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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報(bào)道  1月14日，在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議上，上海市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)金融委員會(huì)副主任鄭楊建議上海要緊抓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

新年伊始，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引出臺(tái)，50多條舉措，打破地區(qū)間的市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)人、財(cái)、物在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

鄭楊說(shuō)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)對(duì)上海發(fā)展提出新要求、注入新動(dòng)力。一是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有力推動(dòng)上海成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的核心樞紐。就內(nèi)循環(huán)而言，其打破地域行政壁壘，促進(jìn)資源要素自由高效流動(dòng)，使得上海能夠深度整合長(zhǎng)三角乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈資源。在國(guó)際循環(huán)層面，上海憑借優(yōu)越的地理位置、完備的金融基礎(chǔ)設(shè)施與豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，成為我國(guó)對(duì)接全球經(jīng)濟(jì)的前沿陣地。通過(guò)強(qiáng)化與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的深度融合，吸引國(guó)際高端要素集聚，如跨國(guó)公司總部、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等。二是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是上海引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化邁向更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。上海可充分發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能與高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，打破區(qū)域行政分割與產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)困局。借助共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)合研發(fā)中心等合作模式，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角區(qū)域的鏈?zhǔn)讲季峙c集群發(fā)展。三是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為上海國(guó)際金融中心建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力與全新活力。市場(chǎng)開放深度廣度拓展方面，統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求上海加速金融市場(chǎng)雙向開放，吸引全球頂尖機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式落地。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

然而，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)背景下上海還存在著不足。一是上海已擁有較為完備的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系，但是，當(dāng)前仍存在諸多亟待解決的問題。二是試點(diǎn)碳市場(chǎng)的監(jiān)管框架設(shè)計(jì)不夠明確詳細(xì)。三是上海現(xiàn)貨與期貨聯(lián)動(dòng)還存在企業(yè)及規(guī)則層面的發(fā)展阻礙。四是上海及各地高度依賴本土市場(chǎng)生存的企業(yè)，需進(jìn)一步深化改革與拓展。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

上海如何在“立”與“破”之間深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)？因此，鄭楊建議：一是加快推進(jìn)上海金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。解決不同金融基礎(chǔ)設(shè)施在對(duì)接過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)差異、技術(shù)難題與監(jiān)管沖突等問題。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，制定金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)流程規(guī)則。打造統(tǒng)一的交易所技術(shù)平臺(tái)，整合交易系統(tǒng)、清算結(jié)算系統(tǒng)、信息披露系統(tǒng)等核心技術(shù)設(shè)施。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

二是推動(dòng)上海完善監(jiān)管設(shè)計(jì)，引導(dǎo)并推動(dòng)各地碳排放市場(chǎng)規(guī)則并軌統(tǒng)一，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的碳價(jià)信號(hào)。就碳排放而言，我國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)正在經(jīng)歷從“試點(diǎn)先行與全面推廣并存”，到“逐步完善、全國(guó)統(tǒng)一”的有序發(fā)展過(guò)程。上海碳排放市場(chǎng)建設(shè)可依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，《條例》率先做出引領(lǐng)性規(guī)定和規(guī)則。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

三是上海應(yīng)加快推進(jìn)現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。協(xié)調(diào)現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管部門與期貨市場(chǎng)監(jiān)管部門在規(guī)則制定、市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的工作，確保政策的一致性與連貫性。制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是現(xiàn)貨企業(yè)參與期貨套期保值還是期貨公司拓展現(xiàn)貨相關(guān)業(yè)務(wù)，都遵循相同的資質(zhì)審核原則；統(tǒng)一交易行為規(guī)范，完善信息披露制度，要求現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)參與者按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息。鼓勵(lì)現(xiàn)貨企業(yè)與期貨公司通過(guò)股權(quán)合作、業(yè)務(wù)聯(lián)盟等方式深度融合，培育一批兼具現(xiàn)貨貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、期貨交易與風(fēng)險(xiǎn)管理能力的綜合性市場(chǎng)主體。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

四是國(guó)有企業(yè)持續(xù)增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，用足用好我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮上海國(guó)資平臺(tái)公司的“管資本”功能，助力上海國(guó)企重組整合，促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主業(yè)突出、布局優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力提升。加快提升國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資比重，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新地方國(guó)企與中央企業(yè)及各類所有制大中小企業(yè)的合作模式，在資源投入、主業(yè)培育、人才支撐等方面制定了一攬子政策，給予企業(yè)支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。從考核評(píng)價(jià)、研發(fā)投入、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)保障等多個(gè)方面制定相關(guān)措施，更好激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用投” 深度融合的高能級(jí)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。深耕全國(guó)市場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的對(duì)內(nèi)輸出，帶動(dòng)管理、資本、技術(shù)等各類要素的跨區(qū)域擴(kuò)散，促進(jìn)我國(guó)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。MSp28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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