中國經濟導報、中國發展網訊  記者邱愛荃上海報道  1月25日，在上海市政協十四屆二次會議上，上海市政協委員、上海市浦東新區婦聯黨組書記、主席潘秀紅呼吁要推動上海家政服務業高質量發展。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

“家政服務業是著眼保障和改善民生、促進和拉動消費需求、助推和發展民生經濟的重要產業。國家把家政服務業列入，補短板的生活服務業重點領域，并發布了一系列文件。”潘秀紅說，推動家政服務業高質量發展，有利于推動經濟發展。家政服務業發展潛力巨大，如美國2021年數據，家政服務的消費支出約為820億美元。有利于推動家庭社會發展。老齡化少子化趨勢將使更多家庭面臨養老、育兒和家庭照顧等壓力，推動家庭服務業發展有助于補充家庭服務，促進家庭健康發展。有利于促進女性就業。女性是家政服務工作的主體力量，目前專精的家政服務人員存在較大缺口。有利于優化人才服務環境。優化家政服務，更好地滿足各層次人才生活服務需求，是打造上海服務高地的重要助力。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

然而，當前上海家政服務業職業化專業化服務程度低。家政從業人口呈現“兩高兩低”。城鎮失業再就業人員和農村轉移勞動力占比較高，分別占到家政服務員人數的25.0%和52.40%。年齡普遍偏高，40歲以下從業人員占比不到25%。學歷普遍較低，初中及以下學歷為78%。參保比例較低，有88.5%的人沒有參加社會保險。從業人員專業培訓和技術認定覆蓋率低，經過培訓的家政服務員占比56.70%。家政企業服務能級不高。企業呈現小、散、弱的特點，行業總體成熟度低。在產品供給上，提供的家庭服務聚集于傳統家庭服務領域，如，家庭保潔服務和家庭飲食服務的比例分別為31.3%和27.8%；對于家庭事務管理等需要更高專業化水平的服務供給較為有限。在工作方式上，采用鐘點工、全日制住家和全日制不住家方式的比例分布為51.8%、27.7%和20.5%。在行業成本上，人工成本占到了營業成本的81.90%。家政服務供需矛盾突出。服務價格與服務要求不匹配，服務價格與居民期盼的服務質量存在差距，造成服務供給與需求的結構性差異。服務水平和個性化需求不匹配，個性化的家政服務需求日益迫切，尤其在一老一小的照護服務上，服務水平不專業。行業缺乏統一標準和監管體系。標準化程度低，一些新的服務項目收費過高、服務標準不統一、跟蹤評估機制短缺。行業監管弱，缺乏對于家政服務企業、從業人員科學的評價機制和便捷的反饋平臺。社會認知存在偏差。行業社會地位不高，家政服務業處于生活服務業的“低端底層”，品牌化、專業化形象尚未樹立，家政員社會地位不高。對年輕人就業吸引力不高，年輕人力資源供給不足成為家政服務業高質量發展的瓶頸。資本投資家庭服務的意愿還未被激發，家庭服務需求的差異化程度高，盈利模式單一，政策支持不足，促進家政服務業加速發展的生態鏈尚未形成。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

為此，潘秀紅建議一要完善頂層設計，搭好供需對接平臺。建議政府建立推進家政服務業高質量發展工作協調機制，由發改委、商務委負責整體方案和政策的研究，推進家政服務業高質量發展；人社局負責家政從業人員職業技能培訓和社會保障政策研究。其它相關部門根據職能協作配合、共同推進。同時搭建供需信息平臺，設立準入、功能評估和售后反饋等機制，促進行業信用體系建設。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

二要培育一流企業，實現行業迭代升級。一是發揮“領跑”企業主體作用，支持龍頭企業帶頭在員工制、規范化、專業化、標準化、品牌化等方面大膽創新，不斷提升精細化、專業化服務能力和水平。二是抓住產教融合發展的機遇，培育一批“數字+家政”和“物業+家政”的平臺型家政服務機構、企業，滿足社區居民高品質生活需求。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

三要提升綜合素質，構建服務高地。比如健全職業化培訓體系，完善職業化發展通道，引進年青化就業群體，全面提高從業人員專業技能、職業素養和服務水平。加強人才培育，引導家政公司制定員工成長賦能計劃，給予家政從業人員更多的榮譽激勵，提升職業榮譽感，建立相應的政策和社會支持體系，促進來滬家政人員更好地融入城市。建立政策體系，促進相關立法。根據上海實際，在財政、金融、培訓等方面制定一批細化性、突破性政策。在已有《上海家政服務條例》的基礎上，結合新的情況和新的實踐修訂完善，更好指導和規范行業高質量發展。D7M28資訊網——每日最新資訊28at.com

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