化所面臨的一些新情況新問題新挑戰(zhàn)，幫助人民群眾深化對全會精神的理解，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及全會精神上來，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，形成全社會共同支持、積極參與進(jìn)一步全面深化改革的良好氛圍和行動合力。
抓好措施落實，探索改革路徑。一切美好的藍(lán)圖都是一招一式干出來的。全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)前，為了推動全會精神落地見效，我們要當(dāng)好推進(jìn)改革的行動派、實干家，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的路線圖和時間表、主要任務(wù)和重大舉措，深入研究和謀劃改革突破口，細(xì)化工作安排，加大推進(jìn)力度，以釘釘子精神狠抓改革落實，推動改革措施落到實處、抓出實效，促使宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
近年來，全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生復(fù)雜變化，給我國改革發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下貫徹落實全會精神，迫切需要加強(qiáng)實踐探索，尋求新的改革路徑和方法，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的各項任務(wù)上來，提高抓落實的本領(lǐng)，拿出實招硬招精準(zhǔn)地解決問題。同時，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，更要創(chuàng)新改革方法，創(chuàng)造性抓落實、敢作善為抓落實，運(yùn)用數(shù)字化等多種手段提高改革效率和質(zhì)量，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力。
注重制度建設(shè)，完善改革評估。制度管根本、管全局、管長遠(yuǎn)。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的經(jīng)驗總結(jié)和科學(xué)制度體系，也是推動改革實踐不斷向前發(fā)展的制度保障。進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)。一方面，要通過進(jìn)一步全面深化改革推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制機(jī)制，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，充分釋放體制機(jī)制活力；另一方面，要更加注重治理能力建設(shè)，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，善于運(yùn)用制度和法律治理國家，為進(jìn)一步全面深化改革提供有力制度保障。
制度的生命力在于執(zhí)行。正如習(xí)近平總書記所指出的：“誠然，我們的制度體系還要完善，但當(dāng)前突出的問題在于很多制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。”“如果現(xiàn)有的制度執(zhí)行不好，再搞新的制度也是白搭。”因此，推動全會精神落地見效，在重視和加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，還需要建立健全改革評估機(jī)制。加大督察和問責(zé)力度，完善對改革工作的檢查、評估和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷改進(jìn)和優(yōu)化改革措施，增強(qiáng)改革工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，使各方面制度更科學(xué)、更完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，努力推動中國式現(xiàn)代化穩(wěn)健前行。
2024年1月18日拍攝的盾構(gòu)機(jī)始發(fā)現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革推進(jìn)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。抓好改革的事情，關(guān)鍵也在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。四十多年改革實踐表明，我們黨始終是改革的倡導(dǎo)者、推動者和領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)前，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)依然需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的定力和能力。正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，在全會《決定》系統(tǒng)闡述的繼續(xù)推進(jìn)改革必須堅持的六大原則中，第一條就是“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，是在我國國家制度和國家治理體系中決定整個系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。當(dāng)前，為推動全會精神落地見效，特別需要廣大黨員干部以更好的精氣神和工作狀態(tài)投身改革實踐。為此，必須聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以適應(yīng)黨領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐所需。同時，采取有力有效舉措，調(diào)動黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高他們推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地適應(yīng)時代發(fā)展、實踐需要、人民期盼，不斷把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)。
作者系南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
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