中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報道 “五年來,虹口區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,加快建設(shè)‘上海北外灘、都市新標(biāo)桿’,成為中國式現(xiàn)代化的重要展示窗口。五年來,累計開竣工重大建設(shè)工程46個、總體量超過300萬方,引進(jìn)億元以上重大投資項(xiàng)目335個、總投資超過3000億元。”5月13日,上海市虹口區(qū)委書記李謙在上海市政府新聞發(fā)布會上介紹說。
一是落地形成了一批標(biāo)志性規(guī)劃項(xiàng)目。五年來,北外灘以控詳規(guī)劃為引領(lǐng),先后建成重大項(xiàng)目23個、155萬方,“施工圖”加快轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。世界會客廳,于建黨百年之際落成,已成為重要會議會展集聚之地;480米浦西新地標(biāo),歷時兩年完成地下工程,已破土而出;320米白玉蘭廣場頂樓觀景臺開放,可360度盡享魔都璀璨風(fēng)光;北外灘來福士、雅詩閣國際人才公寓等項(xiàng)目建成開業(yè)。
二是創(chuàng)新形成了系統(tǒng)高效的建設(shè)機(jī)制。五年來,北外灘開發(fā)建設(shè)跑出了加速度。聚焦地下管網(wǎng)復(fù)雜、建設(shè)邊界交錯、開發(fā)主體多元等難題,建立區(qū)域總控機(jī)制,統(tǒng)籌項(xiàng)目開發(fā)時序,確保建設(shè)品質(zhì)高度統(tǒng)一。聚焦項(xiàng)目早啟動、早建設(shè)、早運(yùn)營目標(biāo),建立土地出讓和重大工程服務(wù)專班,落實(shí)專員負(fù)責(zé)、全程幫辦、極速審批,最快4個月可實(shí)現(xiàn)從拿地到預(yù)售。聚焦邊建設(shè)、邊管理、邊發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,凝聚行政管理服務(wù)、企業(yè)市場、群眾監(jiān)督合力,提升區(qū)域開發(fā)建設(shè)整體效能。
三是集聚形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五年來,北外灘以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),厚植區(qū)域發(fā)展動能。集聚港航企業(yè)4700余家,運(yùn)力占全市近七成,全國首例涉外海事臨時仲裁案件在北外灘開庭裁決,上海航交所發(fā)布的出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)成為國際航運(yùn)定價重要參考,新華波羅的海國際航運(yùn)指數(shù)正探索增加綠色低碳權(quán)重,向全球輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)”。集聚各類金融機(jī)構(gòu)2100余家,做大財富管理特色,資產(chǎn)管理規(guī)模超8萬億,入選上海市首批股權(quán)投資集聚區(qū)。航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)超45%。同時,市區(qū)協(xié)同,布局發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)上線交易,貢獻(xiàn)了全市“雙碳”立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二以上。
四是積蓄形成了區(qū)域輻射帶動效應(yīng)。五年來,北外灘作為重要發(fā)展引擎,持續(xù)引領(lǐng)虹口加速轉(zhuǎn)型升級。全區(qū)一般公共預(yù)算收入五年年均增長12.3%,2024年全區(qū)GDP增長8.2%。實(shí)施“雙北聯(lián)動”,“北外灘高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和“北中環(huán)科創(chuàng)集聚帶”共同入選“上海市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,建成上海城創(chuàng)金融科技國際產(chǎn)業(yè)園、上海創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計研究院、北科創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等高質(zhì)量科創(chuàng)空間,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。四川北路“豐字型”更新項(xiàng)目列入上海市首批示范項(xiàng)目,乍浦路風(fēng)貌影視街煥新開幕。
五是提升形成了綜合國際影響力。五年來,北外灘吸引力和顯示度日益提升。先后引入荷蘭全球人壽、法國東方匯理、德國漢宏物流、阿聯(lián)酋博祿、日本商船三井等知名跨國公司,2024年全區(qū)實(shí)到外資增長35.8%。“一江一河”3.4公里的濱水岸線貫通開放,上帆賽、上艇賽、上海酒節(jié)、上海國際咖啡文化節(jié)、F1嘉年華熱鬧非凡,國際郵輪、游艇、游船絡(luò)繹不絕,“世紀(jì)同框”“最佳攝影點(diǎn)”吸引全球賓客紛至沓來,北外灘單日客流高峰達(dá)18萬人次。
過去五年,上海北外灘奮楫揚(yáng)帆、乘風(fēng)破浪、崢嶸初現(xiàn)。展望新征程,上海北外灘將領(lǐng)航而行、向新而生、向強(qiáng)而進(jìn),加快繪就未來已來的都市發(fā)展新標(biāo)桿。
一是堅(jiān)持開放互促,加快建成都市核心功能承載的新標(biāo)桿。未來五年,將緊扣“五個中心”建設(shè)重要使命,深化高水平對外開放,增強(qiáng)全球高端要素資源集聚和配置能力。加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展航運(yùn)保賠、海事仲裁、貿(mào)易融資擔(dān)保等聯(lián)動創(chuàng)新業(yè)務(wù),一體化提升股權(quán)投資集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國際法律服務(wù)港等功能,搭建一站式共享開放的“走出去”平臺,成為上海“五個中心”融合發(fā)展的重要承載地。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快建成產(chǎn)城相融的新標(biāo)桿。未來五年,將加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合,擴(kuò)大航運(yùn)、金融、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大綠色低碳、高端智能檢測裝備、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)集群,做大科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)體系綜合競爭力。創(chuàng)新試點(diǎn)功能復(fù)合,打造垂直綜合體,完善基金、人才等科創(chuàng)要素資源供給和共享,營造良好的科創(chuàng)生態(tài)。同時,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)配比,豐富宜居宜業(yè)生活場景,集聚年輕人群,建設(shè)充滿發(fā)展活力和動力的中央活動區(qū)。
三是堅(jiān)持新舊融合,加快建成城市可持續(xù)更新的新標(biāo)桿。未來五年,將遵循“一心兩片、新舊融合”規(guī)劃格局,以片區(qū)更新提升區(qū)域整體價值。核心區(qū),尚有待開發(fā)建設(shè)地塊8幅、100萬方,將進(jìn)一步加大開發(fā)強(qiáng)度,4.5公里空中連廊、22公頃無車區(qū)也將陸續(xù)建成,連同綜合交通體系,形成立體城市空間。“提籃橋”和“虹口港”東西兩個片區(qū),將賡續(xù)傳承城市文脈,激活歷史風(fēng)貌當(dāng)代價值,推動文化資源轉(zhuǎn)化為更新發(fā)展優(yōu)勢,構(gòu)建上海中心城區(qū)標(biāo)識顯著、古今交融的現(xiàn)代化城市新圖景。
四是堅(jiān)持包容共享,加快建成城市讓生活更加美好的新標(biāo)桿。未來五年,將踐行“人民城市”重要理念,構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的公共空間網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)上中國際、金光國際等優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源,配套建設(shè)人才公寓、低密度住宅等多層次的居住產(chǎn)品,6公頃中央綠軸可直達(dá)濱水,可實(shí)現(xiàn)人與自然和平相處、人與城雙向奔赴,攜手繪就美美與共的和諧畫卷。
北外灘正錨定航向、破風(fēng)逐浪,接續(xù)譜寫“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”新的篇章,引領(lǐng)虹口“十五五”高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階,為上海加快建成具有世界影響力的國際大都市貢獻(xiàn)積極力量。
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