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中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛荃上海報道  1月14日，在中國人民政治協(xié)商會議上海市第十四屆委員會第三次會議上，上海市政協(xié)常委、經(jīng)濟金融委員會副主任鄭楊建議上海要緊抓全國統(tǒng)一大市場建設機遇，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，構建更加公平、更有活力的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

新年伊始，全國統(tǒng)一大市場建設指引出臺，50多條舉措，打破地區(qū)間的市場壁壘，促進人、財、物在全國范圍內(nèi)自由流動，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

鄭楊說，全國統(tǒng)一大市場建設對上海發(fā)展提出新要求、注入新動力。一是全國統(tǒng)一大市場建設有力推動上海成為國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的核心樞紐。就內(nèi)循環(huán)而言，其打破地域行政壁壘，促進資源要素自由高效流動，使得上海能夠深度整合長三角乃至全國產(chǎn)業(yè)鏈資源。在國際循環(huán)層面，上海憑借優(yōu)越的地理位置、完備的金融基礎設施與豐富的貿(mào)易經(jīng)驗，成為我國對接全球經(jīng)濟的前沿陣地。通過強化與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合，吸引國際高端要素集聚，如跨國公司總部、國際金融機構等。二是全國統(tǒng)一大市場建設是上海引領長三角一體化邁向更高質量發(fā)展的關鍵引擎。上?？沙浞职l(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能與高端產(chǎn)業(yè)引領優(yōu)勢，打破區(qū)域行政分割與產(chǎn)業(yè)同質化競爭困局。借助共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)合研發(fā)中心等合作模式，推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在長三角區(qū)域的鏈式布局與集群發(fā)展。三是全國統(tǒng)一大市場建設為上海國際金融中心建設注入強大動力與全新活力。市場開放深度廣度拓展方面，統(tǒng)一大市場建設要求上海加速金融市場雙向開放，吸引全球頂尖機構、創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務模式落地。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

然而，全國統(tǒng)一大市場建設背景下上海還存在著不足。一是上海已擁有較為完備的金融基礎設施體系，但是，當前仍存在諸多亟待解決的問題。二是試點碳市場的監(jiān)管框架設計不夠明確詳細。三是上?，F(xiàn)貨與期貨聯(lián)動還存在企業(yè)及規(guī)則層面的發(fā)展阻礙。四是上海及各地高度依賴本土市場生存的企業(yè)，需進一步深化改革與拓展。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

上海如何在“立”與“破”之間深入推進全國統(tǒng)一大市場建設？因此，鄭楊建議：一是加快推進上海金融基礎設施的互聯(lián)互通。解決不同金融基礎設施在對接過程中的標準差異、技術難題與監(jiān)管沖突等問題。制定統(tǒng)一標準與規(guī)范，制定金融基礎設施互聯(lián)互通的技術標準、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、安全標準與業(yè)務流程規(guī)則。打造統(tǒng)一的交易所技術平臺，整合交易系統(tǒng)、清算結算系統(tǒng)、信息披露系統(tǒng)等核心技術設施。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

二是推動上海完善監(jiān)管設計，引導并推動各地碳排放市場規(guī)則并軌統(tǒng)一，逐步形成全國統(tǒng)一的碳價信號。就碳排放而言，我國碳排放權市場正在經(jīng)歷從“試點先行與全面推廣并存”，到“逐步完善、全國統(tǒng)一”的有序發(fā)展過程。上海碳排放市場建設可依據(jù)《碳排放權交易管理暫行條例》，《條例》率先做出引領性規(guī)定和規(guī)則。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

三是上海應加快推進現(xiàn)貨與期貨市場聯(lián)動發(fā)展。協(xié)調(diào)現(xiàn)貨市場監(jiān)管部門與期貨市場監(jiān)管部門在規(guī)則制定、市場監(jiān)管、風險防控等方面的工作，確保政策的一致性與連貫性。制定統(tǒng)一的市場準入標準，無論是現(xiàn)貨企業(yè)參與期貨套期保值還是期貨公司拓展現(xiàn)貨相關業(yè)務，都遵循相同的資質審核原則；統(tǒng)一交易行為規(guī)范，完善信息披露制度，要求現(xiàn)貨和期貨市場參與者按照統(tǒng)一標準及時、準確地披露相關信息。鼓勵現(xiàn)貨企業(yè)與期貨公司通過股權合作、業(yè)務聯(lián)盟等方式深度融合，培育一批兼具現(xiàn)貨貿(mào)易、倉儲物流、期貨交易與風險管理能力的綜合性市場主體。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

四是國有企業(yè)持續(xù)增強核心功能、提高核心競爭力，用足用好我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。充分發(fā)揮上海國資平臺公司的“管資本”功能，助力上海國企重組整合，促進生產(chǎn)要素的充分流動，實現(xiàn)主業(yè)突出、布局優(yōu)化、競爭力提升。加快提升國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資比重，建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新地方國企與中央企業(yè)及各類所有制大中小企業(yè)的合作模式，在資源投入、主業(yè)培育、人才支撐等方面制定了一攬子政策，給予企業(yè)支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。構建新型生產(chǎn)關系，促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。從考核評價、研發(fā)投入、股權激勵、成果轉化、服務保障等多個方面制定相關措施，更好激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，構建“政產(chǎn)學研用投” 深度融合的高能級平臺，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。深耕全國市場，通過產(chǎn)品和服務的對內(nèi)輸出，帶動管理、資本、技術等各類要素的跨區(qū)域擴散，促進我國各地區(qū)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。SXQ28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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