國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局發(fā)布消息,決定實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動并發(fā)布行動方案。計劃利用三年時間進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防病治病和健康管理能力,不斷提升人民群眾在基層就醫(yī)的獲得感和感受度。
《行動方案》提出的目標是,到2025年,服務(wù)人口超過1萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達到能力標準,全國達到推薦標準的機構(gòu)比例達到20%以上,其中東、中、西部省份分別達到30%、20%和10%以上。全國每年新增社區(qū)醫(yī)院500個以上。以省為單位,2025年達到服務(wù)能力標準的村衛(wèi)生室比例達到40%以上。到2025年,包括個體舉辦在內(nèi)的村衛(wèi)生室實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理比例在50%以上。各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力得到有效提升。
《行動方案》對改善群眾就醫(yī)體驗提出,要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機構(gòu)標識,提高機構(gòu)視覺形象辨識度,綠化美化機構(gòu)環(huán)境。規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)務(wù)人員著裝,做到言語和善、舉止文明、態(tài)度熱情。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能布局,探索合理設(shè)置全科診療(慢病管理)、專科服務(wù)、預(yù)防保健(婦幼保健)、中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)學(xué)康復(fù)等相對集中的服務(wù)區(qū),提高服務(wù)的綜合性和連貫性。推行“一人一診室”,保護患者隱私。優(yōu)化就診流程,實行預(yù)約診療,減少服務(wù)對象候診時間,改進掛號、繳費、打印報告等點位布置,減少人員動線交叉流動。提供慢性病長期處方服務(wù)和缺藥登記配送服務(wù),改善藥事服務(wù)水平。為慢性病患者提供飲食、運動建議,推廣非藥物治療方法。設(shè)置老年人優(yōu)先服務(wù)窗口,保留一定的人工服務(wù),改造無障礙通道,提供輪椅、擔架等便民設(shè)施。
《行動方案》在行風建設(shè)方面提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》每年開展一次自查自糾。衛(wèi)生健康行政部門對基層機構(gòu)開展自查自糾情況進行抽查指導(dǎo),實現(xiàn)省級對地市、地市對縣區(qū)、縣區(qū)對機構(gòu)三年全覆蓋。對違反九項準則的人員,按照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理,情節(jié)嚴重的,其所在機構(gòu)不能參加當年申報達到服務(wù)能力基本或者推薦標準的復(fù)核。深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要明確專門科室或者人員負責醫(yī)保管理工作,每年及時開展醫(yī)保基金有關(guān)制度和政策培訓(xùn)及基金使用情況自查,嚴格實名就醫(yī)和購藥管理。
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